Заседание ученого совета университета 24 ноября 2011 года Повестка дня: Вручение наград

Кроме того, общаясь со студентами головного вуза очно или в социальных сетях, мы многое обсуждаем, в том числе, и процесс обучения преподавателей. Мы абсолютно спокойны за качество получаемого нами образования в филиале. Студенты, как филиала, так и университета сталкиваются с одними и теми же проблемами, решаем мы их одинаково, обучаемся по таким же программам. На конкурсах, устраиваемых университетом, мы выступаем с докладами и получаем призовые места наравне со студентами головного вуза. Бесплатный летний оздоровительный отдых мы также имеем наравне со студентами университета, этим не может похвастаться ни один из вузов Выборга.

Филиал РГПУ имени А.И. Герцена – единственное высшее учебное заведение в Выборгском районе, дающее качественное высшее гуманитарное и педагогическое образование. В Выборгском филиале высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав. Ни один филиал города не может похвастаться штатными преподавателями, живущими в г. Выборге, докторами наук и профессорами, такими как доктор педагогических наук, профессор Викторова Людмила Петровна, доктор культурологии, профессор Розенберг Наталья Абрамовна, дважды доктор наук, профессор Зачиняев Ярослав Васильевич, недавно защитивший докторскую диссертацию по филологии и всеми любимый в филиале Голоднов Антон Владимирович. Перечислены только доктора наук, но у нас есть большое количество замечательных и интересных в общении кандидатов наук и других не менее высококлассных преподавателей.

Выборгский филиал Герценовского университета стал родным и близким, здесь созданы все условия для учебы и жизни студентов. Это целый студенческий городок, этим фактом только наш филиал в городе может похвастаться. Просторные корпуса, аудитории, оборудованные мультимедийным оборудованием, спортивный зал с тренажерами, стадион. Особая гордость нашего филиала – студенческая столовая, в которой готовят не только для наших студентов и сотрудников, но и выпекают свежую продукцию для всех школ города и района. Для самостоятельной научно-исследовательской работы студентов имеется библиотека с большим фондом научной, учебной, учебно-методической и художественной литературы, периодических изданий. Компьютерные читальные залы дают возможность студентам попасть не только в медиатеку филиала, но и в крупнейшие электронные библиотеки. В уютном современном актовом зале проходят все наши торжественные и развлекательные мероприятия, такие как вручение дипломов, КВНы, капустники, встречи с общественными деятелями и зарубежными гостями.

Также нужно отметить, что за последние три года руководство филиала сделало очень многое в области ремонта. В учебном корпусе заменены все старые окна на пластиковые, не только в аудиториях, но и в коридорах и рекреациях. Полным ходом идет замена окон в общежитиях, полностью отремонтирован актовый зал, меняется система отопления. Теперь во всех корпусах нет ни одной ветхой входной двери. Постоянный ремонт, изменение к лучшей, более комфортабельной жизнедеятельности не может не повлиять на имидж филиала. Если укрепляется материально-техническая база, значит все хорошо, и филиал будет существовать многие лета. Так думают многие студенты и госты нашего филиала.

Однако от имени студенческого совета нашего филиала хотелось бы высказать одно предложение руководству филиала и университета, а именно более интенсивно развивать зарубежные обменные студенческие программы с разными университетами мира. В принципе, Выборгский филиал сотрудничает с финско-русской школой Восточной Финляндии, что согласно договору позволяет уже несколько лет студентам проходить педагогическую практику в другой стране, а студенты и преподаватели финско-русской школы приезжают к нам для знакомства с культурой России и изучения русского языка, но, на наш взгляд, этого явно недостаточно. Нам – студентам, изучающим английский язык, хотелось бы побывать в англоязычных странах, не ограничиваться лишь одной Финляндией.

В заключение еще раз хочется сказать, что мы очень любим свою альма-матер, гордимся, что являемся студентами старейшего вуза России и обещаем, что, окончив обучение в филиале, но, получив диплом РГПУ имени А.И. Герцена, будем настоящими герценовцами.

Спасибо большое, Екатерина Игоревна, можно Вам вопрос задать, Вы очень много говорили о достижениях администрации, а что Вы могли бы сказать о достижениях студентов?

Е.И.ТИХОМИРОВА

В первую очередь, наши студенты организуют научные общества, у нас на данный момент 3 кафедры, на каждой кафедре есть студенческое научное общество. В прошлом году на Герценовские чтения приезжали наши студенты, получили призовые места.

Слово для выступления предоставляется главе администрации муниципального образования «Город Волхов» - Смольниковой Валентине Сергеевне.

Уважаемый Геннадий Алексеевич!

Уважаемый ученый совет!

В первую очередь, я хочу поздравить Бордовского Геннадия Алексеевича – почетного гражданина г. Волхова с той высокой наградой, которую он получил от Русской Православной церкви.

Сегодня прозвучало много обеспокоенности о том, каким же образом будут развиваться филиалы в Ленинградской области. Я, являясь представителем администрации г. Волхова, хочу сказать о том, что администрация города очень заинтересована в том, чтобы на территории города филиал был, развивался и получал новые формы развития. Филиал на нашей территории открыт в 1997 г., более 1000 студентов выпущено из стен этого филиала. Эти студенты в большом количестве остаются работать на территории нашего города и района и составляют ту перспективу и те кадры, которые приходят в наши школы и детские сады. Поэтому, естественно, мы в этом очень заинтересованы.

В нашем филиале учатся студенты из 31 субъекта Российской Федерации, в том числе, 2 студента из ближнего зарубежья. Я хотела бы обратиться к ученому совету с просьбой увеличить количество бюджетных мест в Волховском филиале, потому что у нас наибольшее количество студентов, где-то мест 35 для нашего филиала предусмотреть.

Я слышала очень хорошее выступление вашей сотрудницы по поводу того, что в городе Волхове происходит, я бы хотела подтвердить каждое слово, сказанное этой девушкой. Сегодня город Волхов является инвестиционно привлекательной территорией. И это не пустые слова. Дело в том, что наше географическое положение и наличие инфраструктуры, источников электроснабжения, дорог, газа, привлекает в наш город новых инвесторов. Сегодня развиваются новые проекты, реконструируются наши предприятия. 1 декабря будет открытие нового литейного производства, которое будет выпускать сырье для советско-корейского проекта по производству колесных дисков. Кроме того, к нам на территорию недавно пришел инвестор, который хочет открыть еще один алюминиевый завод. Мы сегодня идем навстречу, мы рады к тому, что к нам приходят инвесторы, отводим территорию. Потребуется 400 рабочих мест. Кроме того, 15 ноября открыт «Волховнефтехим», предприятие собирается сразу же после открытия первой очереди начать строительство второй очереди, потребуется еще около 300 рабочих мест. У нас собирается расширять производство рыбообрабатывающий комбинат. Все эти предприятия развиваются не на какой-то старой основе, они используют современное, высокотехнологичное оборудование, им нужны не просто специалисты, а хорошие специалисты, образованные, которые могли бы работать с этим оборудованием. Инвесторы обращаются в наши учебные заведения, имеют в виду и филиал, готовы заключить соглашение на то, чтобы готовились специалисты для новых предприятий. Конечно, наличие филиала на нашей территории очень важно.

У нас сейчас нет безработицы, у нас есть свободные рабочие места, но нет людей, которые могли бы их занять, нет необходимой квалификации у людей. Конечно, развитие филиала – это очень важная часть для города, мы рассчитываем на то, что филиал будет развиваться. Администрация планомерно работает в этом направлении. В прошлом году мы разработали комплексный инвестиционный план развития города Волхова, этот план был согласован губернатором Ленинградской области, рассмотрен в Минрегионразвитии. Одним из якорных проектов этого плана является создание на базе Волховского филиала РГПУ имени А.И. Герцена университетского технопарка, который предусматривает развитие и технологических вещей и культурно-информационных. У нас 39 зданий отдано муниципальным органом в ведение филиала. У нас большие территории, которые позволяют создать юридическое лицо, которое могло бы этим заниматься. Согласно этому плану в январе этого года у нас было подписано с Геннадием Алексеевичем соглашение о том, что мы создаем такое юридическое лицо, но в связи с изменениями в руководстве университета и изменениями законодательства все это затянулось. До сегодняшнего дня юридическое лицо не создано. В связи с этой задержкой мы уже потеряли около 12 миллионов рублей, которые могли быть получены из областного бюджета, потому что областной бюджет на сегодняшний день заинтересован в том, чтобы на территории Ленинградской области открывались технопарки высших учебных заведений. Такие средства в бюджете Ленинградской области предусматриваются.

Кроме того, сегодня администрация города подписала белорусско-российское соглашение об участии в развитии технопарков и об участии во взаимоотношениях белорусских и российских технопарков. 5 декабря в Москве состоится совещание по вопросу получения грантов, которые выделяются по экологическому и гуманитарному направлению. В этом соглашении может быть задействован не просто филиал, а весь Герценовский университет. Хотелось бы, чтобы мы поучаствовали в этой программе. Администрация намерена направить туда своих сотрудников, думаю, филиал с нами поучаствует в этом деле.

Город уделяет большое внимание молодежи. На сегодняшний день, для того чтобы задержать в городе молодежь, мы строим дом для молодежи, которая работает в бюджетной сфере. Дом уже почти готов. Этот дом предусматривает предоставление служебной жилой площади преподавателям, воспитателям детских садов, врачам при условии, что они отработают 7 лет на нашей территории, затем они смогут выкупить свое жилье за 30% стоимости. Это очень хорошие условия.

В нашем городе развивается спортивное направление, открыто 2 физкультурно-оздоровительных комплекса. 21 ноября губернатор совместно с заместителем председателя Правления Газпрома подписали соглашение о строительстве в следующем году в нашем городе Ледового дворца. Нашим ребятам есть чем заниматься, есть, где себя развивать. На открытии физкультурно-оздоровительного комплекса говорилось о том, что Волхов является студенческой столицей Ленинградской области, потому что именно в Волхове больше всего студентов находится. Было предложено не просто поддержать филиал Герценовского университета, но и провести универсиаду студентов Ленинградской области на территории города Волхова. Конечно, филиал вашего университета должен стать основным центром проведения этой универсиады.

Я обращаюсь к ученому совету с просьбой не затягивать время и принять решение об учреждении университетского технопарка на базе Волховского филиала РГПУ имени А.И. Герцена.

Спасибо, Валентина Сергеевна. Я хочу подтвердить, что Валентина Сергеевна как никто из известных мне руководителей муниципальных образований глубоко заинтересованно сотрудничает с университетом по развитию филиала. Спасибо Вам, Валентина Сергеевна.

Есть ли еще желающие выступить?
С.А.ГОНЧАРОВ

Уважаемые коллеги!

Каждый год мы слушаем вопрос о перспективах развития филиалов. Сегодня ощущение такое, что мы находимся в какой-то пороговой ситуации, по крайней мере, достаточно нестандартной по сравнению с предшествующими годами. У нас были сложности, но более понятные и определенные. Сегодня ощущение, что мы находимся на каком-то чрезвычайно важном повороте, должны как-то определиться, чтобы знать, как дальше действовать.

Вопрос филиалов – это вопрос не только филиалов, это программа развития университета. Первый вопрос: нуждается ли университет в развитии региональных инфраструктур? Второй вопрос, каковы могут быть формы этих региональных инфраструктур – это только филиалы или есть еще какие-то формы в виде представительств, пунктов информационных. Следующий вопрос, какой эффект мы от этого ожидаем. На мой взгляд, экономическая прагматика сегодня должна быть самой главной. Мы должны считать деньги, должны видеть, что мы в результате наших трат получаем.

Сегодня никто не говорил о том, что надо закрывать филиалы, нет, мы ищем пути их развития. Наверное, нужно в программах развития филиалов и нашей общей стратегии подумать о модели университета, о том, как в этой модели реализуются образовательные программы. Совершенно очевидно, что не надо стремиться развивать магистратуру в филиалах. У нас есть в Санкт-Петербурге мощная магистратура, надо показывать пути и сценарии возможного прохождения магистратуры, а в филиалах развивать базовые образовательные платформы, работать не только с областью, но и с регионами, показывая все возможные преимущества.

Сегодня высказывалось много интересных идей. Естественно, возникает вопрос, а с кем это делать, кадровая политика тоже должна изменится. Нужно смотреть, каких специалистов подбирать, чтобы они могли решать вопросы основных программ, дополнительного образования, повышения квалификации, взаимодействия с администрацией, бизнесом и т.д. Мне кажется, сегодня очень важно разработать предельно конкретный проект Программы развития филиалов с широким контекстным видением, с учетом основных тенденций развития образования в регионе. Я верю, что эта работа принесет свои положительные результаты.

Коллеги, если желающих выступить больше нет, я хотел бы несколько слов сказать.

У меня возник вопрос, вот филиал – это обособленное подразделение и т.п., я смотрю на декана факультета технологии и предпринимательства, этот факультет тоже в определенной степени обособлен, отдельное здание, отдельные программы, филиал – это равноположенная структура с факультетом или это нечто другое? Мне думается, что концепция филиала должна меняться вместе с изменением социально-экономической ситуации в стране в целом, но, прежде всего, в тех регионах, где мы находимся. Я думаю, что все-таки филиал – это не равноположенная структура с факультетом, в филиале должно быть нечто свое.

Инвестиционная привлекательность, инвестиции – это не просто деньги, которые нам с барского плеча кто-то отдает в виде материальной помощи, спонсорства и т.д. Инвестиции делаются в расчете на то, что они потом вернутся в той или иной форме. Инвестиционную привлекательность филиалов нужно тщательно и глубоко анализировать, исходя из того, каков регион, какова потребность, какова перспектива, что мы можем предложить, для того чтобы быть востребованными. Главное, когда наше обособленное структурное подразделение востребовано в регионе по более широкому спектру интересов, нежели просто оказание образовательной услуги. Хорошо или плохо, что мы гостиничный бизнес открываем, если есть возможность, думаю, ничего плохого в этом нет, если не ущемляются интересы студентов, преподавателей. Эти средства пойдут на развитие филиала, зарплаты преподавателей и т.д. Задача интеграции в экономическую, социальную жизнь региона – одна из самых главных задач филиала, если мы хотим его устойчивого развития и хотим получать поддержку из региона, тем более, если регион сам вносит предложения по взаимодействию. Я когда-то говорил, что филиал имеет право жить только тогда, когда он востребован регионом. Но сегодня регионы стали себя иначе чувствовать, просто ждать, когда мы будем востребованы, неправильно. Нужно убеждать регионы в своей востребованности, в своих возможностях.

Я хотел бы обратиться к проблеме новых федеральных образовательных стандартов. У нас профессиональные образовательные программы в филиалах по одному и тому же направлению, по одной и той же специальности должны быть такие же, как на каком-то факультете или должны иметь свои, ориентирующиеся на проблемы региона особенности? Если мы знаем, что есть новые рабочие места, недостаточно квалифицированных специалистов, почему бы нам не выступить инициаторами подготовки этих людей на нашей базе. Вариантов здесь может быть очень много. Мы должны проанализировать, понять и использовать инвестиционную привлекательность филиалов, иначе проблем будет много.

Мы сегодня заслушали очень важный вопрос. Я благодарю коллег, которые приехали, особенно, Валентину Сергеевну, это демонстрирует, что наши филиалы являются очень важными социально-значимыми структурами, которые позволяют выстраивать более обоснованную региональную политику.

Мы можем перейти к обсуждению проекта Постановления.

Есть предложение принять проект постановления за основу.

Кто за это предложение, прошу голосовать.

Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Принято единогласно.

Какие будут замечания по 1 странице? Нет.

Какие будут замечания по 2 странице? Нет.

Какие будут замечания по 3 странице?

По 3 странице у меня есть предложение. Принимать решение по поводу того, чтобы учредить технопарк, наверное, не имеет смысла, потому что ректор в январе месяце этого года подписал протокол о намерениях, то есть решение такое было принято, оно никем не было отменено. Мне кажется, нужно вести речь о том, что мы должны, выстраивая свою региональную политику, ставить перед филиалами задачи кооперации и интеграции с бизнес-структурами, со структурами управления регионов, то есть это должна быть стратегическая задача. Во-вторых, если мы такое решение в свое время принимали, надо просить ректорат интенсифицировать исполнение протокола о намерениях и дать этому решению окончательную юридическую форму. Как Вы полагаете коллеги?
Н.А.ЛЯПЦЕВА

Этот вопрос находится в компетенции Министерства образования и науки как учредителя, поэтому юридическая служба должна обратиться за ратификацией. Только учредитель в состоянии принять такое решение.

Я как раз и говорю об интенсификации этой работы, если с учредителем не работать, вряд ли вопрос этот решится. Мне кажется, интенсифицировать этот вопрос надо в полном соответствии со всеми юридическими нормативами. Наверное, никто здесь не возражает? Может быть, у ректората есть другая позиция, мне никто не сказал о том, что это не актуально сейчас, поэтому я как председатель ставлю вопрос в такой плоскости.

Может быть, объединить ваше предложение с тем, чтобы провести необходимую работу по развитию связей и интеграции филиалов в региональный контекст, в том числе, в рамках проведения каких-то совместных проектов?

Я согласен полностью, эта задача стоит уже давно. Российско-белорусское сотрудничество, вообще, сегодня условие пути, по которому идет руководство нашей страны, создание Евразийского Союза. Было бы грешно не вступить туда на каком-то уровне. Конечно, формулировка должна быть более широкая и активизирующая нашу деятельность в этом направлении.

Речь идет о внесении пяти тысяч рублей в уставной капитал.

Совет этот вопрос не решит, мы принимаем общее решение, существует механизм соответствующий, в рабочем порядке это может быть решено. Если надо, я могу сделать целевой взнос, если можно, я внесу свои деньги целевым образом в кассу университета, чтобы университет принял в этом участие. Я думаю, что дело здесь не в пяти тысячах, а в юридической процедуре, ее надо решать.

Нет принципиальных возражений по этому предложению? Нет.

Есть ли еще замечания по 3 странице? Нет.

Есть предложение принять проект постановления в целом.

Кто за это предложение, прошу голосовать.

Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

Единогласно принимается следующий текст постановления:

«Заслушав и обсудив доклад проректора по региональному развитию, инвестициям и связям с общественными организациями В.А. Рукинова, ученый совет отмечает, что развитие региональной инфраструктуры Герценовского университета с опорой на Волховский, Выборгский и Дагестанский филиалы и повышение ее инвестиционной привлекательности являются одним из приоритетных направлений деятельности РГПУ им. А.И. Герцена в контексте реализации Программы развития на 2011-2015 гг.
Текущий этап функционирования региональной инфраструктуры РГПУ им. А.И. Герцена и филиалов университета как ее базовых звеньев характеризуется сложным сочетанием противоречивых тенденций.

С одной стороны, в последние годы работа филиалов носит устойчивый характер, они занимают активную позицию в научно-образовательном и социокультурном пространстве регионов, в которых расположены. Сохраняется достаточная стабильность материально-технической и информационно-технологической базы филиалов, их человеческого капитала. В полном соответствии с аккредитационными требованиями осуществляется образовательный процесс, охватывающий 14 программ подготовки бакалавров и 9 программ подготовки специалистов, в том числе: Волховский филиал — 5 образовательных программ подготовки бакалавров и 4 программы подготовки специалистов; Выборгский филиал – 6 образовательных программ подготовки бакалавров и 2 программы подготовки специалистов; Дагестанский филиал — 3 образовательных программы подготовки бакалавров и 3 программы подготовки специалистов; при этом в результате передачи учебно-методической деятельности филиалов и их кадровой политики в ведение проректоров по учебной работе повысилась степень организационно-управленческой интеграции филиалов в образовательное пространство университета, что позволило им успешно перейти к реализации ФГОС.

С другой стороны, в условиях усложнившейся демографической ситуации и обострившейся в регионах конкурентной борьбы вузов, в контексте изменения общественного мнения по отношению к филиалам вузов, а также на фоне редуцирования контрольных цифр приема по университету в целом, произошло заметное уменьшение масштабов приема в филиалы и общего количества студентов в них. Если в 2010 г. в филиалы для обучения на бюджетной основе был зачислен 81 чел., то в 2011 г. — только 54 чел., из них в Выборгский филиал – 25 чел., в Волховский – 18 чел., в Дагестанский – 11 чел.; сузился и круг профилей подготовки, на которые филиалы вели бюджетный прием.

Сейчас в филиалах обучаются в общей сложности 1939 чел. (приведенный контингент — 739 чел.), что на 17,5% меньше, чем в 2010 г.

Неоднозначный характер носят и показатели финансово-хозяйственной деятельности филиалов. Если Дагестанский филиал полностью, а Выборгский филиал – на 96% формирует свои доходы за счет средств, полученных от основной деятельности, т.е. платных образовательных услуг, то Волховский филиал – почти на 50% — за счет предоставления ситуативно актуальных услуг проживания.

С учетом данных обстоятельств ученый совет считает важнейшими факторами развития региональной инфраструктуры РГПУ им. А.И. Герцена и повышения ее инвестиционной привлекательности:

— проектирование развития филиалов с учетом задач повышения их инвестиционной привлекательности в новых условиях финансирования;

— повышение эффективности взаимодействия университета с региональными и муниципальными органами власти;

— поиск инвесторов и целевых заказчиков научно-образовательных услуг, предоставляемых филиалами;

— актуализацию потенциала филиалов как базы повышения квалификации педагогических кадров и дополнительного профессионального образования;

— активизацию роли филиалов как субъектов сетевого взаимодействия с вузами России;

— повышение эффективности работы с абитуриентами в регионах;

— оптимизацию кафедральной структуры и штатного расписания филиалов.

Рассмотрев состояние и перспективы развития региональной инфраструктуры РГПУ им. А.И. Герцена и повышения ее инвестиционной привлекательности, ученый совет постановляет:

1. Признать совершенствование научно-образовательной, финансово-хозяйственной, социокультурной деятельности филиалов РГПУ им. А.И. Герцена в качестве важнейшего направления развития региональной инфраструктуры университета и повышения ее инвестиционной привлекательности.