Записка о мерах политики по среднесрочной реформе оплаты труда в бюджетной сфере


Таблица 4.22: Сектор образования: оценка финансового воздействия вариантов реформирования



страница43/180
Дата17.07.2022
Размер6,35 Mb.
#162176
ТипОтчет
1   ...   39   40   41   42   43   44   45   46   ...   180

Таблица 4.22: Сектор образования: оценка финансового воздействия вариантов реформирования





2008

2009

2010

2011

2012

Текущее положение
















Спрос на ставку (количество ставок)

125,821

112,30841

112,308

112,308

112,308

Уровень минимального базового оклада, СМН



90

120

145

160

С мерами рационализации
















Спрос на ставку (количество ставок)

125,821

113,411

113,088

109,193

104,578

Уровень минимального базового оклада, СМН



90

160

182

205

Целевой объем фонда заработной платы, млн. сомони

320.2

392.9

487.6

594.8

731.9


4.5. Варианты реформирования: здравоохранение


  1. Меры по реформированию в сфере здравоохранения требуют осуществление ряда действий мер политики, которые обеспечат успех реформы системы оплаты труда и привнесут новые элементы рационализации в этот сектор: (i) переконструкция самой системы оплаты труда в секторе; (ii) разработка стратегии по полной институционализации внебюджетного финансирования и долевого финансирования заработной платы с государственным бюджетом; (iii) повышение качества системы первичной медико-санитарной службы; (iv) рационализация политики укомплектования персоналом; и (v) установление механизмов встроенной рационализации в секторе посредством стратегии по финансированию сектора.

  2. Немедленные меры политики в сфере здравоохранения основаны на последнем этапе асимметричного увеличения фонда заработной платы в пользу первичной медико-санитарной службы: 70 процентов увеличения среднего размера заработной платы для первичной медико-санитарной службы (ПМСС) по сравнению с 50-процентным ростом в остальной части сектора; это позволит ПМСС сделать более привлекательной для специалистов. Ввиду очень низкого уровня оплаты труда в секторе, повышение минимального уровня заработной платы по всей экономике в 2008 году (до 60 сомони в месяц) оставляет ограниченное бюджетное пространство для дальнейшего увеличения базового оклада в секторе здравоохранения; основная часть увеличения заработной платы в 2008 году будет поглощена ростом заработной платы для работников среднего звена здравоохранения, который оставляет весьма ограниченное пространство для рационализации структуры оплаты труде. Повестка среднесрочной реформы системы оплаты труда в сфере здравоохранения охватывает 2008-2012 года и основывается вокруг следующих шагов:

  • шаг 1 – рационализация структуры оплаты труда, включая незначительные меры по декомпрессии (1 июля 2009 года);

  • шаг 2 – (i) пересмотр стратегии государственного вклада в заработную плату работников системы здравоохранения; (ii) разделение первичной и вторичной медико-санитарной службы и классификация должностей в первичной медико-санитарной службе; и (iii) переход на промежуточную тарифную сетку (1 июля 2010 года);

  • шаг 3 – (i) завершение классификации должностей; и (ii) проведение оценки промежуточной тарифной сетки и переход на постоянную тарифную сетку в сфере здравоохранения (2011 год); и

  • шаг 4 – адаптация государственной доли выплат в фонд заработной платы вторичной медико-санитарной службы в соответствии с оценкой доходов, которые будут генерированы посредством ПГУ (2012).

Предлагаемые шаги иллюстрированы в Рисунке 4.6.

Каталог: curated
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> На путях к сетевому управлению 4
curated -> Отчет №61906-kg диагностика судебной системы Кыргызской Республики: Измерение прогресса и определение потребностей
curated -> Исследование выполнено при поддержке Всемирного банка 2012 cодержание a
curated -> Глобальная практика Всемирного банка по вопросам образования: Доклад P164840
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> Отчет по исследованиям в области международной / региональной интеграции 10 июля 2012 г Отдел по сокращению бедности и экономическому управлению (ecspe)
curated -> Исследование по отслеживанию государственных расходов (иогр) Сектор образования 12 июня 2008 года Департамент по сокращению бедности и экономическому управлению


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   39   40   41   42   43   44   45   46   ...   180




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница