Записка о мерах политики по среднесрочной реформе оплаты труда в бюджетной сфере


Таблица 4.10: Определение базисных уровней оплаты труда по всем учреждениям системы образования



страница34/180
Дата17.07.2022
Размер6,35 Mb.
#162176
ТипОтчет
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   ...   180

Таблица 4.10: Определение базисных уровней оплаты труда по всем учреждениям системы образования


Базисная группа 1 – Общее образование

Базисная группа 2 – Вузы

Дошкольное образование

Колледжи, техникумы

Специальные школы

Институты последипломного обучения

Интернаты




Заочные школы




ПТУ




Музыкальные школы




Спортивные школы



Таблица 4.11: Иерархия учреждений системы образования


Базисная группа 1

Уровень 3




ПТУ

Интернаты

Специальные школы




Уровень 2

Общее образование

Общеобразовательные школы

Заочные школы

Музыкальные школы

Спортивные школы

Уровень 1




Дошкольные учреждения




























Базисная группа 2

Уровень 3




Институты последипломной подготовки










Уровень 2

ВУЗы

Институты и университеты










Уровень 1




Колледжи и техникумы






























  1. Второй вариант (финансирование на основе дотаций) потребует тщательный анализ по установлению затрат на одного студента и спроса бюджетной сферы на конкретные кадры/профессии (учителя, врачи, юристы, и т.д.); это потребует адекватный человеческий потенциал для среднесрочного планирования в бюджетной сфере. Как только это будет осуществлено, правительство может объявить тендер (количество студентов) среди университетов и выделить средства на конкурсной основе. Соответственно, университеты могут получить пакет ресурсов на подушевой (количество студентов) основе. Такой же подход может быть применен в отношении к колледжам. Этот вариант требует либерализацию шкалы оплаты труда на уровне университетов/колледжей и предоставляет полную автономию в использовании этих ресурсов для текущих затрат и оплаты труда этими учреждениями.

  2. Учитывая политическую экономию и ограниченность человеческого потенциала в государственном секторе, вполне вероятно, что первый вариант будет приниматься на данном этапе и будет осуществлено постепенное движение в сторону второго варианта в следующие три – четыре года, когда вся система будет «приводиться в порядок». Следовательно, следующие параграфы Записки о мерах политики дают особый акцент на первый вариант.

  3. Как только будет осуществлено определение базисных групп, необходимо установить «правильную иерархию» учреждения, которые отражают сложность работы для преподавателей одинакового профиля (по категории и уровню образования) и способности получить более высокооплачиваемую работу на местном рынке труда. Это является важным шагом для определения того, кто должен получать больше и кто должен получать меньше чем в базисном подсекторе. Таблица 4.12 иллюстрирует предлагаемую иерархию, которая отражает сложность работы по каждому подсектору и возможности преподавателей конкретных учреждений получать более высокооплачиваемую (включая непедагогический персонал) работу в местном рынке труда.

  4. Определение базисных групп и «иерархическое упорядочение» являются очень схожими с работой по сопоставлению должностей по всем подсекторам сферы образования. Это является одним из наиболее важных действий в адаптации оплаты труда в секторе. Как только этот шаг будет осуществлен, необходимо установить (месячные) цели уровней заработной платы (включая все надбавки) в соответствии с иерархией (Таблица 4.12). Учитывая то, что некоторые существующие надбавки будут сохраняться в переходном периоде, а также возможность поправки в количестве часов преподавательской нагрузки, уровни базового оклада не могут соответствовать этой иерархии на данном этапе (сентябрь 2008 года – сентябрь 2009 года).

Таблица 4.12. Выравнивание должностей в базисных группах 1 и 2 сектора образования36



Каталог: curated
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> На путях к сетевому управлению 4
curated -> Отчет №61906-kg диагностика судебной системы Кыргызской Республики: Измерение прогресса и определение потребностей
curated -> Исследование выполнено при поддержке Всемирного банка 2012 cодержание a
curated -> Глобальная практика Всемирного банка по вопросам образования: Доклад P164840
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> Отчет по исследованиям в области международной / региональной интеграции 10 июля 2012 г Отдел по сокращению бедности и экономическому управлению (ecspe)
curated -> Исследование по отслеживанию государственных расходов (иогр) Сектор образования 12 июня 2008 года Департамент по сокращению бедности и экономическому управлению


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   ...   180




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница