Закон о межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов



страница1/4
Дата22.04.2016
Размер1.75 Mb.
ТипЗакон
  1   2   3   4
17 ноября 2005 года N 68-ОЗ


ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой

17 ноября 2005 года
(в ред. законов Воронежской области

от 20.11.2007 N 139-ОЗ, от 14.11.2008 N 96-ОЗ,

от 19.10.2009 N 106-ОЗ)
Настоящий Закон Воронежской области регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления Воронежской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений
1. Правовую основу межбюджетных отношений в Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Воронежской области, настоящий Закон Воронежской области, иные законы и нормативные правовые акты Воронежской области, регулирующие межбюджетные отношения и принятые в развитие федерального законодательства и настоящего Закона Воронежской области.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

2. Законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону Воронежской области. В случае противоречия настоящему Закону Воронежской области иного закона или нормативного правового акта Воронежской области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон Воронежской области.

3. Во исполнение настоящего Закона Воронежской области, других законов Воронежской области, регулирующих бюджетные правоотношения, органы государственной власти Воронежской области и органы местного самоуправления Воронежской области принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Воронежской области
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Воронежской области, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Воронежской области
Участниками межбюджетных отношений в Воронежской области являются:

органы государственной власти Воронежской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов Воронежской области;

органы местного самоуправления городских округов Воронежской области;

органы местного самоуправления поселений Воронежской области.
Глава 2. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ
Статья 4. Формирование доходов бюджета
(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)
Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 5. Собственные доходы бюджетов
(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)
К собственным доходам бюджетов относятся доходы, установленные статьей 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 6. Об установлении нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в местные бюджеты
1. В бюджеты муниципальных районов и городских округов устанавливаются нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в областной бюджет по следующим налогам:

1) региональные налоги:

налог на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;

транспортный налог - по нормативу 100 процентов;

(абзац введен законом Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

2) федеральные налоги:

налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 50 процентов;

налог на прибыль организаций - по нормативу 5 процентов;

(абзац введен законом Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

3) налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами:

единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 30 процентов.

налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - по нормативу 20 процентов.

(абзац введен законом Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

2. В бюджеты муниципальных районов и городских округов устанавливается единый для всех муниципальных районов и городских округов норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в бюджеты муниципальных районов и городских округов 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области от указанного налога.
Статья 7. Расчет доходов консолидированного бюджета Воронежской области
Расчет доходов консолидированного бюджета Воронежской области осуществляется в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Воронежской области согласно приложению 1 к настоящему Закону Воронежской области.
Глава 3. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Статья 8. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам
(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)
Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме:

дотаций из областного Фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 10 настоящего Закона Воронежской области;

дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 11 настоящего Закона Воронежской области;

дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в соответствии со статьей 14.1 настоящего Закона Воронежской области;

дотаций на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствии со статьей 14.2 настоящего Закона Воронежской области;

субсидий в соответствии со статьей 12 настоящего Закона Воронежской области;

субвенций из областного Фонда компенсаций в соответствии со статьей 16 настоящего Закона Воронежской области;

иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 14 настоящего Закона Воронежской области.
Статья 9. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета
1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Воронежской области, регулирующего бюджетные правоотношения.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные правительством Воронежской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

(в ред. законов Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ, от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

3. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

(часть третья в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры:

1) подписание соглашений с исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

2) представление местной администрацией в правительство Воронежской области в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольными органами Воронежской области;

4) иные меры, установленные федеральными законами.

(часть четвертая в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие требованиям настоящей статьи положений, обусловливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

(в ред. законов Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ, от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

6. В случае, если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные настоящей статьей ограничения и меры в очередном финансовом году применяются, исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.

(часть шестая в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
Статья 10. Областной Фонд финансовой поддержки поселений
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, исходя из численности жителей.

(часть первая в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют областной фонд финансовой поддержки поселений.

(часть вторая в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

3. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ.

4. Право на получение дотаций из областного Фонда финансовой поддержки поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения Воронежской области.

Размер дотации из областного Фонда финансовой поддержки поселений определяется для каждого поселения Воронежской области, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя, в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 2 к настоящему Закону Воронежской области.

Законом Воронежской области органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета.

(абзац введен законом Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области, указанными в абзаце третьем части 4 настоящей статьи, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, находящимся на территории муниципальных районов, в составе областного бюджета не предусматриваются. При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав областного фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов, исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.

(абзац введен законом Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета между поселениями осуществляется органами местного самоуправления муниципального района исходя из численности жителей поселения в соответствии с методикой, установленной законом Воронежской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета.

(абзац введен законом Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

Общие объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие утверждению на очередной финансовый год и плановый период, не могут быть меньше общего объема указанных дотаций, утвержденного на текущий финансовый год.

(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета суммарные объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета не могут быть меньше общих объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета, утвержденных на текущий финансовый год.

(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

5. Дотации из областного Фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов.

6. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики до 5 сентября текущего финансового года направляет в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области исходные данные для проведения расчетов распределения средств областного Фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год и плановый период и до 15 сентября текущего финансового года проводит сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления поселений Воронежской области в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики.

(в ред. законов Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ, от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов распределения средств областного Фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год и плановый период после 15 сентября текущего финансового года не допускается.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

7. Законом Воронежской области об областном бюджете утверждаются:

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

объем областного Фонда финансовой поддержки поселений;

распределение дотаций из областного Фонда финансовой поддержки поселений между поселениями.

7.1. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между поселениями объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 15 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между муниципальными районами объем субвенций на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета в размере не более 15 процентов общего объема указанных субвенций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(часть 7.1 введена законом Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

8. В случае наделения представительных органов муниципальных районов Воронежской области полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего муниципального района утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

(часть восьмая введена законом Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
Статья 11. Областной Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Воронежской области.

(часть первая в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

(часть вторая в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

3. Общие объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), подлежащие утверждению на очередной финансовый год и плановый период, не могут быть меньше общих объемов указанных дотаций, утвержденных на текущий финансовый год, и субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет, перечисляемых в соответствии со статьей 20 настоящего Закона Воронежской области.

(часть третья в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

4. Дотации из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется ежегодно исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. законов Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ, от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

5. Размер дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 3 к настоящему Закону Воронежской области.

6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

7. Дотации из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов.

8. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики до 5 сентября текущего финансового года направляет в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области исходные данные для проведения расчетов распределения средств областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период и до 15 сентября текущего финансового года проводит сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики.

(в ред. законов Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ, от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период после 15 сентября текущего финансового года не допускается.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

9. Законом Воронежской области об областном бюджете утверждаются:

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

объем областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

распределение дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами).

10. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между муниципальными районами (городскими округами) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 15 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(часть десятая введена законом Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)
Статья 12. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета
(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
1. Под субсидиями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Воронежской области по вопросам местного значения.

Совокупность субсидий местным бюджетам из областного бюджета образует областной фонд софинансирования расходов.

2. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам:

для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения;

для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов;

на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;

на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Воронежской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств.

3. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4. Муниципальные образования Воронежской области - получатели субсидий из областного бюджета в соответствии с частью 2 настоящей статьи обязаны обеспечить целевое направление указанных субсидий и представлять отчетность об их использовании в сроки и по формам, устанавливаемым правительством Воронежской области и (или) уполномоченными правительством Воронежской области исполнительными органами государственной власти Воронежской области.

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

В случае нецелевого использования муниципальными образованиями субсидий из областного бюджета средства, использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

Контроль за выполнением муниципальными образованиями Воронежской области условий и целевого использования субсидий из областного бюджета возлагается на уполномоченные правительством Воронежской области исполнительные органы государственной власти Воронежской области.

(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)
Статья 12.1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения
(введена законом Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
1. Если в составе областного бюджета предусматриваются субсидии местным бюджетам для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения, законом Воронежской области об областном бюджете утверждаются:

общий объем указанных субсидий;

направления расходов муниципальных образований, инвестиционные программы (проекты) по которым будут подлежать долевому финансированию из областного бюджета;

(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ.

2. Субсидии для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения по каждому из направлений расходов распределяются между инвестиционными программами (проектами) и муниципальными образованиями (группами муниципальных образований) посредством проведения конкурса.

Отбор инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения для долевого финансирования из областного бюджета осуществляется конкурсной комиссией. Состав, порядок создания, работа конкурсной комиссии, порядок и сроки проведения конкурса, порядок объявления и публикации результатов конкурса устанавливаются правительством Воронежской области с учетом требований настоящей статьи.

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

К конкурсу допускаются инвестиционные программы (проекты), в которых доля финансирования из местного бюджета и внебюджетных источников составляет не менее 30% от стоимости программы (проекта).

(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

Представляемые на конкурс инвестиционные программы (проекты) должны содержать следующие разделы:

проблемное поле, решаемое с помощью инвестиционной программы (проекта);

обоснование необходимости участия муниципального образования (группы муниципальных образований) в решении проблемы;

цели реализации инвестиционной программы (проекта);

основные мероприятия по реализации инвестиционной программы (проекта);

количественные индикаторы достижения промежуточных и конечных результатов инвестиционной программы (проекта);

срок реализации инвестиционной программы (проекта);

объем ресурсов, необходимый для реализации инвестиционной программы (проекта), с разбивкой по годам и его обоснование;

структуру источников финансирования инвестиционной программы (проекта), в том числе заявленная доля муниципального образования (группы муниципальных образований) в финансировании инвестиционной программы (проекта);

методику оценки социальной и экономической эффективности реализации инвестиционной программы (проекта);

расчет социальной и экономической эффективности реализации инвестиционной программы (проекта);

механизмы реализации инвестиционной программы (проекта);

механизмы управления и контроля за исполнением инвестиционной программы (проекта).

3. Обязательными критериями конкурсного отбора инвестиционных программ (проектов) являются:

важность и актуальность решаемой задачи для муниципального образования;

срок реализации инвестиционной программы (проекта);

степень готовности инвестиционной программы (проекта) к реализации;

ожидаемая бюджетная, социальная и экономическая эффективность инвестиционной программы (проекта);

соответствие приоритетам социально-экономического развития Воронежской области, закрепленным в нормативных правовых актах Воронежской области;

доля участия муниципального образования в финансировании инвестиционной программы (проекта);

качество обоснования необходимого объема ресурсов и соответствие другим требованиям, установленным частью 2 настоящей статьи.

3.1. По итогам проведения конкурса правительством Воронежской области утверждаются:

объемы средств областного бюджета, подлежащие расходованию на соответствующие направления расходов муниципальных образований, инвестиционные программы (проекты) по которым будут подлежать долевому финансированию из областного бюджета;

распределение субсидий между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований) в разрезе инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения.

(часть 3.1 введена закон Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

4. Субсидии для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения предоставляются при условии подписания с муниципальным образованием соглашения, оговаривающего порядок и возможность осуществления правительством Воронежской области и (или) уполномоченными исполнительными органами государственной власти Воронежской области проверки целевого использования средств, выделенных на реализацию программы (проекта).

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

5. Предоставление субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения осуществляется пропорционально объему фактического финансирования программы (проекта) из местного бюджета и внебюджетных источников на основании соответствующих подтверждающих документов.

(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

Средства, выделенные из областного бюджета на финансирование программы (проекта), на каждую отчетную дату не должны превышать сумму, рассчитанную исходя из установленной доли участия областного бюджета в финансировании программы (проекта) и фактических расходов местного бюджета и внебюджетных источников на программу (проект) за отчетный период. Порядок представления и формы отчетных документов, подтверждающих выделение средств из местного бюджета и внебюджетных источников на финансирование программы (проекта), утверждаются исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим разработку и реализацию государственной стратегической и текущей социально-экономической политики в Воронежской области.

(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

В случае непоступления в исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий разработку и реализацию государственной стратегической и текущей социально-экономической политики в Воронежской области, отчетных документов, подтверждающих объемы фактического финансирования из местного бюджета и внебюджетных источников программы (проекта), финансирование из областного бюджета приостанавливается.

(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

В случае непоступления в исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий разработку и реализацию государственной стратегической и текущей социально-экономической политики в Воронежской области, отчетных документов, подтверждающих объемы фактического финансирования из местного бюджета и внебюджетных источников программы (проекта), до 15 декабря соответствующего финансового года выделение оставшегося объема субсидий местному бюджету на финансирование данной программы (проекта) не осуществляется, лимиты финансирования на следующий год не переносятся.

(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)
Статья 12.2. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов
(введена законом Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
1. Если в составе областного бюджета предусматриваются субсидии для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов, законом Воронежской области об областном бюджете утверждаются:

общий объем субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов;

направления социально значимых расходов муниципальных образований, подлежащих софинансированию из областного бюджета, а также объемы средств областного бюджета, подлежащих расходованию на соответствующие направления расходов;

целевое назначение субсидий по каждому направлению софинансирования социально значимых расходов;

распределение субсидий между муниципальными образованиями в разрезе направлений софинансирования расходов.

2. Порядок предоставления и расходования субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов устанавливается правительством Воронежской области и должен содержать:

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

условия предоставления субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов по соответствующему направлению софинансирования социально значимых расходов;

методику распределения субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов между муниципальными образованиями по соответствующим направлениям софинансирования социально значимых расходов.

3. Муниципальные образования Воронежской области, к полномочиям которых отнесено решение вопросов, определенных в качестве объектов софинансирования, имеют равные права на получение субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в соответствии с порядком предоставления и расходования указанных субсидий.

Предоставление субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов осуществляется только в отношении муниципальных образований Воронежской области, выполняющих условия, установленные для получения указанных субсидий по соответствующему направлению софинансирования социально значимых расходов.

Предоставление субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов приостанавливается для отдельного муниципального образования в случае нарушения муниципальным образованием в ходе исполнения местного бюджета условий, установленных для получения указанных субсидий, вплоть до устранения вышеуказанных нарушений.

Субсидии для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов, не перечисленные бюджетам муниципальных образований в связи с невыполнением или нарушением органами местного самоуправления условий предоставления указанных субсидий, подлежат перераспределению путем внесения соответствующего изменения в закон Воронежской области об областном бюджете.
Статья 12.3. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов
(введена законом Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
1. Если в составе областного бюджета предусматриваются субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, законом Воронежской области об областном бюджете утверждается общий объем указанных субсидий.

2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в разрезе объектов капитального строительства муниципальной собственности, порядок предоставления и расходования субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, устанавливаются правительством Воронежской области.

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

3. Порядок предоставления и расходования субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, должен содержать:

условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;

методику распределения субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
Статья 12.4. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Воронежской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств
(введена законом Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
1. Если в составе областного бюджета предусматриваются субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Воронежской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств, законом Воронежской области об областном бюджете утверждается общий объем указанных субсидий.

2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в разрезе видов отдельных расходных обязательств, порядок предоставления и расходования субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Воронежской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств устанавливаются правительством Воронежской области.

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

3. Порядок предоставления и расходования субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Воронежской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств должен содержать:

условия предоставления и расходования субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Воронежской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств;

методику распределения субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Воронежской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств между муниципальными образованиями.
Статья 13. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ.
Статья 14. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из областного бюджета

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
1. Местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из областного бюджета, не предусмотренные статьями 10, 11, 12 настоящего Закона Воронежской области, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций).

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

Порядок предоставления указанных дотаций и субсидий устанавливается правительством Воронежской области. Законом Воронежской области об областном бюджете утверждаются общие объемы дотаций и субсидий.

(в ред. законов Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ, от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

Ограничение, установленное статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и абзацем первым части 1 настоящей статьи, до 1 января 2012 года может быть превышено на объем дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

(абзац введен законом Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

2. В целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в муниципальных образованиях Воронежской области, повышения качества управления муниципальными финансами в составе областного бюджета в пределах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может быть образован областной Фонд реформирования муниципальных финансов.

Средства областного Фонда реформирования муниципальных финансов предоставляются муниципальным образованиям Воронежской области в форме субсидий. Объем указанного Фонда утверждается законом Воронежской области об областном бюджете.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

Порядок отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий из областного Фонда реформирования муниципальных финансов, а также порядок и условия их распределения и использования устанавливаются правительством Воронежской области.

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

Распределение субсидий из Фонда реформирования муниципальных финансов между муниципальными образованиями утверждается правительством Воронежской области.

(абзац введен законом Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)
Статья 14.1. Дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
(введена законом Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)
1. Дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов могут быть предусмотрены законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в пределах, установленных частью 1 статьи 14 настоящего Закона Воронежской области.

2. Порядок предоставления и расходования дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов устанавливается правительством Воронежской области и должен содержать:

условия предоставления дотаций муниципальным районам и городским округам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов между муниципальными районами и городскими округами.

3. Объем дотаций муниципальным районам и городским округам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 14.2. Дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
(введена законом Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)
1. Дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов предусматриваются в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в пределах, установленных частью 1 статьи 14 настоящего Закона Воронежской области.

2. Объем дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Методика расчета, порядок предоставления и распределение между муниципальными образованиями дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов устанавливаются правительством Воронежской области.
Статья 15. Наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти Воронежской области
1. Законами Воронежской области органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области могут наделяться отдельными полномочиями органов государственной власти Воронежской области.

Наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти Воронежской области иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом Воронежской области.

3. Положения законов Воронежской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти Воронежской области, вводятся в действие ежегодно законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

4. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области правительство Воронежской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы государственной власти Воронежской области осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области.

8. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 16. Областной Фонд компенсаций
1. Под субвенциями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Воронежской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

Совокупность субвенций местным бюджетам из областного бюджета образует областной фонд компенсаций.

Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются в областном бюджете за счет:

1) субвенций областному бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

2) собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области.

(часть первая в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

2. Из областного Фонда компенсаций предоставляются:

субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию государственного стандарта общего образования, в соответствии с методикой распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию государственного стандарта общего образования согласно приложению 4 к настоящему Закону Воронежской области;

абзац утратил силу с 1 января 2008 года. - Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ;

субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области в случае наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти Воронежской области;

субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных полномочий федеральных органов государственной власти в случае поступления средств из Федерального фонда компенсаций.

3. Субвенции из областного Фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми настоящим Законом Воронежской области и (или) иными законами Воронежской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями Воронежской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, населению, другим показателям с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

4. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики до 5 сентября текущего финансового года направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области исходные данные для проведения расчетов распределения субвенций из областного Фонда компенсаций на очередной финансовый год и плановый период и до 15 сентября текущего финансового года проводит сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики.

(в ред. законов Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ, от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов распределения субвенций из областного Фонда компенсаций на очередной финансовый год и плановый период после 15 сентября текущего финансового года не допускается.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

5. Распределение субвенций из областного Фонда компенсаций утверждается законом Воронежской области об областном бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями Воронежской области субвенции местным бюджетам из областного бюджета, за исключением субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета, предусмотренных частью 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном правительством Воронежской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете.

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

6. Субвенции из областного Фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

Субвенции из областного Фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном правительством Воронежской области.

(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)
Статья 17. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ.
Статья 18. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 19 настоящего Закона Воронежской области;

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 20 настоящего Закона Воронежской области;

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 21 настоящего Закона Воронежской области;

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

абзац утратил силу с 1 января 2008 года. - Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ;

иных межбюджетных трансфертов.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

(абзац введен законом Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)
Статья 19. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона Воронежской области.

(часть первая в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

(часть вторая в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

2.1. Районный фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет собственных доходов бюджета муниципального района, субвенций из областного Фонда компенсаций на исполнение полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета (в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета).

(часть 2.1 введена законом Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

3. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (без учета дотаций, перечисляемых в соответствии с абзацем пятым части 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области), подлежащий утверждению на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и каждый год планового периода), предусматривается в размере не менее 5 процентов собственных доходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период). При этом общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (без учета дотаций, перечисляемых в соответствии с абзацем пятым части 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области), подлежащий утверждению на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), не может быть меньше общего объема указанных дотаций, утвержденного на текущий финансовый год.

(в ред. законов Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ, от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

4. Дотации из районного Фонда финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном частью 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

5. Размер дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений, предоставляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений согласно приложению 6 к настоящему Закону Воронежской области.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

Исходные данные для распределения районного Фонда финансовой поддержки поселений в обязательном порядке подлежат сверке с органами местного самоуправления поселений. Порядок и сроки сверки исходных данных устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района.

(абзац введен законом Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций районного Фонда финансовой поддержки поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности, с учетом дотаций из указанного Фонда, иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

7. Решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год утверждаются:

объем средств районного Фонда финансовой поддержки поселений;

распределение дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений между поселениями.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, предоставляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи и абзацем пятым части 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, между поселениями соответствующего муниципального района утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) раздельно.

(абзац введен законом Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

8. Финансовый орган муниципального района вправе при составлении проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между поселениями объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном частью 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, в размере не более 15 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

(часть восьмая введена законом Воронежской области от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

9. Дотации из районного Фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения местных бюджетов.

(часть девятая введена законом Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)

Статья 20 вступила в силу с 1 января 2008 года (пункт 2 статьи 22 данного документа).
Статья 20. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
1. Из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний по муниципальным районам (городским округам) Воронежской области уровень в расчете на одного жителя, перечисляются субсидии в областной бюджет.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

2. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов), перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

3. Расчет объема субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет определяется в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет согласно приложению 7 к настоящему Закону Воронежской области.

(часть третья в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

4. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

5. Размеры межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, в областной бюджет, утверждаются в разрезе муниципальных образований Воронежской области законом Воронежской области об областном бюджете.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в местном бюджете указанную субсидию и обеспечивают ее перечисление в областной бюджет в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ, от 14.11.2008 N 96-ОЗ)

6 - 7. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ.
Статья 21. Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
1. Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением представительного органа муниципального района и решениями представительных органов поселений о местных бюджетах по единому для всех соответствующих поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг.

(в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)

4. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

(часть четвертая в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
Статья 21.1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов
(введена законом Воронежской области от 20.11.2007 N 139-ОЗ)
В случаях и в порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона Воронежской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

(в ред. закона Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)
Статья 21.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов
(введена законом Воронежской области от 19.10.2009 N 106-ОЗ)
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений.

Каталог: download
download -> Объект исследования
download -> Выпускных квалификационных работ
download -> Выпускных квалификационных работ
download -> Учебное пособие для студентов высших учебных заведений, изучающих курс «Концепции современного естествознания»
download -> Пояснительная записка 4 1 Цели и задачи реализации основной образовательной программы основного общего образования 4
download -> Проект концепция образования детей с ограниченными возможностями здоровья
download -> Программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся на ступени начального общего образования
download -> Старший воспитатель


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница