ВВЕДЕНИЕ\n\nАктуальность темы исследования



страница2/15
Дата14.04.2018
Размер3.69 Mb.
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.

Противодействие наркотизации населения является одной из самых актуальных проблем в мире. По оценкам Всемирной организации здравоохранения общая численность наркоманов на планете достигает составляет примерно 70 млн. человек.

Советский Союз длительное время был вполне благополучной в этом отношении страной, практически не знакомый с этой проблемой, в первую очередь ввиду «железного занавеса».

Потребление наркотиков в СССР начало расширяться в конце 1970-х гг. В основном, наркотики распространялись среди молодежи, находившейся под влиянием течения хиппи. В дальнейшем в России, как и в других развитых странах, потребление психоактивных наркотиков распространилось на более широкие слои молодежи, но в отличие от стран Запада, процесс распространения наркотиков в России проходил намного медленнее, прежде всего из-за жесткого контроля со стороны государства.

Спрос на наркотики заметно вырос во второй половине 1980-х гг. Количество наркоманов, зарегистрированных Министерством здравоохранения СССР, почти удвоилось за период 1984-1990 гг., и возросло с 35 тыс. 254 до 67 тыс. 622.

В Российской Федерации темпы роста слегка превышали средние по СССР. Если в 1984 году было зарегистрировано 14 тыс. 324 наркоманов, к 1990 году их количество возросло до 28 тыс. 312 (увеличение на 97,7 %)1.

Однако открытие границ, обретение свободы перемещения вместе с падением «железного занавеса» показало и обратную сторону медали. К 2014 году по данным ФСКН в России насчитывалось уже 8 млн (!) человек, регулярно или время от времени употребляющих наркотики, из них полтора миллиона страдали героиновой зависимостью. При этом из-за наркотиков в России ежегодно умирают около 70 тыс. молодых людей1. То есть, ежегодно у нас полностью вымирает все население крупного города. К примеру, в самом крупном из райцентров Рязанской области – Касимове – по данным последней переписи (2009 г.) проживало 33,684 тыс. человек.

Как заявил на экспертной встрече с зарубежными коллегами, посвященной декриминализации молодежной среды, глава Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов2, около 50 млрд долларов Россия ежегодно теряет из-за наркомании, что составляет почти 3% от ее ВВП3. Это сумма, которую Россия затратила на подготовку и проведение Сочинской зимней олимпиады 2014 года и которую зарубежные специалисты назвали беспрецедентной по размеру.

Как и иные страны, Россия предпринимает значительные усилия для противодействия этой социальной угрозе. Эксперты утверждают, что каждый доллар, вложенный в реабилитацию наркозависмых, принесет прибыль в размере от 4 до 12 долларов за счет сокращения издержек, связанных с преступностью и оказываемой им медицинской помощью. Становится очевидно, что без организации мощной национальной системы реабилитации невозможно ставить задачи кардинального снижения уровня наркомании, а - в перспективе - и ликвидации наркомании как разрушительного социально- культурного феномена всех развитых обществ.

Для противодействия этой угрозе в 2010 г. в России принята Стратегия государственной антинаркотической политики России на период до 2020 года с объемом федерального финансирования в 276594584,5 тыс. рублей. Впоследствии данная Государственная программа была обновлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 2991.

Программа построена на глубоком международном осмыслении специфики наркопотребления и наркопреступности. Предполагается, что она позволит за 7 лет ее реализации спасти от наркотиков порядка миллиона россиян, преимущественно молодых, и сократить уровень криминализации молодёжной среды на 15-20 %.

Результат действия программы уже сказывается. Как отметил в интервью РИА Новости теперь уже экс-директор экс-ФСКН В. Иванов, благодаря интенсивной антинаркотической работе (в том числе и его ведомства), в 2015 г. число наркозависимых впервые начало сокращаться и составило 7 млн. 300 тыс. человек2 (в 2014 г. насчитывалось свыше 8 млн. чел.).

Разумеется, это только первые и пока еще не очень впечатляющие успехи. Но они обнадеживают (если только это не игра со статистикой), и демонстрируют, что активное противодействие наркотизации населения единственно верный способ сохранения будущих поколений.

Таким образом актуальность выбранной темы не вызывает сомнений.

Учитывая, что актуальность вопроса противодействия незаконному обороту наркотических средств в Российской Федерации проявилась сравнительно недавно (конец 20 века), теоретическая разработка данной проблемы находится на недостаточном уровне. Имеется достаточно много вопросов требующих теоретического осмысления и разработки. В работе использовались труды следующих авторов, касающиеся вопросов борьбы с незаконным оборотом наркотических средств: Ю.М. Антонян, Р.С. Белкин, C.B. Бородин, A.A. Габиани, Э.Г. Гасанов, Г.М. Миньковский, Г.М. Меретуков, A.B. Наумов, В.И. Омигов, C.B. Полубинская, Э.Ф. Побегайло, B.П. Ревин, Л.И. Романова и др.





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница