Учебное пособие для учащихся Покровской сош. Покровское 2016



страница5/86
Дата14.04.2019
Размер1,74 Mb.
ТипУчебное пособие
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   86
Основным вопросом, которым занимался Негласный комитет в пер- вые годы своего существования, была разработка программы отмены крепостного права в России, сторонниками которой были большинство членов комитета. Однако после длительных колебаний Александр I не решился на проведение такого радикального шага. Вместо этого импе- ратором в 1803 г. был издан Указ «О вольных хлебопашцах 1803 г., который впервые в истории крепостнической России разрешал помещикам от- пускать крестьян на волю за выкуп. Однако данный Указ не решал кре- стьянской проблемы. Шанс своевременно отменить крепостное право был упущен. Другими реформами Негласного комитета стали:

  • министерская реформа – вместо петровских коллегий в России были созданы министерства европейского образца;

  • реформа Сената – Сенат стал судебным органом;

  • реформа образования – было создано несколько видов школ: от самых простых (приходских) до гимназий, были даны широкие права университетам.

В 1805 г. Негласный комитет в силу его радикализма и разногласий с императором был распущен.

  1. В 1809 г. Александр I поручил подготовить новый план реформ Ми- хаилу Сперанскому заместителю министра юстиции и талантливому юристу-государствоведу. Целью планируемых М. Сперанским реформ было придание российской монархии «конституционного» внешнего вида, не меняя ее самодержавной сути. В ходе подготовки плана реформ М. Спе- ранским были выдвинуты следующие предложения:

  • при сохранении власти императора ввести в России европейский принцип разделения властей;

  • для этого создать выборный парламент – Государственную Думу (законодательную власть), Кабинет министров (исполнительную власть), Сенат (судебную власть);

  • Государственную Думу избирать путем всенародных выборов, на- делить ее законосовещательными функциями; наделить императора пра- вом, при необходимости, распускать Думу;

  • разделить все население России на три сословия – дворяне, «сред- нее состояние» (купцы, мещане, горожане, государственные крестьяне),

«рабочий люд» (крепостные, прислуга);

  • наделить избирательным правом только дворян и представителей

«среднего состояния»;

  • ввести систему местного самоуправления – в каждой губернии из- бирать губернскую думу, которая бы формировала губернскую управу – исполнительный орган;

  • Сенат – высший судебный орган – формировать из представите- лей, избираемыми губернскими думами, и, таким образом, сосредото- чить в Сенате «народную мудрость»;

  • Кабинет министров из 8–10 министров предоставить формировать императору, который бы лично назначал министров, и которые были бы лично ответственны перед самодержцем;

  • связующим звеном между тремя ветвями власти – Государствен- ной Думой, судебным Сенатом и Кабинетом министров сделать особый орган – Государственный совет, назначаемый императором, который бы координировал работу всех ветвей власти и был бы «мостом» между ними и императором;

  • на вершине всей системы власти должен был стоять император – наделенный широкими полномочиями глава государства и арбитр между всеми ветвями власти.

Из всех главных предложений Сперанского на деле была реализова- на только их небольшая часть:

  • в 1810 г. создан Государственный совет, который стал назначаемым императоров законодательным органом;

  • в это же время усовершенствована министерская реформа – все ми- нистерства были организованы по единому образцу, министры стали на- значаться императором и нести перед ним персональную ответственность.

Остальные предложения были отвергнуты и так и остались планом.

  1. Переломным моментом в ходе реформ стала «Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях», направ- ленная в 1811 г. императору известным историком и общественным деятелем Н. Карамзиным. «Записка» Н. Карамзина стала манифестом



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   86


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница