Учебно-методическое пособие Нижний Новгород 2 011 ббк п


Особенности ведения переговоров в экстремальных ситуациях



страница49/59
Дата03.04.2021
Размер395 Kb.
#111546
ТипУчебно-методическое пособие
1   ...   45   46   47   48   49   50   51   52   ...   59
Особенности ведения переговоров в экстремальных ситуациях
Международная, да и российская, действительность свидетель­ствуют о том, что существует ряд ситуаций, подпадающих под признаки экстремальности и требующих проведения переговоров. Региональные и этнические конфликты, терроризм, освобождение заложников, обмен военнопленными, тюремные бунты - вот не­полный перечень экстремальных ситуаций, требующих ведения переговоров с право противником для прекращения насилия или массовых беспорядков. Жизнь показывает, что переговоры с пра-вопротивниками (преступниками) - достаточно актуальная про­блема.

Столкновения в экстремальных ситуациях базируются не толь­ко на просчитанных, но и на непостижимых факторах, которые означают возрастание риска. Иногда модели поведения на перего­ворах в экстремальных обстоятельствах реализуются, исходя из ошибочных расчетов, которые становятся очевидными для перего­варивающихся сторон только после того, как они зашли уже слиш­ком далеко.

Субъектом переговоров в экстремальных ситуациях могут стать не только правопротивники, но и часть населения, органы самоуправления, представители религиозных конфессий, позиция которых носит явно выраженный враждебный характер, а в своих действиях они прибегают к насилию. Переговоры с такими субъек­тами носят весьма специфический характер, который определяется следующим.

- Цель переговоров. Она непосредственно влияет на ход пере­говоров и может включать в себя: освобождение заложников, об­мен военнопленными, предупреждение или прекращение боевых действий, взрывов, поджогов, прекращение массовых беспорядков, сложение или выдача оружия и боеприпасов, выдача преступных лиц или сдача их органам правопорядка. Понятно, что переговоры ведутся по-разному в зависимости от того, имеется непосредствен­ная угроза жизни жертвам экстремальной ситуации, например, заложникам или такой угрозы нет, например, переговоры об усло­виях прекращения сопротивления или разоружении.

- Мотивы действий преступной стороны. Они безусловно влияют на ход переговоров. Среди них можно выделить такие: политические, националистические, корыстные, уклонение от от­ветственности, месть. Специфика мотивации влияет на ход перего­воров тем, что требует серьезной политической, культуральной, а также психологической подготовки и компетентности правоза­щитной стороны переговоров.

- Вынужденный характер переговоров. Полезно иметь в виду, что подобные переговоры носят в прямом смысле слова вынуж­денный характер. Это находит свое проявление, в частности, в том, что стратегия силового решения проблемы с правозащитной сто­роны не только не снимается, а, напротив, усиливается, только все мероприятия этой стратегии самым тщательным образом маски­руются.

- Противоправная сторона зачастую персонифицированно выбирает партнера для предстоящего диалога. Эта особенность неизбежно влияет на переговорный процесс, поскольку выбор кон­кретного участника переговоров, пользующегося особым доверием у правопреступной стороны (руководителя одного из правозащит­ных ведомств или постороннего субъекта в качестве посредника), вынуждает правозащитную сторону "играть по правилам", следо­вательно, стратегию силового решения проблемы приходится кор­ректировать.

- Степень гласности переговоров. Переговоры могут быть гласными или тайными, что также определяет ход переговорного процесса. Тайные процедуры расширяют как возможности, так и диа­пазон нецивилизованных приемов и средств ведения переговоров.

- Условия, выдвигаемые противником. Их специфика состоит в том, что они могут быть для одной или обеих сторон либо полно­стью приемлемыми, либо частично приемлемыми, либо полностью неприемлемыми.

- Наличие множества неизвестных переменных, непосредст­венно влияющих на ход переговоров. Ход переговорного процесса безусловно в значительной мере зависит от множества обстоя­тельств. Например, от места нахождения противника или его жерт­вы (жертв), от численности противника, его боевой мощи, от мо­рально-психологического состояния, от видов поддержки (финан­совые, людские ресурсы, оружие), от масштаба и тяжести уже со­вершенных преступлений (есть что терять или нет).

- Наличие посреднической группы между участниками перего­воров. Очень часто подобного рода переговоры ведутся при уча­стии посредников, не связанных с правопреступниками, а также отдельных лиц, способных оказать позитивное убеждающее воз­действие: родных, близких, священнослужителей, местных автори­тетов. Определенная роль принадлежит переговорной группе, ко­торая служит связующим звеном между правопреступной и право­защитной сторонами. В нее могут входить высококвалифициро­ванные специалисты тех или иных профессий, представители об­щественно-политических движений и организаций, как отечест­венных, так и международных, особенно женских.

Процесс ведения переговоров в экстремальных ситуациях ха­рактеризуется следующими особенностями; внезапностью дейст­вий экстремалов, их стремлением подавить волю оппонентов, ве­дением ими "психологической атаки", стремлением навязать оппо­ненту удобные для себя формы диалога.

В экстремальной ситуации возможно затягивание переговоров с целью выиграть время для уточнения обстановки. Кроме различ­ных оперативных вопросов определенную значимость представ­ляют чисто психологические проблемы: характер взаимоотноше­ний между членами группы (если это группа), создавшими эту экстремальную ситуацию; состояние их физического и психологи­ческого или даже психического здоровья; приемлемые формы диа­лога; возможные референтные (значимые) лица, которых надо привлечь к участию в переговорах.

Задача для другого участника переговоров при этом сводится, в частности, к тому, чтобы суметь успокоить экстремалов, ввести разговор в русло длительного самоконтроля, выяснить, какой харак­тер носят угрозы со стороны экстремалов (демонстративный или реальный), установить с ними контакт, внушить им чувство дове­рия к себе как к вероятному участнику переговоров.

Основная проблема, которая обычно возникает, как только ста­новится известно о чрезвычайной ситуации подобного рода, это рассмотрение условий, которые выдвигают экстремалы. Как пра­вило, в таких случаях оправдывает себя предложение к экстремалам выделить своего представителя, чтобы в более спокойной об­становке обсудить выдвинутые ими условия. Это, безусловно, спо­собствует направлению переговоров в более спокойное русло.

Обычно предметом переговоров в экстремальных ситуациях являются: частичное освобождение заложников при категориче­ском отказе экстремалов освободить их всех; условия освобождения заложников, организация питания для заложников; организа­ция взаимодействия сторон; размеры выкупа, если проблему выку­па снять не удается; условия предоставления свободы экстремалам. Следует учитывать тот факт, что сама по себе экстремальная ситуация возникает как нарушение внутреннего или международ­ного закона, например о терроризме или организации забастовок, уличных демонстраций и т. п., то есть с самого начала здесь при­ходится иметь дело с правопреступниками.

Очень часто экстремальная ситуация сопровождается обстоя­тельствами, существенно ее отягощающими, например, похищение детей, захват заложников, в числе которых женщины и дети. К этому можно добавить такие обстоятельства: экстремалы пред­ставлены хорошо вооруженной группой, они уже частично испол­нили угрозу применения насилия по отношению к кому-нибудь из заложников; их психическую неадекватность. Все это означает, что переговоры в таких ситуациях носят скорее вспомогательный, под­чиненный характер, так как основной задачей в этой ситуации бу­дет обезвреживание правопреступников.

Такие переговоры отвлекают внимание экстремалов от силово­го решения проблемы, хотя на протяжении всего переговорного процесса у экстремалов поддерживают убеждение в возможности удовлетворения их требований. Делается это для того, чтобы удержать их от насилия или продолжения насилия во время акции. При этом переговорный процесс нередко заходит в тупик. Экстре­малы безусловно отдают себе отчет в том, что как бы ни шли пере­говоры, закончатся они для них сложением оружия, прекращением оказания сопротивления и сдачей их властям (обычно силовым структурам). Все это дополнительно осложняет ситуацию, а пере­говоры делает неимоверно трудными.

На стадии достижения договоренности особенно важно вести переговоры так, чтобы не произошло изменения тональности диа­лога, не была применена сила для быстрейшего решения пробле­мы. На этом этапе переговоров нередко дается фиктивное согласие на выполнение предъявленных требований, осуществляется де­тальное обсуждение всей процедуры, всячески подчеркивается выполнение выдвинутых экстремалами условий. В таких случаях, чем больше контраст между успокаивающей манерой ведения пе­реговоров и внезапностью применения силы, тем эффективнее результат. Считается, что в этом главная цель переговоров, то есть они ведутся как прикрытие силового решения этой сложной про­блемы. Кроме того, в той ситуации, когда экстремалы частично уже осуществили акцию насилия, диалог для прикрытия всегда ведется при изначально принятом решении применить силу. На этапе достижения договоренности необходим комплексный подход к оценке перспектив переговоров и необходимости приме­нения силы. Его основу составляют: оценка экстремалов, их опыта, агрессивности, мотивов, толкнувших на применение акции наси­лия, проверка достоверности информации о ее использовании, до­пустимость применения силы, исходя из требований гарантии безопасности лиц, оказавшихся в зоне действия экстремалов.

Достижение договоренности определяется соотношением усло­вий, выдвигаемых экстремалами на переговорах. Условия могут быть: непротивоправными, например вызов прокурора, представи­телей средств массовой информации и др.; противоправными при­емлемыми, например, удержание части заложников для обеспече­ния гарантий своей физической и психической безопасности, или обеспечение валютой и транспортом для перемещения на другую территорию (обычно за границу); противоправными неприемле­мыми, например, обеспечение оружием и боеприпасами, удержа­ние части или всех заложников при перемещении на другую терри­торию (за границу) и т. п. Если речь заходит о противоправных, но в принципе допусти­мых уступках, достижение соглашения не исключено. Достижение договоренности возможно, если противоположная сторона не выдвигают друг другу неприемлемых условий, или возможный вред соглашения не превышает уровня того вреда, ко­торый уже имеется в результате преступной акции.

Зарубежная переговорная практика свидетельствует, что до 80 % заложников удается освободить именно благодаря пере­говорам.

На эффективность переговорного процесса с экстремалами вли­яют: обладание участниками переговоров знаниями и умениями в области переговорного процесса, то есть их профессионализм, зна­ние особенностей психологии экстремала, знание особенностей психологии местного населения, на территории которого образова­лась экстремальная ситуация, высокий психологический ресурс участников переговоров, развитые способности к вербализации, их находчивость и изобретательность, способность принимать адек­ватные решения в условиях крайнего дефицита времени и психо­логической остроты ситуации.

Приложение 2


Каталог: 2014
2014 -> Программа дисциплины для направления/ специальности подготовки бакалавра/ магистра/ специалиста
2014 -> Пояснительная записка Содержание и контекст Методы обучения
2014 -> Образовательная программа высшего образования направление подготовки 38. 06. 01 Экономика
2014 -> «Особенности реализации личностно-ориентированного подхода в профессиональной подготовке студентов высших учебных заведений»
2014 -> Программа «Управление образованием»
2014 -> И регионального управления
2014 -> Программа духовно-нравственного воспитания и развития детей дошкольного возраста
2014 -> Технология кейс-стади Обзор Существуют различные обозначения этой технологии обучения. В зару­бежных публикациях можно встретить «метод изучения ситуаций»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   45   46   47   48   49   50   51   52   ...   59




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница