Следственных органов в



Скачать 142,62 Kb.
Pdf просмотр
страница5/9
Дата26.04.2022
Размер142,62 Kb.
#138938
ТипИзложение
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Детективы
Национального антикор- рупционного бюро Украины (НАБУ) фактически объединяют статус следователей и оперативных сотрудников, могут выполнять как следственные действия, таки мероприятия оперативного характера. При этом УПК Украины в 2015 году был дополнен новой формой получения доказательств мониторинг банковских счетов, а правом на его проведение наделил исключительно детективов НАБУ. Между тем, статус следователей и процессуальная форма их деятельности должны быть единственными для всех следователей, независимо от ведомства, в структуре которого они работают.
Компетенцию следователей и детективов все жена наш взгляд, следует разграничить. К компетенции детективов традиционно оправданно будет относить – производство оперативно-розыскных действий, а также производство неотложных следственных действий.
Остается особо острой проблема – проблема обеспечения объективности расследований, важным условием чего по- прежнему остаются гарантии независимости и процессуальной самостоятельности следователя. Обеспечение эффективности расследования обуславливает необходимость вывода следователей всех ведомств из-под влияния исполнительной власти, признания функции расследования самостоятельной функцией специально уполномоченных государственных правоохранительных органов исключительной функцией органов следственной юрисдикции, определение


89
Корниенко МВ, Тертышник В.М. - Острые углы реформирования следственных...
места следователя в системе ветвей власти, укрепление его статуса и гарантий объективности и независимости. На наш взгляд, руководители Национального антикоррупционного бюро Украины, Государственного бюро расследований, а равно и другие руководители следственных подразделений должны назначаться на свои должности за представлением Президента Украины Верховной
Радой перед окончанием своих полномочий сроком на 9 лет.
На сегодняшний день прокурор, в соответствии сост нового УПК Украины, совмещает функцию надзора за законностью расследования и непосредственного руководства следствием. Но настолько ли он сам может быть объективными независимым, в условиях, когда назначение на должность Генерального прокурора Украины (равно как и его отстранение от должности) зависит от политического большинства в парламенте, асам он уходит в отставку после новых выборов Верховной Рады Украины. И это лишь маленький штрих, который указывает на возможные негативные последствия политизации правоохранительной системы, которая изначально должна подчиняться только закону».
Процессуальный контроль и надзор за законностью при проведении расследования должны осуществлять исключительно лица, относительно которых следователь не находится в административной подчиненности. Административная власть не должна объединяться с функцией процессуального контроля или надзора водной лице. Независимость и процессуальная самостоятельность следователя по-прежнему остается декларативной. Похоже, власть не хочет терять контроль над правосудием и рычагов манипулирования следствием. На наш взгляд, следует реализовать следующие концептуальные модели организации расследования.
1. Объединить следственные подразделения, которые сегодня уполномочены осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства с предусмотренным ст. 216 УПК Украины новым следственным органом Державным бюро расследований.
2. Выделить следственные подразделения из Национальной полиции МВД Украины в отдельный независимый следственный орган – Державное агентство расследований (ДАР, сохраняя существующую юрисдикцию относительно категорий расследуемых ими дел.
3. Отменить законодательные нормы относительно создания и компетенции следователей Государственной уголовно- исполнительной службе Украины, оставив предыдущую подследственность соответствующих дел. Следователям любого ведомства должен предоставляться статус неприкосновенности, аналогично статусу судей.
5. Необходимо принять Закон Оста- тусе и гарантиях деятельности следователя. Система их назначения и увольнения с должности должна содержать противовесы возможному давлению властных чиновников и манипулирования следствием, а, следовательно, должна быть максимально усложнена. Здоровый бюрократизм здесь как раз уместен. Назрела необходимость четкого законодательного определения процессуального статуса следователя – регламентации его прав, обязанностей и гарантий его деятель- ности.
П
редлагаем включить к УПК статью под
названием Статус следователя, которая
должна быть изложена таким образом.
«


Скачать 142,62 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница