Система оценивания эффективной деятельности образовательной организации как инструмент управления изменениями


III ГЛАВА. ФОРМИРОВАНИЕ МАТРИЦЫ СИСТЕМЫ ОЦЕНИВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВКОНТЕКСТЕ ЭНДОГЕННОЙ И ЭКЗОГЕННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ



страница21/40
Дата05.10.2019
Размер2 Mb.
ТипДиссертация
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   40

III ГЛАВА. ФОРМИРОВАНИЕ МАТРИЦЫ СИСТЕМЫ ОЦЕНИВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВКОНТЕКСТЕ ЭНДОГЕННОЙ И ЭКЗОГЕННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

    1. Способы формирования матрицы критериев оценивания


Чтобы управлять изменениями, т.е. развитием школы, необходимо создание образа эффективной школы. Это станет ориентиром деятельности. Для перехода на новый уровень развития необходим набор критериев и показателей, по которым школа будет оценивать успешность в выбранном направлении.

На федеральном уровне формируется образ эффективной школы в рамках государства. На уровне региона существует «свой образ» эффективной организации, не противоречащий федеральному, но и имеющий свои уникальные направления развития и соответствующие показатели. На уровне районных систем образования формируется очередной образ эффективной школы, не противоречащий вышеуказанным и делающий школы еще более уникальными. Через критерии и показатели эффективной деятельности органы государственной власти города, региона, района определяют основные направления развития образовательных организаций. Предъявляемые показатели обязательны для исполнения всеми образовательными организациями. Однако, анализ показателей федерального, регионального и местного уровней показал, что среди предлагаемых критериев и показателей эффективной деятельности со стороны властных структур есть такие, которые вполне соответствуют представлениям об эффективности других стейкхолдеров школы. Разработанные показатели окажутся показателями как экзогенной эффективности для органов власти, так и экзогенно-эндогенной эффективности для родителей, обучающихся, сотрудников школы. Пока педагоги, родители и дети выбирают школу, они будут выступать в роли внешних экспертов и будут иметь один образ эффективной школы. Переступив порог школы, данная категория стейкхолдеров уже будет выступать в качестве внутренних экспертов и образ эффективной школы может измениться.

Для развития необходимо согласование и принятие всеми участниками образовательного процесса схожего образа школы, тогда движение в направлении достижения этих показателей будет эффективнее. Предлагаем некоторые способы формирования набора показателей эффективной деятельности в направлении развития организации.

Набор показателей эндогенной эффективности может формироваться несколькими способами. Проанализировав нормативно - правовые акты, образовательная организация выделяет среди показателей экзогенной эффективности те, которые имеют для конкретной школы важное значение и могут быть включены в Программу развития.

При анализе существующих показателей эффективности деятельности на федеральном уровне, нами были выделены показатели, которые по нашему мнению могут стать показателями эндогенной эффективности, оставаясь при этом экзогенными. В результате был выделен некоторый перечень показателей, который в совокупности составил 24 единицы (Таблица 9). Аналогичную аналитическую работу по выделению базовых показателей экзогенной эффективности рекомендуется проводить из мониторингов регионального и местного уровней.

Таблица 9

Таблица базовых показателей эндогенной эффективности для ключевых стейкхолдеров

Название мониторингов федерального и регионального уровней

Базовые показатели экзогенной эффективности для ключевых стейкхолдеров, (в %%)

«метод оценки ИОВ»

3 показателя

7,14%


«метод КПМО», в т. ч. «ННШ»

20 показателей

8,44%


«метод ФЦПРО»

1 показатель

2,38%


Перечень всех возможных показателей эффективности школы представлен в Приложениях 1 и 2.

Другой способ формирования пакета показателей эффективности, может быть создан путем выбора показателей оценки экзогенной эффективности органами власти разного уровня и переформулирования их в показатели эндогенной эффективности. По вновь сформированным показателям образовательная организация сможет оценивать уровни своего развития и корректировать свою деятельность. Возможные показатели эндогенной эффективности переформулированные из показателей «Петербургской школы 2020» представлены в Приложении 4.

Если обратиться к «Мониторингу удовлетворенности населения Санкт-Петербурга дошкольным, общим, начальным и средним профессиональным образованием», то наиболее высокие показатели внешней оценки со стороны стейкхолдера – родителей, могут быть отнесены к показателям и внутренней оценки предоставления образовательных услуг. Матрица возможных показателей эффективности представлена в Приложении 4.

Образ сформированного совокупного перечня показателей эффективности школы можно представить в виде кругов Эйлера-Венна где, представлены «круги» эндогенных и экзогенных показателей и область пересечения кругов как бы интерпретирует общность, когда в круг показателей эндогенной эффективности попадают показатели экзогенной эффективности (Рис.7) в большей (Б) или меньшей (А) степени.




А

Б





Рис. 7 Условная схема формирование матрицы критериев системы оценивания эффективности

Главным основанием для формирования критериев и показателей эффективной деятельности должны стать результаты анкетирования ключевых стейкхолдеров образовательной организации. Это поможет сформировать свой уникальный образ для каждой конкретной школы и разработать уникальный набор критериев и показателей развития. Однако, может случиться так, что в набор эндогенных показателей (выбранных школой) войдет относительно большое количество показателей, оценивающих экзогенную эффективность. Тогда матрица критериев оценивания будет выглядеть по-другому как на Рис.6 сектор Б. Уменьшенный объем показателей эндогенной эффективности (формируемый самостоятельно каждой образовательной организацией) будет настолько мал, что возможности отслеживания развития такой организации будут ограничены. Можно предполагать, что у администраторов таких школ нет достоверных данных (сведений) о своей организации и \или они не заинтересованы в мониторинге развития организации.

В характеристики эндогенной эффективности включаются особенности школы, которые должны быть представлены в запросах стейкхолдеров. Ранее мы выяснили, что запросы со стороны родителей, педагогов, обучающихся, администрации могут различаться в зависимости от региона, места расположения школы, статуса и др. характеристик. Поэтому учет и согласование запросов стейкхолдеров сложное управленческое решение, которое может быть выполнено с использованием методики, представленной в исследовании З.В. Быстровой12. Данная методика разработана на основе методики Л.Г. Тульчинского [11]. И специфицирована под конкретную школу. «Каждой группе стейкхолдеров в зависимости от степени оказываемого влияния на конкретную школу присваивается некий условный «индекс важности»»13.В зависимости от выбранных направлений развития, стратегии государства, конкретных условий существования школы и др. образовательная организация самостоятельно определяет свои приоритетные группы влияния. При этом каждое выбранное направление развития может иметь своего главного стейкхолдера. Приоритетность устанавливается администрацией образовательной организации с обязательным согласованием на общем совете школы. Применяя данную методику можно составить рейтинговую шкалу и определить приоритетность стейкхолдеров.

Уникальность критериев и показателей Программы развития образовательной организации в направлении развития будет связана с особенностями школы и выбором приоритетного стейкхолдера.

Примером такого формирования показателей эндогенной эффективности может стать анкетирование, проведенное в рамках исследования. В таблице 10 представлена матрица показателей эндогенной эффективности на основе проведенного исследования.

Таблица 10



Матрица показателей эндогенной эффективности

Показатели

админист-раторы

педагоги

родители

старшеклассники

Высокая квалификация педагогов

+

+

+




Хорошая (комфортная) организации учебного процесса

+

+

+




Грамотно поставленный воспитательный процесс

+

+

+




Дружный и творческий коллектив педагогов

+

+







Сохранение здоровья детей

+

+







Высокий уровень доверия среди коллег и администрации

+

+







Комфортные условия работы педагогов

+

+







Высокое качество обучения







+




Безопасность ребенка в школе







+




В школе хорошо ученикам







+

+

Уровень удовлетворенности школой со стороны родителей







+




Современное учебное оборудование

+










Современная материально техническая база













Удобный график работы




+







По выявленным в результате исследования критериям эффективной деятельности выстраиваем систему показателей и индикаторов (Таблица 10). При этом учитываются в первую очередь те критерии, которые стали приоритетными для всех стейкхолдеров. В данном случае это критерии: высокая квалификация педагогов, организация учебного процесса, грамотно поставленный воспитательный процесс.

Алгоритм формирования матрицы набора показателей в разрезе критерии – показатели – индикаторы может выглядеть следующим образом.



  1. Опираясь на матрицу показателей эндогенной эффективности, в зависимости от рейтинга или выделенного ключевого стейкхолдера, выбираем 3 – 4 критерия. Эти критерии могут быть как экзогенного, так и эндогенного характера (могут быть универсальными, общими для разных ОО). По данным направлениям будет строиться развитие школы.

  2. Для того, чтобы конечный результат (достижение поставленных целей развития в выбранном направлении) был достигнут и/или была возможность корректировки, необходимо определиться по каким показателям возможно будет определить степень достижения цели. Формируемые показатели могут быть как экзогенными, так и эндогенными (при этом степень общности для каждой конкретной школы становится меньше). По таким показателям каждая школа сможет оценивать свое индивидуальное развитие и сравнить себя с себе подобными (со школами, развивающимися в этом же направлении).

  3. Индивидуальность развития будет закладываться в формируемые индикаторы. На данном этапе школа очень внимательно выбирает индикаторы, по которым будет оценивать достигнутые результаты. При этом закладываются процент или доля достижения каждого индикатора в отчетный период.

В Таблице 11 представлена условная матрица эндогенной эффективности на уровне школы по критерию «Улучшение организации учебного процесса». Так как исследование позволило по данному критерию выявить универсальные и уникальные показатели для разных стейкхолдеров и стейкхолдеров организаций разного статуса, то сформулированы примеры разных индикаторов (в зависимости от предполагаемых запросов).

Таблица 11



Условная матрица эндогенной эффективности на уровне школы по критерию «Улучшение организации учебного процесса»

Критерии эндогенной эффективности

Показатели эффективности

Индикаторы

Улучшение организации учебного процесса

  1. Уровень мотивации школьников к обучению

Доля обучающихся каждой ступени обучения, повысивших или понизивших мотивацию к обучению

Доля обучающихся, повысивших или понизивших мотивацию к обучению по профильным предметам

  1. Удельный вес учебных помещений, удовлетворяющих мобильной (высокой, современной) организации учебного процесса

Доля учебных кабинетов – трансформеров (в которых возможна переустановка мебели и иных учебных принадлежностей)

Доля учебных кабинетов, удовлетворяющих мобильной организации учебного процесса (мобильный компьютерный класс)

  1. Уровень удовлетворенности учебным расписанием

Доля родителей/учителей/ учащихся, удовлетворенных учебным расписанием

  1. Уровень активности органов школьного самоуправления

Наличие школьного самоуправления (из старшеклассников)

Доля мероприятий, проведенных по инициативе (или предложению) органов самоуправления

Доля мероприятий, проведенных под непосредственным контролем органов ученического самоуправления

  1. Уровень активности родителей во взаимодействии со школой

Доля родителей, участвующих во взаимодействии со школой, с учителем (совместные проекты) .

  1. Уровень включенности родителей в образование

Доля родителей, принимающих участие в формировании Образовательной программы

Доля родителей, принимающих участие в учебной жизни школы

  1. Уровень комфортности рекреационной зоны для отдыха между уроками (для учеников и для учителей)

Доля учеников, удовлетворенных степенью комфортности и подготовленности помещений отдыха (между уроками).

Доля учителей, удовлетворенных степенью комфортности и подготовленности помещений отдыха (между уроками).

  1. Уровень оснащенности современными компьютерными средствами обучения

Доля обучающихся, имеющих возможность пользования Интернетом (цифровыми учебными образовательными ресурсами) во время учебного процесса (в компьютерном классе, переносные мобильные классы …)

Доля учебных кабинетов, оснащенных современными компьютерными средствами обучения

  1. Уровень здоровья обучающихся

Доля обучающихся сохранивших группу здоровья.

Доля педагогов, использующих в учебном процессе здоровьесберегающие технологии

  1. Уровень разнообразия содержания образовательной программы

Доля обучающихся, удовлетворенных разнообразием дисциплин учебного плана (в части вариативной составляющей).

Улучшение организации учебного процесса

Доля педагогов, удовлетворенных разнообразием дисциплин учебного плана (в части вариативной составляющей).

  1. Уровень разнообразия предлагаемых форм организации учебного процесса

Доля обучающихся и педагогов, удовлетворенных разнообразием форм преподавания дисциплин учебного плана.

  1. Уровень подготовки педагогических кадров

Доля молодых специалистов

Доля педагогов с первой, высшей квалификационной категорией

  1. Уровень дифференциации (индивидуализации) при обучении

Доля обучающихся, которым предоставлена возможность обучения по индивидуальным образовательным маршрутам

Доля педагогов, использующих дифференцированный подход

  1. Уровень оценивания

Доля обучающихся, имеющих возможность разрабатывать критерии оценивания собственной деятельности или оценивать свою деятельность

Доля практических заданий, которые обучающиеся оценивают самостоятельно

  1. Удельный вес практических и теоретических уроков

Доля практических занятий по предметам учебного плана

Доля проводимых в школе (классе) уроков в форме экскурсий, лабораторных работ

  1. Уровень знаний по иностранному языку (как преодолевающего барьеры общения людей)

Доля обучающихся, овладевших иностранным языком для свободного общения с людьми (на уровне самооценки)

  1. Уровень направленности учебных предметов на решение бытовых проблем

Доля обучающихся, овладевших умением решения бытовых проблем (на уровне самооценки)

  1. Уровень направленности учебных предметов на формирование самостоятельности обучающихся

Доля обучающихся, повысивших умение самостоятельно работать (на уровне самооценки)

  1. Уровень психолого - педагогического комфорта

Доля обучающихся, удовлетворенных отношениями с учителями

  1. Уровень профориентационной работы

Доля обучающихся, выбравших дальнейший образовательный маршрут (профессию) благодаря работе школы

Алгоритм разработки Программы развития конкретной образовательной организации может быть универсальным, но выявленные проблемы, направления, требующие изменений, а значит и набор критериев и показателей будут для каждой школы уникальными.

Алгоритм формирования и корректировки критериев и показателей развития (например, Программы развития школы) можно представить следующим образом:



  1. Выявление запросов всех стейкхолдеров;

  2. Определение проблемных зон,

  3. Обсуждение выделенных проблем с экспертной группой,

  4. Определение (формирование) образа эффективной школы (конечного результата) по выявленным проблемам;

  5. Разработка набора критериев и показателей эффективной школы для достижения намеченного результата,

  6. Разработка плана действий;

  7. Выполнение разработанного и согласованного с общественным органом школы.

К последействию можно отнести: сравнение полученных результатов с ожидаемыми и внесение корректировок в дальнейший план развития школы.

Такой алгоритм действий возможен, если учитываются внешние и внутренние запросы. Следовательно, программа развития школы должна сочетать в себе характеристики эндогенной и экзогенной эффективности.





    1. Каталог: data -> 2013
      2013 -> Федеральное государственное автономное образовательное
      2013 -> Программа дисциплины Анализ отраслевых рынков  для направления 080200. 62 «Менеджмент» подготовки бакалавра
      2013 -> Управление профессиональным развитием педагогов средствами конкурсов профессиональных достижений
      2013 -> Школьная социальная сеть в управлении внеурочной деятельностью
      2013 -> Программа дисциплины «для магистерской программы «Управление образованием»
      2013 -> «Особенности выхода на международные рынки литаско групп»
      2013 -> Новые тенденции в деятельности тнк в условиях глобализации
      2013 -> Применение теорий международной торговли при разработке экспортной стратегии компании


      Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   40


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница