Система оценивания эффективной деятельности образовательной организации как инструмент управления изменениями


Выделение групп влияния на развитие школы и оценку ее эффективности



страница14/40
Дата05.10.2019
Размер2 Mb.
ТипДиссертация
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   40

Выделение групп влияния на развитие школы и оценку ее эффективности

Способность организации (школы) приспосабливаться к современным изменяющимся условиям действительности – важный фактор ее выживания. Каждая организация пытается «сохранить или повысить текущий уровень эффективности и упрочить свои конкурентные позиции» [40].Конкурентная среда, формирующаяся на рынке образовательных услуг, должна обеспечиваться открытой информацией о каждом агенте (организации), который на этом рынке присутствует, для возможности выбора со стороны потребителей образовательных услуг. Эффективная организация (школа) оценивает свою деятельность, сравнивает динамику собственного развития в разные периоды и сравнивает себя с конкурентами. Для сравнения себя с другими и необходимы единые (унифицированные) показатели эффективности.

Развитие организации трактуется в литературе по-разному. И связывается понятие развития с приобретением новых свойств. Мы под развитием организации будем понимать такой процесс принятия решений, при котором достигается эффективность деятельности, учитываются потребности всех заинтересованных стейкхолдеров, используются внутренние возможности и внешние факторы (условия).

Для развития важно понимание взаимосвязей и зависимостей всех стейкхолдеров образовательной организации. «Взаимодействие при этом можно рассматривать как взаимное предоставление ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей каждой из взаимодействующих сторон»[40]. На выбор пути развития учреждения влияют специфика учреждения, наличие ресурсных возможностей, пути планирования и управления организацией, ожидания стейкхолдеров и степень их участия в развитии организации.

Образовательная организация относится к открытым системам, т.е. находится в динамическом взаимодействии с окружающим миром, получает ресурсы из окружающего мира, зависят от клиентов и заказчиков (групп влияния) из внешнего мира, потребляющих их услуги, поэтому, при оценке ее эффективности, надо учитывать эффективность всех взаимодействий.

Необходимо выделить группы влияния на развитие организации и их специфические интересы в ее развитии. Государство, педагогическое сообщество, родительская общественность, обучающиеся являются главными заказчиками повышения эффективности школы и развития эффективных школ. Можно предположить, что каждая из групп имеет свои целевые установки и автономные ожидания от деятельности школы. Более того - каждая группа влияния имеет свое представление об эффективной школе.

Если рассматривать школу как социальную среду, следует иметь в виду, что она состоит из различных социальных групп и институтов. В зависимости от степени влияния группы на успешность деятельности школы как организации, мы выделяем с использованием методики

Г.Л. Тульчинского [11] следующий круг основных стейкхолдеров:



  • ключевые социальные группы, включающие в себя собственно производителей и потребителей образовательной услуги: педагогический и непедагогический кадровый состав школы; обучающихся и их родителей. Все участники данной группы формируют самостоятельные атрибуты эффективной организации, эти признаки могут быть выявлены через опросы, анкетирование, интервьюирование;

  • органы власти формируют свой интерес через государственное задание и показатели качества его исполнения для образовательной организации, органы исполнительной власти формируют «стандарт эффективности», проверяя достижения через различные мониторинги эффективности и повышения качества образования; создают систему показателей и индикаторов эффективности деятельности;

  • общественные организации, или некоммерческая сфера, включающая профессиональные союзы и объединения, общественные движения, общественные фонды, международные организации. Они заинтересованы в развитии и поддержке школ, анализируют экономические реалии и социальные запросы разных групп стейкхолдеров (со стороны предложения), анализируют рейтинги ОУ, изучают и формируют общественное мнение (со стороны спроса);

  • средства массовой информации (далее – СМИ), т.е. печать, радио, телевидение, интернет. Публикации помогают разрешить проблемы разного уровня и плана (вплоть до экономических), повысить/понизить репутацию, сформировать определенный имидж образовательной организации;

  • население микрорайона: жители микрорайона, имеющие собственные представления о школе, ее выпускниках, традициях, правилах жизни и уровне открытости.

При построении образа эффективной школы можно предвидеть некоторые проблемы идентификации со стороны разных стейкхолдеров:

  • во-первых, у каждой из групп стейкхолдеров могут не совпадать запросы к определенной образовательной организации, а значит и понимание эффективной школы;

  • во-вторых, каждый участник процесса начинает жизнь и обучение в организации на разных ее этапах и условиях развития: школа расположена в новом здании, или в здании, требующем капитального ремонта; находится в центре городе или на периферии; осуществляет деятельность в конкурентной среде или является монополистом на своей территории, где есть объективная проблема «нехватки» контингента или, напротив, проблема переполнения и т.д.

Все эти характеристики будут влиять на ожидания клиента и каждая группа стейкхолдеров будет иметь свои (не обязательно совпадающие) представления об эффективной школе. Можно предположить, что и критерии оценки у разных стейкхолдеров будут разными в силу разных целей, которые представители той или иной группы ставят перед собой и образовательной организацией. Существенно то, что для родителей и учеников этот путь ограничен годами обучения, для иных групп влияния -власти, администрации, педагогического коллектива, представителей СМИ, населения- этот период более длителен.

В нормативных документах указывается на необходимость

«… взаимодействия образовательных организаций с органами, осуществляющими управление в сфере образования и с другими образовательными организациями» [8]; «… взаимодействия между участниками образовательного процесса для решения задач управления образовательной деятельностью» [8]. В документе «Петербургская школа 2020» в ожидаемом будущем рассматривается «…открытость школы для родителей» [37], «… развитие партнерских отношений с родителями» [37]. В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», требованиями федерального государственного образовательного стандарта участники образовательного процесса (в лице директора ОУ и родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося) заключают Договор, который определяет взаимоотношения между участниками образовательного процесса на разных ступенях. Можно предположить, чем более схожи взгляды участников образовательного процесса на эффективность деятельности школы в контексте развития и чем больше будут совпадать представления об эффективной школе, тем более плодотворным и менее конфликтным будет сотрудничество сторон.

Выводы:


  1. Формирование набора критериев и показателей эффективной деятельности школы необходимо начинать с выделения показателей экзогенной эффективности, важных для генеральных стейкхолдеров и формирования показателей эндогенной эффективности на основе запросов стейкхолдеров;

  2. Развитие образовательной организации – это достижение эффективности деятельности с учетом мнения заинтересованных стейкхолдеров;

  3. Учитывая многообразие и разнообразие запросов стейкхолдеров в направлении развития школы, необходимо согласование позиции по стратегическим направлениям и временных рамок;

  4. Перед принятием управленческого решения по формированию стратегии образовательной организации в направлениях развития необходимо определить по каждому из них ключевых стейкхолдеров;

  5. В качестве генеральных стейкхолдеров могут выступать педагоги, родители.

Каталог: data -> 2013
2013 -> Федеральное государственное автономное образовательное
2013 -> Программа дисциплины Анализ отраслевых рынков  для направления 080200. 62 «Менеджмент» подготовки бакалавра
2013 -> Управление профессиональным развитием педагогов средствами конкурсов профессиональных достижений
2013 -> Школьная социальная сеть в управлении внеурочной деятельностью
2013 -> Программа дисциплины «для магистерской программы «Управление образованием»
2013 -> «Особенности выхода на международные рынки литаско групп»
2013 -> Новые тенденции в деятельности тнк в условиях глобализации
2013 -> Применение теорий международной торговли при разработке экспортной стратегии компании


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   40


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница