С. Глава Полицейские учреждения Симбирской губернии во второй половине XIX века



Скачать 30,87 Kb.
страница4/5
Дата07.06.2022
Размер30,87 Kb.
#185617
ТипРеферат
1   2   3   4   5
Связанные:
СОФИЯ

Заключение

Исследование структурных изменений и деятельности провинциальных полицейских учреждений Симбирской губернии в пореформенное время, показывает неоднозначность внутренних процессов реформирования полицейского аппарата на переломном для страны этапе. Эволюция полицейских органов в Симбирской губернии шла по пути постепенного изменения их структурной, функциональной, административной роли в местном управлении.


Этот процесс получил значительное ускорение во второй половине XIX столетия, когда в связи с созданием органов местного самоуправления от полиции к земствам передаются многие хозяйственные и административные функции.
Становление полиции Симбирской губернии начинается со второй половины XVIII столетия одновременно с образованием новых территориально-административных единиц, определенных по «Учреждению для управления губерний» 1775 года.
Преследуя цель создать в провинции централизованный бюрократический, военизированный, постоянно действующий орган государства, правительство России продолжало развивать полицейский аппарат провинции на принципах следующих законодательных актов: «Учреждения о губерниях» (1775 г.), «Устава благочиния» (1782 г.). В этот период формируются структура, штаты, методы и направления деятельности провинциальных полицейских учреждений.
Процесс складывания полицейской системы на местах шел по пути децентрализации и муниципального подчинения.
Формирование полиции Симбирской губернии неразрывно связано с развитием высшего аппарата полиции, и проходило с поиском оптимальной системы правительственных и административных учреждений страны.
Изменение функций провинциальной полиции во второй половине XIX века было связано с реформой местного самоуправления, судебной реформой, проводившимися, практически, одновременно. Общей полиции в большей части передавались функции полиции политической. Она лишается многочисленных административных и хозяйственных обязанностей, а также перестает выполнять широкие судебно-следственные обязанности. Это укладывалось в общую концепцию реформирования государственного аппарата. По сравнению с первой половиной XIX века многие функции конкретизировались, разъяснялись и незначительно корректировались многочисленными циркулярами МВД.
Основные обязанности Симбирской полиции могут быть подразделены на несколько категорий. К первой относятся дела, по которым полиция является общим органом правительства в уезде, ко второй - дела по охранению спокойствия и благочиния в уезде и городе, к третьей - некоторые административные обязанности, возлагаемые на полицию за неимением на местах других органов правительства, которые к концу XIX столетия значительно сокращаются. Передача судебных и хозяйственных функций не изменила принудительного характера полиции, а лишь позволила ей сосредоточить внимание на пресечении правонарушений и на внесудебной расправе.
Основными для провинциальной полиции являлись административные, сыскные, правительственные и чисто полицейские функциями. К числу основных, регулируемых нормативно-правовыми актами, можно отнести: наблюдение за исполнением законов, безопасностью и общественным благоустройством, содействие делам казенного, судебного и военного ведомств.
Среди основных функций полиции Симбирской губернии выделяется деятельность провинциальной полиции по предотвращению и раскрытию уголовных преступлений. При производстве дел по уголовным преступлениям провинциальная полиция имела право предварительного следствия и ареста. По малозначимым преступлениям провинциальные полицейские чины имели право применения наказаний.
Таким образом, полицейская реформа благоприятно сказалась на деятельности полицейских учреждений Симбирской губернии. Она позволила структурировать функции полицейского аппарата и определить круг их обязанностей в соответствующих нормативно-правовых актах. Деятельность провинциальной полиции стала носить более осмысленный характер. Выделение некоторых обременительных функций из ведения департамента полиции положительно отразилось на деятельности полиции исполнительной. В тоже время полностью решить все поставленные реформой задачи до конца столетия не удалось.

Скачать 30,87 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница