С. Ф. Самойлов «15» июня 2016 г политология

Существуют и другие классификации методов разрешения конфликтов. Некоторые из таких способов покажем подробнее.

• 
  Метод «избегания» конфликта реализуется через: добровольный уход с политической арены того или иного деятеля либо угрозу такого ухода; через эмиграцию из страны; через избегание встреч с противоборствующей стороной и т.д. Однако «избегание» конфликта не означает оконча­тельной его ликвидации, поскольку противоречие, лежащее в основе конфликта противоборствующих сторон, остается. Так, Россия, по сути дела, избегает предметного обсуждения с Японией проблемы «северных территорий», поскольку это может привес­ти, при сложившихся сегодня обстоятельствах, к ослож­нению отношений между двумя сторонами. Однако сама проблема Курильских островов остается, и остается неразрешенной.
  

• 
  От­рицание или подмена конфликта позволяют переместить тлеющий конфликт в другую область. Так, чтобы побе­дить на выборах, политику нужно набрать максимум голосов, по необходимости удовлетворяя разные категории населения. Однако интересы этих категорий во многом не совпадают. Поэтому он стремится избегать четкой позиции по реаль­ному конфликту, и пытается, насколько возможно, подме­нять понятия, создавая впечатление заботы о различных слоях населения.
  

• 
  Нередко конфликт разрешается ме­тодом конфронтации. Конфронтирует, чаще всего, та сторона, которая не владеет широким спектром средств политического поведения, либо преувеличивает свою силу в конфликте. Однако весьма часто конфронтация ведет к кризису и поражению данного режима, его исчезновению (революция в России в 1917 г.; финал перестройки в 1991 году в СССР).
  

• 
  Откладывание конфликта – своего рода сдача позиций на «милость победи­теля». Это действие, довольно распространенное в практике политической борьбы. Однако нередко сторона, сдавшая свои позиции, по мере накопления сил и изменения ситуации в ее пользу делает попытку вернуть утраченное в прошлом. Один из самых ярких примеров – это Версальский договор 1919 года, унизительный по отношению к Германии и не­которым другим странам. Его последствием стала вторая мировая война.
  

• 
  Весьма эффективный метод урегулирования конфликта – примирение сторон на основе сближения их позиций и интересов через посредника. В роли посредника могут выступать согласительные ко­миссии, менеджеры по конфликтам, отдельные политиче­ские деятели или страны в межгосударственных конфлик­тах. Добрые услуги и посредничество известны уже в политической жизни Средневековья. Эти два средства разрешения конфликтов зафиксированы, в частности, в действующих Гаагских (1899 и 1907 гг.) конвенциях о законах и обычаях войны. Они содержат положения о мирном разрешении международных споров. Дальнейшее развитие эти положения получили в международно-правовых документах ООН последних десятилетий.
  

• 
  Метод третейского разбирательства, или арбитраж предполагает, что стороны добровольно передают свой спор для раз­бирательства третьей стороне, решение которой является обязательным для обеих сторон. Арбитры при разборе строго руководствуются общепризнанными нормами меж­дународного права, конституцией страны, нормами дого­воров, в которых участвуют обе стороны.
  

• 
  Конфликтологи пришли к выводу, что наиболее эффективен такой метод разрешения политических конфликтов, как переговоры. Переговоры воз­можны, когда между сторонами имеется хотя бы мини­мальная сфера совпадающих интересов. Результатом переговоров - как внутренних, так и международных, - как правило, является установление нового порядка взаимоотношений участников переговоров.
  

По мнению крупнейшего специалиста в области конфликтологии американского профессора Дж. Бертона в новом по­нимании конфликт считается разрешенным, когда вскры­ты и устранены действительные причины разногласий или столкновений с применением насилия. Он подчеркивает, что крайне невыгодно делать ставку на разовый выигрыш, достигаемый за счет потери доверия другой стороны.

Эффективная стратегия переговоров – это, прежде всего стратегия согласия, поиска и приумножения общих интересов и умений их сочетать таким образом, который не будет впоследствии вызывать желание нарушить достигнутое соглашение. Принцип успешных переговоров: «Ваш интерес состоит в том, чтобы наилучшим образом обеспечить их интересы».

Сегодня не считаются авторитетными такие при­емы, как предварительный «набор очков для торга», «увязки» различного характера, сыгравшие отрицательную роль, на­пример, в международных переговорах между СССР и США. Переговоры такого рода завершаются, но возникает ощущение несправедливости договора, ощущение ущемленности и обиды. В результате рано или поздно прошлое соглашение аннулируют или тре­буют реванша.

1. 
   во время пе­реговоров приоритет должен отдаваться обсуждению содержатель­ных вопросов;
   
2. 
   стороны должны стремиться к снятию психологиче­ской и социальной напряженности;
   
3. 
   стороны должны демонстри­ровать взаимное уважение друг к другу;
   
4. 
   участники переговоров должны стремиться гласно и доказательно раскрывать позиции друг друга и сознательно создавать атмосферу публичного равноправного обмена мнениями;
   
5. 
   все участники переговоров должны проявлять склонность к компромиссу, который пред­ставляет собой такой способ разрешения конфликта, когда кон­фликтующие стороны реализуют свои интересы и цели путем уступок. Это либо взаимные уступки, либо уступки более слабой стороне, либо той сто­роне, которая сумела доказать обоснованность своих требований.
   

6. 
   во время пе­реговоров приоритет должен отдаваться обсуждению содержатель­ных вопросов;
   
7. 
   стороны должны стремиться к снятию психологиче­ской и социальной напряженности;
   
8. 
   стороны должны демонстри­ровать взаимное уважение друг к другу;
   
9. 
   участники переговоров должны стремиться гласно и доказательно раскрывать позиции друг друга и сознательно создавать атмосферу публичного равноправного обмена мнениями;
   
10. 
    все участники переговоров должны проявлять склонность к компромиссу, который пред­ставляет собой такой способ разрешения конфликта, когда кон­фликтующие стороны реализуют свои интересы и цели путем уступок. Это либо взаимные уступки, либо уступки более слабой стороне, либо той сто­роне, которая сумела доказать обоснованность своих требований.
    

Итак, ключевыми понятиями в разрешении политических конфликтов стали компромисс, согласие (консенсус), соглашение, сотрудничество.

Очевидно, что одним из главных условий достижения консенсуса является толерантность (лат. tolerantia – терпение) – терпимость соперников друг к другу, к инакомыслию. Однако в основе такой тер­пимости лежит высокая политическая культура, как важнейший признак всякого гражданского общества. К сожалению, российская общественная психология до сих пор от­личается нетерпением и нетерпимостью, что является серьезным препятствием для цивилизованного разрешения политических конфликтов.

Тема 12. Политические проблемы межнациональных отношений

1. 
   Политические аспекты национального вопроса
   
2. 
   Основные направления национальной политики
   

1. Политические аспекты национального вопроса

Непосредственно к сфере политики относятся такие вопросы национальных отношений, как

национальное самоопределение,

сочетание национальных и интернациональных интересов,

равноправие наций,

создание условий для свободного развития национальных языков и национальных культур,

представительство национальных кадров в структуре власти и некоторые другие вопросы.

По существу все вопросы межнациональных отношений приобретают политическое значение и могут быть решены на политическом уровне.