С древнейших времен
Государственное управление
Скачать 3,17 Mb.
|
Хрестоматия по истории
| Государственное управление
в Киевской Руси Становление государственного управления. Власть в Древнерус- ском государстве принадлежала Великому князю, который восседал на киевском престоле. Он был носителем высшей законодательной, исполнительной и судебной власти. Киевский князь не был монар- хом в полном смысле этого слова, как правитель, обладающий абсо- лютной властью. Это обусловлено рядом причин. Во-первых, мест- ные князья восточнославянских племен, покоренных «киевлянами», сохраняли определенную автономию. Во-вторых, были сохранены некоторые атрибуты так называемой «военной демократии», когда важные вопросы жизни населения решались на народных собраниях (вече). Так, на вече решались вопросы налогообложения, обороны городов, организации военных походов, а в Новгороде и Пскове вече избирало, приглашало или изгоняло местных князей. <…> Одновременно шел процесс вовлечения в зависимость от киевской власти отдельных княжеств, не входивших первоначально в состав Киевской Руси. Население покоренных племен уплачивало киевско- му князю определенную контрибуцию в виде полюдья — натураль- ной или денежной дани.
государства закладывались основы государственности: – централизованное управление; – установление территориальной целостности; – закрепление феодальной собственности; – создание государственного аппарата; – введение регламентированного налогообложения; – формирование единой идеологии в лице христианства. Киевский князь Ярослав Мудрый (годы правления — 1019–1054), стремясь установить порядок и законность в русских землях, издал 51 письменный свод юридических норм, обязательных для всех его подданных,— Кодекс — «Русская Правда». Кодекс «Русская Правда» возникает в конце X в. — середине XI в., когда усиливаются тенденции укрепления централизованного го- сударства. <…> Для бояр, другого привилегированного слоя, был установлен осо- бый порядок перехода имущества в собственность по наследству. Происходит формирование новых земельных отношений, складыва- ется и закрепляется феодальная собственность на землю. Сущность государственного регулирования земельных отношений в этот пери- од заключается прежде всего в юридическом оформлении вотчины, т. е. крупной феодальной собственности на землю. Главным собст- венником земли стал киевский князь и местные князья. Княже- ская вотчина, или «домен», стала оформляться де-факто во второй половине X в. Летопись тех времен фиксировала княжеские села и княжеские охотничьи угодья. Законодательно (де-юре) княже ские вотчины были закреплены в «Русской Правде» — юридическом ко- дексе Древней Руси. <…> Главой правосудия в Киевской Руси был великий князь. Княже- ский двор служил обычно местом судопроизводства. Князь мог су- дить сам, но чаще всего он поручал отправление правосудия тиунам или отрокам. Чиновники, вершившие уголовный суд, назывались на Руси вирниками. Судья имел помощника (отрока), а также ме- тельника, т. е. писца. Впервые был введен суд, состоявший из 12 су- дей, который рассматривал в Древнерусском государстве более слож- ные дела. В кодексе «Русская Правда» не разграничивались граждан- ская и уголовная ответственность, не говорилось о государственных и должностных преступлениях. Ярослав Мудрый, автор «Русской Правды», установил новый поря- док передачи власти в государстве. Не от отца к сыну, а к старшему в княжеском роду (дяде, брату и т. д.). Такая система наследования власти получила название лествичного права.
Скачать 3,17 Mb. Поделитесь с Вашими друзьями:
|