Руководство для детских библиотек россии предисловие Цель «Руководства для детских библиотек России»



Скачать 467.6 Kb.
страница2/3
Дата22.04.2016
Размер467.6 Kb.
ТипРуководство
1   2   3

Современная детская библиотека должна осуществлять различные формы обслуживания:

· внутри библиотеки в читальных залах и других специально выделенных подразделениях и зонах (локальный доступ);

· вне библиотеки через абонемент или имеющиеся формы доставки документов и информации: межбиблиотечный абонемент, электронная доставка документов, Интернет (удаленный доступ);

· сервисной доставки документов и информации к месту жительства, учебы (внестационарное обслуживание).

Созданию привлекательного образа библиотеки, ее обозримости и доступности для местных жителей и приезжих граждан благоприятствует наличие таких элементов, как:

· свободные подходы к библиотеке, чистота прилегающей территории;

· видимое и легко узнаваемое название библиотеки и грамотная реклама;

· автомобильная стоянка или навес для велосипедов;

· места для детских игр, малые архитектурные формы;

· сопутствующая торговля (книжный киоск, магазин, кафетерий);

· система уличных указателей.

Ежедневный режим работы (в том числе, перерывы, выходные, санитарные дни) детской библиотеки устанавливается с учетом потребностей местных жителей и интенсивности ее посещения. Время работы библиотеки, расположенной в непосредственной близости к месту жительства граждан, может колебаться от 41 (по условиям организации труда в РФ) до 60 часов в неделю (по рекомендациям международных стандартов). Но оно не должно полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Время работы библиотечных пунктов (и передвижных форм обслуживания) может ограничиваться в зависимости от местных условий.

5. Библиотечные услуги детской библиотеки

Библиотечная услуга – это результат библиотечной деятельности по выявлению, формированию и удовлетворению информационных и культурных потребностей пользователей библиотеки. Детская библиотека обслуживает детей, руководителей чтения, организации в локальном и удаленном режимах.

Объем и качество предоставляемых услуг зависит от вида детских библиотек, степени их оснащенности ресурсами (фондами, материально-технической базой, персоналом).

Для всех детских библиотек основным положением является разделение всех услуг на безусловно бесплатные и платные.

К бесплатным услугам относятся в соответствии с Федеральным законом РФ «О библиотечном деле» следующие услуги:

· получение во временное пользование документов из библиотечных фондов в читальных залах и абонементах в соответствии с правилами пользования библиотек.

· организация открытых просмотров литературы, тематических выставок в помещении библиотеки;

· организация массовых мероприятий в помещении библиотеки;

· получение информации о наличии в библиотеке конкретного документа, о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек по имеющимся каналам межбиблиотечного взаимодействия

· получение информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов, в том числе электронных, и других форм библиотечной информации;

· получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, включая Интернет;

· Оказание консультативной и методической помощи библиотекам области, обслуживающим детей.

К платным услугам относятся те услуги, которые требуют значительных материальных затрат и не обеспечены бюджетным финансированием . При оказании платных услуг библиотекой должны соблюдаться требования законодательства, в первую очередь, Гражданского кодекса РФ.

Библиотечные услуги центральных детских библиотек субъектов РФ

Особенность предоставления услуг детскими библиотеками субъектов РФ определяется их статусом и источником бюджетного финансирования – из республиканского, краевого, областного бюджетов. Основными библиотечными услугами для этих библиотек являются услуги, оказываемые детскому населению области. Они могут быть оказаны опосредованно, через библиотеки, школы, другие учреждения, работающие с детьми, через организацию удаленного доступа к информационным ресурсам региональных библиотек, межбиблиотечный абонемент и электронную доставку документов или их копий. Объем и репертуар оказываемых услуг определяется в соответствии с основными функциями республиканских, краевых и областных детских библиотек.

Таким образом, для республиканских, краевых, областных библиотек основными библиотечными услугами являются:

· библиотечное обслуживания всех групп пользователей на стационаре и по МБА, организация электронной доставки документов и виртуальной справочной службы; предоставление им наиболее полной информации о составе фонда региональной библиотеки через системы электронного доступа, списки новых поступлений, организации кольцевых выставок и других форм доведения до детского населения региона необходимой информации;

· оказание консультативной помощи детским библиотекам региона, осуществляемой как непосредственно в региональном центре при организации мероприятий по повышению квалификации, так и по запросам самих библиотек непосредственно: по телефону, во время выездов на места; созданием и распространением методических рекомендаций в помощь детским библиотекарям, распространением передового опыта; анализом и обобщением тенденций развития библиотечного обслуживания детей.

Все эти услуги должны предоставляться детским, публичным и сельским библиотекам бесплатно и обеспечиваться необходимым и достаточным финансированием из бюджета.

Объем и номенклатура платных услуг республиканской, краевой, областной детской библиотеки зависят от степени спроса, технической оснащенности и возможностей персонала.

С целью повышения качества услуг в центральных детских библиотеках субъектов РФ создаются гибкие структуры, отвечающие современному и будущему развитию потребностей пользователей, юридических и физических лиц, связанных с решением проблем детства. Должны быть налажены горизонтальные и вертикальные связи библиотеки как методического и научно-исследовательского центра по проблемам детства и детского чтения. Для решения этой стратегической задачи необходимо увеличение и стабилизация финансирования деятельности центральных детских библиотек, упрочение их статуса, создание соответствующей нормативно-правовой документации. Каждая библиотека должна иметь стратегию своего развития и программы выполнения поставленных целей.

Библиотечные услуги муниципальных детских библиотек

Главной задачей муниципальных библиотек является обслуживание пользователей-детей и руководителей детского чтения, поэтому основными услугами, предоставляемыми детской библиотекой, будут те, которые непосредственно связаны с этим процессом: выдача и прием документов в соответствии с правилами библиотеки; информирование о возможностях библиотеки и предоставление информационных баз данных – каталогов, картотек и т.д. Объем и перечень платных услуг, предоставляемых муниципальной детской библиотекой, также зависят от ресурсных возможностей и, главное, степени спроса и финансовой способности детей и их родителей.

Спецификой работы детских библиотек, помимо всего прочего, является и то, что дети – самая экономически и социально не защищенная часть населения, и детские библиотеки должны предоставлять им как можно больше БЕСПЛАТНЫХ услуг, вводя платность только для организаций и, частично, для взрослых.

6. Показатели деятельности детской библиотеки

Руководство предусматривает следующий перечень показателей деятельности детской библиотеки, разбив их на группы в зависимости от уровня бюджетирования: центральные региональные детские библиотеки субъектов РФ, муниципальные детские библиотеки. Для вышестоящих органов необходимо предоставление объемных показателей, которые являются квинтэссенцией ряда обычных для анализа и планирования. (См. Список объемных показателей)

6.1 Показатели деятельности центральных детских библиотек субъектов РФ

Показатели деятельности центральных детских библиотек субъектов РФ подразделены на группы, отражающие многообразие деятельности библиотеки, финансируемой за счет регионального бюджета (республики, края, области)

Обслуживание читателей

Объемные показатели: число пользователей, количество выдачи документов, количество посещений

Эти показатели могут рассматриваться как показатели использования помещения и основы для разработки рекомендаций по улучшению библиотечного обслуживания детей в регионе.

· Количество пользователей по единой картотеке (электронной записи) (там, где ведется подобный учет)

· Количество реально обслуженных пользователей по библиотеке в целом

· Количество посещений, в том числе массовых мероприятий

· Средняя посещаемость за год

· Количество выданных экземпляров документов

· Обращаемость фонда

· Средняя читаемость

· Коэффициент использования площади библиотеки пользователями (количество пользователей на единицу площади).

Массовая работа внутри библиотеки

Объемный показатель : общее количество массовых мероприятий, включая выставки и обзоры

· Количество книжно-иллюстративных выставок

· Количество библиографических обзоров

· Количество массовых мероприятий в целом, учет по отдельным видам (конкурсы, конференции и т.д.);

· Количество посещений массовых мероприятий

· Выдача документов с выставок, массовых мероприятий.

Акции библиотеки с привлечением детей региона

· Количество мероприятий в целом, учет по отдельным видам (конкурсы, конференции и т.д.).

Формирование фонда документов

1. Количество поступлений документов в фонд библиотеки (названий и экз.)

· количество новых поступлений по видам изданий – книги, журналы, газеты, ноты, АВ-материалы, электронные издания;

· количество поступивших документов прошлых лет издания – книги, журналы, газеты, ноты, АВ-материалы, электронные издания;

2. Исключение из фонда (экз.)

· количество исключенных документов по причинам – ветхости, морально устаревшей, утерянной, переданной и т.д.;

· количество исключенных документов по видам – книги, журналы, газеты, ноты, АВ-материалы, электронные издания.

3. Количество документов в фонде на 01.01…. г. , в том числе по видам изданий в соответствии с требованиями формы 6-НК

4. Количество игр, игрушек, других материалов в помощь развитию детей.

Использование фондов региональной детской библиотеки населением региона

Объемные показатели: количество пользователей, выдача документов.

· Количество экземпляров печатных изданий, посланных в библиотеки региона и за его пределы

· Количество копий документов, списков и т.п. по запросам населения

· Количество выездных книжных выставок

· Количество выездов библиобуса

· Количество выдачи документов по МБА, ЭДД и другим источникам доведения до пользователя документов и информации

· Количество пользователей МБА и ЭДД

Информационная работа на регион

Объемные показатели: количество электронных баз данных, включая электронный каталог; количество записей по каждой электронной базе.

· Количество неодинаковых кодов пользователей, обратившихся через электронные информационные сети (IP-адреса)

· Количество обращений на сервер библиотеки

· Наличие электронного каталога. Количество записей в электронном каталоге. Количество обращений к электронному каталогу (если есть счетчик)

· Наличие других баз данных (перечислить), общее количество записей, количество обращений

· Количество запросов от библиотек региона и населения (справки)

· Количество виртуальных посещений библиотеки

· Выдача документов по электронной рассылке

Услуги по обучению в области информационных и коммуникационных технологий

Услуги по оснащению детских библиотек региона компьютерными технологиями и программным обеспечением.

В соответствии с документом Федерального государственного статистического наблюдения «Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве связанных с ними товаров (работ, услуг) за … год (Форма №3 - информ.) предлагаются следующие показатели:

Раздел 1. Использование информационных и коммуникационных технологий

Количество персональных компьютеров

Наличие локальных сетей

Электронная почта

Интернет


Наличие выделенных каналов связи. Вид подключения к Интернету

Наличие Веб-сайта в Интернете

Наличие программных средств обеспечения

Электронные информационно-справочные услуги

Услуги по обучению в области информационных и коммуникационных технологий

Затраты на информационные и коммуникационные услуги.

Показатели информационной работы на регион и внутри библиотеки входят составной частью в объемные показатели деятельности: запрос, посещение, обращение, выдача документов, консультации, мероприятия по обучению компьютерным технологиям, по оснащению детских библиотек области компьютерными технологиями и программным обеспечением.

Научно-методическая и научно-исследовательская работа

Объемные показатели : количество изданий, мероприятий по повышению квалификации, командировки, консультации

Эти показатели являются плановыми. В отчете указывается реальное количество подготовленных и опубликованных материалов, включая рукописи; справки, проекты нормативных, программных документов и т.п.

Количество названий определяется исходя из штатных возможностей библиотеки, возможного количества сотрудников, имеющих соответствующую квалификацию, актуальности тематики, запросов со стороны детских библиотек региона. В соответствии с «Межотраслевыми нормами времени на работы, выполняемые в библиотеках» (М., 1997) на подготовку методического пособия, рекомендаций на один авторский лист полагается от 170 до 300 часов; на разработку документов, регламентирующих деятельность библиотек, положений, инструкций, проектов управленческой и нормативной документации от 150 до 340 часов на один авторский лист.

Объем учитывается в печатных листах: 40 000 знаков или 20 печатных страниц, набранных на компьютере или пишущей машинке. Учету подлежат все материалы, в том числе рукописи, изданные статьи, программы, отдельные издания.

Тираж определяется исходя из реальных материально-технических и финансовых возможностей библиотек. Желательно, чтобы количество экземпляров соответствовало количеству детских и сельских библиотек как основных потребителей методической продукции региональной библиотеки. Это основная часть тиража, которая должна финансироваться учредителем и распространяться бесплатно по библиотекам региона. Все, что издано свыше основной части тиража, может быть реализовано за плату по ценам, определяемым библиотекой самостоятельно и с учетом спроса.

Общее количество мероприятий по повышению квалификации включает в себя все формы и виды мероприятий, проведенных библиотекой за год: конференции, семинары, стажировки и т.п. с учетом количества слушателей, их статуса (заместители директора, библиотекари – сельские, школьные, детские и т.д.) по каждому виду мероприятия. Итоговое число указывается в общем количестве слушателей. Тематика форм и видов мероприятий по повышению квалификации указывается как в целом (общее количество), так и по каждому мероприятию.

Указывается общее количество командировок, в том числе количество по региону, по России, зарубежных командировок; сроки (количество рабочих дней), количество сотрудников, осуществивших выезды, стоимость.

Показатели научно-исследовательской работы совпадают с показателями научно-методической. В планах и отчетах указываются темы исследований (количество названий), количество баз для проведения, программы, методики. Опубликованные отчеты и статьи подпадают под название показателя «издательская деятельность»; выезды на места – «командировки»; обучение интервьюеров, помощь библиотекам в проведении исследования – «консультации».

Материально-техническая база библиотеки

Финансовые средства

1. Поступление финансовых средств (тыс. руб.), в том числе из бюджета

2. Поступление внебюджетных средств, в том числе за платные услуги, по грантам, другое

3. Использование финансовых средств. Всего (тыс. руб.):

· на оплату труда;

· на комплектование в целом, включая подписку, приобретение электронных, АВ-материалов;

· на приобретение оборудования;

· на ремонт (капитальный, текущий);

· на выплату арендной платы;

· на услуги ЖКХ.

Показатели межпоселенческих детских библиотек

Межпоселенческая детская библиотека осуществляет функции центральной библиотеки для библиотек поселений, обслуживающих детей. Показатели ее деятельности отражают функции и задачи, которые она реализует: обслуживание всех групп пользователей на стационаре, по МБА и внутрисистемному книгообмену, комплектование библиотечного фонда в различных форматах и на различных носителях , предоставление доступа к информации, методическую поддержку библиотек поселений по вопросам организации библиотечного обслуживания детей.

Показатели детских библиотек поселений, детских филиалов, отделов

Объемные показатели: число посещений, пользователей, выдача документов, коэффициент обновляемости фонда, обращаемость, читаемость, посещаемость, количество мероприятий по пропаганде книги и чтения.

Показатели эффективности (результативности) – средняя читаемость, средняя посещаемость, обращаемость фонда. По муниципальным детским библиотекам средние показатели по России составляют: читаемость – 20-22 экз. в год, посещаемость – 7-8 раз в год, обращаемость – 2 (по международным стандартам – 3-4).

Нормы нагрузки на библиотекаря определяются исходя из этих объемных показателей. На 1 библиотекаря в среднем по России не более 650 чел., 13,5 тыс. выдач, 6-7 тыс. посещений. Охват детского населения библиотечным обслуживанием должен составлять не менее 35-40% в городе и 50-60% на селе.

Во многих регионах органы исполнительной власти требуют от библиотек сведения всех показателей деятельности к одному - двум показателям, что затруднительно сделать, не потеряв какого-либо важного направления деятельности. Тем не менее, можно предложить один очень объемный показатель – ЗАПРОС.

Согласно ГОСТу 7.0-99 (ИСО 5127-1-83) «Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения» под запросом пользователя понимается «требование пользователя на предоставление библиотечной услуги» (3.2.2.17). Другими словами, запрос – всеобъемлющий термин, который может быть основным при количественной и качественной оценке деятельности библиотеки. Экономический подсчет стоимости запроса надо проводить по показателям, составляющим его суть (выдача документов, посещаемость, количественная характеристика объемов предоставленных услуг по другим направлениям деятельности библиотеки)

Запрос может быть:

· на получение информации через каталоги, картотеки ( традиционные и электронные), базы данных, Интернет, выставки, обзоры и т. п.;

· на получение конкретных документов;

· на издательскую деятельность;

· на консультативную помощь ( консультации физическим юридическим лицам);

· на повышение квалификации;

· на удовлетворение познавательных потребностей и организацию досуга ( массовые мероприятия)

Важнейшими показателями качественной оценки деятельности библиотеки все же остаются проверенные долголетней практикой относительные показатели – % охвата населения (детей в нашем случае) библиотечным обслуживанием, средняя посещаемость, средняя читаемость, обращаемость фонда, книгообеспеченность на одного жителя-ребенка, коэффициент обновляемости фонда. Именно они должны быть базовыми и при планировании деятельности, и при обсчете экономической составляющей работы детских библиотек, тем более, что средние показатели легко вычислить как в целом по России и федеральным округам, так и по каждой конкретной библиотеке за 3-5 лет. В отличие от предлагаемых в последнее время громоздких и трудных формул, средние показатели легко вычисляются и служат ориентиром при анализе деятельности по предоставлению услуг и шире библиотечного обслуживания в целом.

7. Ресурсы детских библиотек

7.1. Фонды детских библиотек

1. Фонд детской библиотеки является универсальным. Детская библиотека обеспечивает доступ к широкому диапазону документов в самых разных форматах (книги, периодика, аудио - видеодокументы, электронные документы, базы данных, в том числе, базы данных Интернета). В нем должны быть представлены, наряду с документами, развивающие игры и игрушки.

2. Документный фонд детской библиотеки обязан отвечать критериям отбора наиболее качественной литературы и других документов для детей и одновременно отражать многообразие мнений, точек зрения, сложившихся в обществе. В фонде детской библиотеки не должно быть материалов, пропагандирующих вражду, насилие, жестокость, порнографию. Критерии отбора формулируются и фиксируются в нормативных документах каждой библиотеки. Эти критерии вырабатываются на основе данных рекомендательной библиографии, литературной критики, рекомендациях специалистов в области детского чтения и детской литературы с учетом мнения членов Совета по комплектованию каждой библиотеки. Главным критерием формирования фондов детских библиотек является соответствие потребностям растущей личности, обеспечение ее интеллектуальных, духовных, образовательных и иных запросов.

3. Объем фонда муниципальной детской библиотеки должен соответствовать средней книгообеспеченности одного жителя: в городе – 5-7 экз., на селе – 7-9 экз. Фонды региональных детских библиотек, выполняющих мемориальные функции, должны соответствовать критерию наибольшей полноты комплектования детской литературой. Центральная муниципальная детская библиотека должна располагать увеличенным объемом фонда: дополнительно из расчета от 0,5 до 2 экз. на одного жителя детского возраста.

4. Важнейшим показателем качества комплектования и обслуживания пользователей является коэффициент обновляемости фондов. В фонд региональной детской библиотеки должно поступать не менее 5% изданий текущего года.

Фонд муниципальной детской библиотеки должен обновляться в течение 10 лет. Количество новых поступлений определяется либо в зависимости от количества жителей детского возраста из расчета 250 книг на 1000 жителей, либо в зависимости от числа книговыдач за предыдущий период по формуле, предложенной сотрудниками Российской Национальной библиотеки: в качестве “норматива” здесь выступает величина 0,038W, где W – размер годовой книговыдачи. По этой же формуле оптимальное количество новых поступлений может вычисляться и для региональных детских библиотек.

5. Объем фонда периодических изданий определяется из расчета 10 изданий на 1000 жителей; базовая обеспеченность региональной детской библиотеки периодикой – не менее 150 названий. Детская библиотека любой территории должна иметь возможность получать общегосударственные журналы и газеты для детей, местную периодику. В условиях финансовых ограничений на комплектование книг наличие в фонде периодических изданий приобретает особое значение.

В фондах детских библиотек должно быть не менее 50% художественной литературы.

6. Количество электронных изданий во многом зависит от степени компьютеризации библиотеки, но должно иметь тенденцию к постепенному увеличению этого вида документов в общей структуре фонда.

7. Показатели для фонда звукозаписей (речевых и музыкальных) и видеозаписей, в том числе снабженных субтитрами для детей с ослабленным слухом, должны быть не менее 10 единиц на 1000 жителей. Ежегодное пополнение – не менее 20 звукозаписей и 4 видеозаписи из расчета на 1000 жителей

8. Детская библиотека стремится обеспечить достаточную полноту фонда справочных и библиографических изданий (не менее 10% к общему фонду). Должны быть представлены универсальные и отраслевые энциклопедии, толковые и языковые словари, краеведческие и туристические справочники, атласы, пособия, программы в помощь обучению, образованию и развитию, информационные издания для обеспечения разных сфер жизнедеятельности детства, информационные бюллетени новых поступлений, другие издания. Фонд справочных и библиографических изданий должен быть доступен любому пользователю в любое время, поэтому преимущественно должен использоваться в стенах библиотеки.


Каталог: static -> doc -> 0000 -> 0000
0000 -> Отчёт о результатах самообследования
0000 -> Русский язык и культура речи
0000 -> I. литотерапия и глубинная психология. История развития
0000 -> Личностного ориентированного образования
0000 -> Развитие Системной Семейной психотерапии в России. Анна Варга, к п. н., председатель правления Общества семейных консультантов и психотерапевтов
0000 -> Программа «Я гражданин России»
0000 -> А татьяна Подарок вампира f zip Аарх Андрей
0000 -> Индийские посвящения
0000 -> Руководство для врачей и медицинских психологов Практическая патопсихология : руководство для врачей и медицинских
0000 -> Смирнов Т. Н.– Психология сновидений


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница