Руководитель Курсовая работа по дисциплине «Бюджетно-налоговый федерализм и управление финансами территорий» тема: «бюджет, его роль в развитии экономики и социальной сферы»

1.Выяснено понятие бюджета, под которым понимают роспись доходов и расходов, посредством которой государство обеспечивает эффективное развитие экономики и социальной сферы. На данный момент Бюджетный кодекс различает три вида бюджета: федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, местные бюджеты. Каждый из бюджетов имеет определенные особенности, которые также обозначены в Бюджетном кодексе.

2.Уточены особенности нормативно-правового регулирования бюджетного процесса. Определено, что такие документы формируются на федеральном и региональном уровнях, и для каждого уровня имеют свои особенности.

3.Рассмотрена экономическая и социальная роль бюджета. Уточнено, что экономическая роль бюджета проявляется в его способности обеспечивать финансирование развитие всех отраслей экономики России и ее регионов. Социальная роль бюджета проявляется в его способности содействовать социальной поддержки населения посредством активного финансирования и реализации различных социальных программ.

4.Осуществлена оценка социально-экономического состояния России и Орловской области. В результате сделаны следующие выводы:

-экономика страны в последние годы столкнулась с рядом серьезных проблем, к которым следует отнести сокращение доли экспорта и импорта, снижение уровня ВВП, высокий рост инфляции, рост цен по всем отраслям экономики. На фоне этого Правительство реализовывало активные мероприятия по поддержке экономики, однако реализация большинства из них требует длительного периода времени и только через несколько лет будет способствовать росту показателей по всем отраслям экономики.

-экономика Орловской области по оценкам экспертов находится в состоянии кризиса. Цены на продукцию собственного производства (преимущественно сельское хозяйство), существенно возрастают. В экономике региона преобладающую роль занимает торговля и сфера услуг. Именно эти отрасли обеспечивают население рабочими местами; формируют доходную часть государственного бюджета; способствуют формированию валового регионального продукта.

5.Осуществлен анализ бюджета России за пять лет. В результате анализа сделаны следующие выводы:

-динамика доходов и расходов бюджета являлась неравномерной. По уровням бюджетной системы в период кризиса наблюдался рост расходов при одновременном незначительном росте доходов. Это приводило к наличию бюджетного дефицита. И только в 2015-2016г. был получен дефицит с профицитом;

-в структуре доходов бюджета по России в целом преобладают налоговые доходы, доля которых составляет более 60% от общей величины поступлений. В структуре расходов преобладают расходы на обслуживание национальной экономики и региональные отчисления.

6.Осуществлен анализ бюджета Орловской области. В результате анализа выяснено:

-за 2012-2013гг. наблюдался одновременный рост доходов и расходов областного бюджета. Однако в 2016г. в результате существенного сокращения доходов и расходов впервые за пять лет бюджет был выполнен с дефицитом, что является положительным моментом;

-проведен анализа структуры доходов и расходов бюджета Орловской области. Выяснено, что в структуре доходов преобладают налоговые доходы, доля которых составляла более 50% за последние пять лет. В структуре расходов преобладают расходы на реализацию государственных программ

7.Уточнены проблемы, определяющие функционирование бюджетного процесса на современном этапе. К числу таких проблем отнесены следующие:

-недостаточность и устаревание нормативно-правовой базы;

-несовершенство информационно-документационного обеспечения бюджетного процесса;

-недостаточная эффективность системы управления и контроля.

8.Представлены параметры прогноза бюджета России, согласно которым в целом будет наблюдаться рост доходов и относительно стабильное сокращение расходов. Такая же ситуация будет наблюдаться в Орловской области. Однако эксперты подчеркивают, что достижение параметров прогноза может быть положительным только при условии, если все показатели и параметры развития экономики будут соответствовать прогнозным индикаторам, а также если будут исполняться все направления экономического развития страны, установленные Правительством и федеральными органами.

9.Представлены мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетного процесса в целом и оптимизацию бюджетных расходов. К таким мероприятия отнесены:

-совершенствование нормативно-правовой базы;

-совершенствование системы контроля качества за исполнением бюджетного процесса;

-для регионального бюджета следует рассмотреть вопросы по снижению уровня доходов, которые направляются в федеральный бюджет, а также представлен ряд других мероприятий.