Решение сопутствующих вопросов избиркомами представляет собой процесс подготовки выборов вне зависимости от их уровня усилиями независимых органов, обладающих сопутствующими полномочиями на основании федерального законодательства. Любой избирком реализует собственные полномочия с учетом принципа коллегиальности. Правомерность деятельности избиркомов предполагает необходимое формирование комиссий с учетом минимума в две трети от необходимой численности участников этой самой комиссии, что регламентировано законами.
Сбор комиссий, действующих на постоянной основе, в том числе отдельных участковых комиссий на первичные встречи и заседания должен быть реализован с учетом следующих требований:
Срок – не позднее пятнадцати суток с момента принятия решения о назначении членов;
Не позднее этого срока должны быть назначены члены с правом решающего голоса;
Полномочия новой комиссии начинают действовать не ранее срока окончания действия полномочий текущего состава;
К моменту окончания срока действия полномочий текущих членов того или иного избиркома необходимо формирование не менее двух третьих состава новой комиссии.
Что касается полномочий избиркомов и их членов, они следующие:
Назначение на должности председателей, их отстранение от выполнения обязанностей, что касается также секретарей, прочих членов комиссий.
Стадии избирательного процесса — это этапы организации и проведения выборов, в рамках которых совершаются предусмотренные законами избирательные действия, а также избирательные процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации и иных участников выборов, целостность, завершенность и легитимность избирательного процесса при формировании представительного органа, избрании выборного должностного лица. Только совокупность юридически необходимых и достаточных процедур и действий, стадий как элементов избирательного процесса может обеспечить конституционно-правовую легитимность выборов.
Основными стадиями избирательного процесса являются:
Назначение выборов (принятие уполномоченным на то государственным органом, органом местного самоуправления, должностным лицом решения о назначении даты выборов, в том числе в порядке ротации части депутатского корпуса);
Регистрация и составление списков избирателей;
Образование избирательных округов, избирательных участков;
Формирование избирательных комиссий;
Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) и их регистрация;
Предвыборная агитация;
Голосование и определение итогов голосования, результатов выборов и их опубликование;