Специальное образование в Латвии
Б. Юрисоне, Министерство образования и науки Латвии
И. Янсоне, Ассоциация работников специальных школ Латвии
Основополагающие цели и направления специального образования утверждены законом Латвийской Республики «Об образовании», законом о всеобщем образовании, а также представлены в концепции развития специального образования, утвержденной Министерством образования и науки в 1997 году. Обеспечение специального образования регламентируют нормативные акты кабинета Министров Латвийской Республики, утвержденные в 2001 году:
1. «Положение о компетенции государственной педагогически медицинской комиссии и о компетенции педагогически медицинских комиссий самоуправлений».
2. «Положение о принятии учащихся в школы-интернаты, специальные учебные заведения и в специальные группы дошкольных учреждений».
3. «Постановление об упорядочении финансирования специальных учебных заведений, специальных классов общеобразовательных школ и школ – интернатов».
Министерство Образования и науки издало ряд указов, которые определяют пути развития специального образования. Прежде всего, это положение «Об утверждении образцовых программ по специальному образованию» и положение «О работе Государственной педагогической медицинской комиссии самоуправления». Кроме того, на стадии разработки находится ряд проектов постановлений:
«Правила обеспечения общеобразовательных школ, в которых будут интегрироваться учащиеся со специальными потребностями». «Критерии и порядок, по которым специальные школы получают статус специальная школа – центр развития».
Главной задачей специального обучения в Латвии ставится предоставление людям со специальными потребностями возможности получить академические знания по всем общеобразовательным предметам, а также до профессиональную (трудовую) и профессиональную подготовку. Акцент делается на прикладном (практическом) аспекте специального обучения.
Специальные учебные заведения должны создавать возможности и условия, чтобы ребёнок со специальными потребностями смог бы получить самое лучшее образование, соответствующее состоянию его здоровья, возможностям и уровням развития, подготовить его к жизни и интеграции в обществе – это и является главной задачей специальных учебных заведений Латвийской Республики.
В 2002/2003 учебном году в Латвии действовало 63 специальных учебных заведения, в них и в специальных классах общеобразовательных школ учатся 10055 учащихся с разными специальными потребностями. Взят курс на создание классов для детей со специальными потребностями при общеобразовательных школах по месту их проживания, на создание инклюзивных школ. В 2003/2004 учебном году в специальных классах общеобразовательных школ учатся 792 ученика.
Многие специальные учебные заведения постепенно становятся школами, обеспечивающими интегрированное обучение. Работа специальных учебных заведений – центров развития по способствованию интеграционного образования оценивается позитивно. Все специальные учебные заведения в Латвии работают над расширением функций своих школ и над способствованием сотрудничества с общеобразовательными учебными заведениями и с заведениями по профессиональному обучению, в которых учатся дети со специальными потребностями.
Комплектование школ, Педагогически медицинские комиссии.
Педагогически медицинские комиссии (ПМК) работают в каждом районе Латвии. Работой ПМК руководит Министерство образования и науки, организует и координирует её местные самоуправления. Задачей ПМК является квалифицированное комплектование специальных учебных заведений, чтобы в них направлялись исключительно те дети, которые по состоянию здоровья или уровню развития не могут получить необходимую коррекционную и медицинскую помощь в стенах общеобразовательного учреждения.
Содержание специального обучения построено так, чтобы ребенок в соответствии со своим состоянием здоровья и возможностями получил бы практико-ориентированное образование. Итогом специального обучения должно стать:
- овладение необходимыми бытовыми навыками;
- получение профессиональное образование;
- подготовка к социальной жизни, к трудовой деятельности (в соответствии здоровья) для полного или частичного самообеспечения.
Активности в сфере специального образования.
Латвия участвует в 3 международных проектах, объединяющих страны Северной Европы. Реализация проектов должна способствовать интеграции детей со специальными потребностями в общеобразовательные и профессиональные учебные заведения, а также улучшению функционирования специальных школ. Руководят проектами специалисты из Норвегии и Исландии.
В проекте «Образование педагогов Латвии в 2002 – 2003 годах (Норвегия)» участвуют:
1) общеобразовательные заведения, имеющие либо классы для детей со специальными нуждами, либо интегрированных в обычные классы учеников со специальными потребностями,
2) специальные учебные заведения, которые уже преобразуются в интегрированные школы,
3) педагогические вузы.
Итогом проекта планируется:
1) развитие продуктивного сотрудничества между общеобразовательными и специальными учебными заведениями, а также педагогическими вузами,
2) расширение партнерства Латвийских педагогических вузов с университетами Осло и Рейкьявика в целях создания общей образовательной программы подготовки педагогов для работы с детьми со специальными нуждами,
3) подготовка педагогов к исполнению образовательного закона, который предусматривает, что человек со специальными потребностями может получить образование в любом учебном заведении государства.
Совместный с Исландией проект «Подготовка детей со специальными потребностями к обучению в специальной школе и интеграция в профессионально образовательную систему» направлен на:
1) улучшение сотрудничества специальных, профессиональных учебных заведений и университета сельского хозяйства;
2) подготовку педагогов профессиональных учебных заведений к работе с учениками со специальными потребностями;
3) интеграцию этих учащихся в систему профтехобразования;
4) создание городской и сельской модели профессиональной подготовки молодежи со специальными потребностями максимально, модели подготовки этих людей к независимой взрослой жизни.
Латвийско-Австрийский проект объединил и общеобразовательные учебные заведения двух стран, а также Латвийский университет Педагогии и психологии. Данный проект должен способствовать сотрудничеству учебных заведений обеих стран; знакомству педагогов Латвии с опытом Австрии по специальному образованию. В рамках проекта проходят профильные семинары и курсы.
Дальнейшие тенденции развития специального образования.
1. Специальные учебные заведения имеют некоторые преимущества. Это – большой конкретный педагогический опыт в работе с детьми со специальными потребностями, соответствующие программы образования, планы, материально–техническая база, возможность проведения трудового и профессионального обучения, тесное сотрудничество педагогов и медиков в стенах одного учреждения.
Уже несколько лет почти все специальные учебные заведения в Латвии сотрудничают с общеобразовательными учебными заведениями, предлагают методическую и практическую помощь педагогам, родителям и ученикам, интегрированным в образовательные учебные заведения.
В будущем специальные учебные заведения параллельно своим прямым обязанностям будут выполнять функции консультационных центров, разрабатывать учебные программы и программы по профессиональной подготовке, будут участвовать в переподготовке и повышении квалификации педагогов.
2. Для реализации новой политики в сфере образования детей и взрослых с особыми потребностями, политики, отвечающей духу и букве современных международных документов, необходимо создать систему опоры специального образования в Латвии. Названная система возникла при поддержке Германии в 1996 году, тогда 5 специальных школ Латвии получили статус Центров специального образования. Подготовлен проект постановления кабинета Министров: «Критерии и порядок, по которым специальное учебное заведение получает статус центра развития – «Специальная школа - центр развития». Принятие этого документа, будет способствовать повышению полномочий Центров.
Центры смогут укреплять и развивать сотрудничество между общеобразовательными, профессиональными и специальными учебными заведениями. В них педагоги смогут получить необходимые рекомендации и консультации.
Для создания соответствующей опорной системы специальному образованию в Латвии (учитывая реальные условия и возможности) первоочередное внимание будет обращено на исследование следующих проблем:
1) обеспечение детей со специальными потребностями образованием в учебных заведениях в границах региона проживания;
2) сопровождение ребенка со специальными потребностями в специальном классе общеобразовательного учебного заведения, в интегративном классе;
3) подготовка детей и молодежи со специальными потребностями к жизни в обществе, их интеграция их в систему профессионально-технического обучения;
4) создание опорной системы для специального образования в Латвии;
5) дальнейшее развитие специальных учебных заведений.
В рамках проекта сотрудничества северных государств и стран Балтии будет начат новый проект по улучшению компетенции ПМК, совершенствованию педагогически психологической диагностики. Особое внимание будет обращено на улучшение качества работы ПМК и повышение их ответственности за соответствие диагноза реальной ситуации (действительности) и интересом ребёнка.
В целях поддержания интегративных процессов предполагается создавать необходимые условия в общеобразовательных учреждениях, чтобы дети со специальными потребностями могли обучаться по месту жительства. Открытие в обычных дошкольных и школьных заведениях классов для детей с тяжелой степенью нарушения, с глубокой умственной недостаточностью или комплексным нарушением позволит каждому ребенку реализовать своё право на образование и исключит необходимость направлять его в особое учреждение.
Поделитесь с Вашими друзьями: |