Программа «Развитие дошкольного образования детей в Выборгском районе Ленинградской области»



Скачать 195.41 Kb.
Дата23.05.2016
Размер195.41 Kb.
ТипПрограмма
ПОДПРОГРАММА

«Развитие дошкольного образования детей в Выборгском районе Ленинградской области»
ПАСПОРТ

Ответственный

исполнитель Подпрограммы



Комитет образования администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области

Участники

Подпрограммы



Комитет дорожного хозяйства, транспорта, связи, капитального строительства, координации жилищных программ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области

Программно-целевые инструменты

Подпрограммы



Государственная программа Ленинградской области «Современное образование Ленинградской области» на 2014-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Ленинградской области от 04 ноября 2013 г. № 398 «О государственной программе Ленинградской области «Современное образование Ленинградской области»;

План мероприятий («дорожная карта») «Изменение в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в муниципальном образовании «Выборгский район» Ленинградской области» от 25.07.2013г.

План мероприятий («Дорожная карта») администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области по достижению целевых показателей результативности использования субсидий на реализацию комплекса дополнительных мероприятий на модернизацию региональных систем дошкольного образования Ленинградской области в 2014 году, утвержденный главой администрации 26.06.2014г.


Цель

Подпрограммы



Обеспечение государственных гарантий прав каждого ребенка, проживающего на территории Выборгского района Ленинградской области, на качественное и доступное дошкольное образование.

Задачи

Подпрограммы



Повышение доступности и качества дошкольного образования;

обновление содержания дошкольного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями и потребностями заказчика образовательных услуг;

создание механизмов обеспечения равного доступа к качественному образованию, независимо от места жительства и социально-экономического статуса семьи;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Выборгского района Ленинградской области с учетом нормативной и фактической обеспеченности муниципальных образований Ленинградской области дошкольными образовательными организациями;

оптимизация образовательного пространства образовательных учреждений в системе дошкольного образования;

обеспечение условий безопасности жизнедеятельности, условий формирования здоровьесберегающей среды дошкольных образовательных учреждений;

развитие альтернативных форм дошкольного образования;

укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

совершенствование системы психолого-педагогической поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста;

создание условий для формирования здорового образа жизни и духовно-нравственного развития детей;

обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования;

стимулирование и обеспечение условий для профессионального развития работников системы дошкольного образования.



Целевые показатели Подпрограммы

1. Доля детей дошкольного возраста, получающих образование по программам дошкольного образования с использованием различных форм организации образования (в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих на территории муниципального района);

2. Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по программам дошкольного образования, соответствующих требованиям стандарта дошкольного образования (в общем числе дошкольников, обучающихся по программам дошкольного образования);

3. Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей 3-7 лет (показатель скорректирован на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях).


Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Подпрограммы рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.

Объем бюджетных ассигнований

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы «Современное дошкольное образование в Выборгском районе Ленинградской области» составит 2609620,90 тыс.рублей, из них:

- 1489506,70 тыс.рублей - областной бюджет;

- 1120114,20 тыс. рублей- местный бюджет.

В том числе:

На 2015год -870579,90 тыс.рублей, в том числе:

- 465242,40 тыс.рублей- областной бюджет;

- 405337,50 тыс. рублей- местный бюджет.

На 2016год- 825084,20 тыс.рублей, в том числе:

- 469473,90 тыс.рублей- областной бюджет;

- 355610,30 тыс. рублей- местный бюджет.

На 2017год- 913956,80 тыс.рублей, в том числе:

- 554790,40 тыс.рублей- областной бюджет;

- 359166,40 тыс. рублей- местный бюджет.



Ожидаемые

результаты

реализации

Подпрограммы



1.Обеспечение местами в дошкольных образовательных организациях детей в возрасте от 3 до 7 лет – 100%;

2.Увеличение охвата детей дошкольного возраста в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием до 85 %;

3. Увеличение численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующих требованиям стандарта дошкольного до 80%.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ


1.1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы: состояние и основные проблемы дошкольного образования
Система дошкольного образования Выборгского района Ленинградской области должна соответствовать не только современному уровню социально-экономического развития Выборгского района и потребностям населения, но и перспективным, стратегическим целям развития региона.

Образование вносит существенный вклад в формирование человеческого капитала - ключевого фактора конкурентоспособности инновационной экономики. Однако имеющийся на сегодня потенциал системы дошкольного образования не позволяет реализовать данную функцию в полной мере.

Сохраняется дефицит мест в учреждениях дошкольного образования (г.Выборг, пгт Рощино, п.Первомайское), что не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения района в доступных и качественных услугах дошкольного образования и обеспечить государственные гарантии доступности дошкольного образования для всех слоев населения района.

Основными задачами дошкольной образовательной организации являются: охрана жизни и укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка, приобщение детей к общечеловеческим ценностям, взаимодействие с семьей для полноценного развития ребенка.

Пунктом 2 статьи 23 Закона Российской Федерации от 29.12.2013 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" дошкольная образовательная организация определена как образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. В том числе на нее распространяются общие требования к содержанию образования, организации образовательного процесса, приему граждан в образовательные организации.

Дошкольное образование п.4, ст.10 Закона Российской Федерации от 29.12.2013 №273-ФЗ установлено первым уровнем общего образования, предопределяет возможности и способности обучающегося к освоению программ на последующих уровнях образования, образовательные программы дошкольного образования и начального общего образования выступают преемственными по отношению друг к другу.

Из этого следует, что образовательная программа дошкольного образования, разработанная в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования, должна быть направлена на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ, что требует улучшения кадрового обеспечения системы дошкольного образования и повышения профессионального уровня работников дошкольного образования.

Возраст воспитанников дошкольных образовательных организаций предопределяет особую роль вопросов, связанных с сохранением и укреплением здоровья последних. Представляется наименее затратным выявление и минимизация проблем, связанных со здоровьем воспитанников, способных затруднить для них освоение образовательных программ следующих ступеней образования, именно на стадии дошкольного образования.

Система дошкольного образования играет важную роль в социально-экономической жизни прежде всего в силу того, что право на беспрепятственное устройство детей в детские сады выступает необходимым условием обеспечения возможности участия в трудовой деятельности родителей воспитанников, которые, как правило, находятся в наиболее продуктивном для такого рода деятельности возрасте. Возможность свободного устройства ребенка в дошкольную образовательную организацию выступает важным фактором при планировании рождения женщинами репродуктивного возраста.

В Выборгском районе созданы условия для организации общедоступного бесплатного дошкольного образования.

Сеть муниципальных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования включает 60 дошкольных образовательных учреждений : городская местность – 36, сельская местность – 24 ( в том числе 1 – негосударственное дошкольное образовательное учреждение, 1 – дошкольное образовательное учреждение Министерства обороны Российской Федерации ) и 10 школ с дошкольными группами. Муниципальных учреждений, реализующих программы дошкольного образования - 58 (городская местность -35, сельская местность – 23). Дошкольных образовательных учреждений – 48, школ с дошкольными группами -10.

Численность воспитанников в учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, Выборгского района на 1 января 2014 года составила 7973 чел., в том числе  7659 детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.

Обеспечены потребности всех категорий семей:

- групп компенсирующей направленности – 103, численность воспитанников в них- 1242 чел.;

- групп общеразвивающей направленности - 312, численность воспитанников в них- 6417 чел.

Из них:


- групп для детей раннего возраста (до 3-х лет) - 88 численность воспитанников в них- 1492 чел.

- групп для детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) - 317, численность воспитанников в них- 6167 чел.

В том числе, групп с круглосуточным пребыванием - 3, численность воспитанников в них - 51 чел.

В 10 ДОУ открыты логопедические пункты, с целью профилактики и коррекции речевых нарушений у детей. В 2013-2014 учебном году на логопунктах получили коррекционную помощь 277 воспитанников.

Комитет образования администрации МО «Выборгский район» вводит разнообразные (альтернативные) формы работы с детьми дошкольного возраста на базе детских садов, школ, организаций дополнительного образования: группы «предшкольной подготовки», группы выходного дня, оказание консультативной помощи родителям, имеющим детей дошкольного возраста.

С целью обеспечения открытости процесса комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций с 2012 года введена электронная система записи детей и комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений с использованием автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад».

Расширяется спектр инструментов информирования и обратной связи с населением, используемых в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также создаются условия для реального вовлечения родителей (законных представителей) в образовательный процесс, систему управления и оценки качества образования в дошкольных образовательных организациях.

Вместе с тем охват дошкольным образованием существенно различается по возрастным группам:



  • С 0 до 1,5 лет – 0,3%,

  • С 1,5 до 3 лет – 66%

  • С 3 до 7 лет – 100%. Общий охват детей дошкольного возраста по Выборгскому району – 84,8%.

Ощущается дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения в 3-х населенных пунктах Выборгского района (г. Выборг, п. Первомайское, пгт Рощино).

  1. Число детей, нуждающихся в устройстве в ДО на 01.06.2014 г. 388 чел., в т.ч. от 1 до 3-х лет - 289 чел., и от 3-х до 7 лет - 99 чел.

В том числе :

  • в г. Выборге - 233 чел. (дети от 1 до 3-х лет - 156 чел., старше 3-х лет – 77 чел.),

  • в пгт Рощино - 109 чел. (дети от 1 до 3-х лет – 87 чел., старше 3-х лет – 22 чел),

  • в п.Первомайское - 46 чел. (дети от 1 до 3-х лет – 46 чел., старше 3-х лет – 0 чел).

Следует отметить, что 99 детей (0,7%) старше 3-х лет, не получивших места в ДОУ – это дети, которым 3 года исполняется летом 2014 года и все они получат места в ДОУ к 01.09.2014 года. Следовательно, можно с полной уверенностью говорить о том, что Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 об обеспечение до 2016 года детей от 3-х до 7-ми лет местами в детских садах выполнен.

Это стало возможным за счет проведения в 2013 году следующих мероприятий, в том числе в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Ленинградской области на 2011 – 2013 годы» :


  • создания 74 дополнительных мест в зданиях, возвращенных в систему дошкольного образования, после проведения капитального ремонта по адресам: г.Выборг, ул.А.Невского, д.3, 1-й этаж- 24 места; пос. Первомайское, ул. Ленина, д. 46 - 50 мест;

  • открытия 2 групп за счет внутреннего резерва и создание дополнительных 40 мест в МБДОУ №8 «Березка» и МБДОУ «Сказка»;

  • открытие дополнительной группы и создание 25 дополнительных мест в МБДОУ «Василек» п.Рощино после проведения ремонта,

  • увеличение численности воспитанников МБДОУ «Елочка» п. Глебычево на 17 человек за счет приема в учреждение воспитанников ДОУ №2077 Министерства Обороны РФ,

  • кроме того, увеличилась численность детей, посещающих действующие МДОО.

Всего создано в 2013 году 139 дополнительных мест (7 дополнительных групп).

В 2014-2016 годах продолжится работа по сокращению очереди и обеспечению доступности дошкольного образования:

- создание 75 мест в здании, возвращенном в систему дошкольного образования, после проведения капитального ремонта, по адресу: г.Выборг, ул.Рубежная, д.22.

- открытие группы для детей раннего возраста на 20 мест в МБДОУ «Рябинка» г.Выборга после проведения ремонта,

- открытие 2 дополнительных групп на 50 мест в МБДОУ «Изюминка» г. Светогорска после проведения ремонта,

- увеличение численности воспитанников действующих дошкольных образовательных организаций за счет внутреннего резерва;

- открытие новых детских садов: п. Рощино на 155 мест с бассейном, пос. Первомайское на 155 мест,

- открытие нового детского сада на 220 мест по адресу: г.Выборг, ул. Аристарха Макарова.

Очевидно, что достижение обозначенных целей и решение задач, стоящих перед системой дошкольного образования района, требуют использования программно-целевого метода, поскольку:

их решение позволяет обеспечить государственные гарантии прав каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное образование;

не могут быть решены в пределах одного финансового года;

носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества на территории района.

При реализации Программы должны быть достигнуты следующие результаты:

увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях;

обеспечение 100% детей в возрасте от 3-х до 7-и лет местами в образовательных организациях, организациях, осуществляющих услуги по дошкольному образованию и (или) присмотру и уходу за детьми;

увеличение охвата услугами дошкольного образования детей в возрасте от 0 до 7 лет;

повышение качества дошкольного образования для обеспечения равных стартовых возможностей для обучения в начальной школе;

улучшение кадрового обеспечения системы дошкольного образования и повышение профессионального уровня работников дошкольного образования;

повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития детей дошкольного возраста;

повышение открытости дошкольных образовательных организаций;

повышение эффективности использования бюджетных средств в дошкольном образовании;

улучшение условий содержания и образования детей, повышение эффективности использования материально-технической базы дошкольных образовательных организаций.
1.2. Прогноз развития в сфере реализации Подпрограммы до 2017 года
Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:

Создание дополнительных мест за счет: строительства и выкупа дошкольных учреждений, создание дополнительных мест в действующих детских садах за счет рационального использования помещений, развитие групп кратковременного пребывания;

создание условий для полноценного физического и психического развития детей дошкольного возраста;

повышение качества дошкольного образования для обеспечения равных стартовых возможностей для обучения в начальной школе;

сохранение и укрепление здоровья детей, развитие физической культуры;

поддержка инноваций и инициатив педагогов;

организация психолого-педагогической поддержки семьи, повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития.
II. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
В дошкольном образовании важнейшими приоритетами являются:

обеспечение равного доступа к качественному дошкольному образованию и обновлению его содержания и технологий;

ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

увеличение мест негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования;

создание условий для полноценного физического и психического развития детей дошкольного возраста;

повышение качества дошкольного образования для обеспечения равных стартовых возможностей для обучения в начальной школе;

сохранение и укрепление здоровья детей, развитие системы физического воспитания;

организация психолого-педагогической поддержки семьи, повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития.


III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ и ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
3.1. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы – обеспечение государственных гарантий прав каждого ребенка, проживающего на территории Выборгского района Ленинградской области, на качественное и доступное дошкольное образование.

Задачи Подпрограммы:

обеспечение доступности, повышение эффективности и качества дошкольного образования;

обновление содержания дошкольного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями и потребностями заказчика образовательных услуг;

создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию, независимо от места жительства и социально-экономического статуса;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Выборгского района Ленинградской области с учетом нормативной и фактической обеспеченности муниципальных образований Ленинградской области дошкольными образовательными организациями;

оптимизация образовательного пространства в системе дошкольного образования;

обеспечение условий безопасности жизнедеятельности, условий формирования здоровьесберегающей среды дошкольных образовательных организаций;

внедрение организационно-правовой формы дошкольной образовательной организации - автономной дошкольной образовательной организации;

развитие альтернативных форм дошкольного образования;

укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций;

совершенствование системы психолого-педагогической поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста;

совершенствование механизмов выявления, поддержки и сопровождения одаренных и талантливых воспитанников;

создание условий для формирования здорового образа жизни и духовно-нравственного развития детей;

обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования;

стимулирование и обеспечение условий для профессионального развития работников системы дошкольного образования.


3.2. Показатели достижения целей и решения задач
Показатель 1. «Доля детей дошкольного возраста, получающих образование по программам дошкольного образования с использованием различных форм организации образования (в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих на территории муниципального района)».

Показатель характеризует развитие различных форм организации дошкольного образования и повышение доступности дошкольного образования. Показатель рассчитывается как отношение численности детей, охваченных программами дошкольного образования в образовательных организациях и в различных формах к общей численности детей соответствующего возраста, проживающих на территории муниципального района (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января т.г.

Показатель 2. «Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по программам дошкольного образования, соответствующих требованиям стандарта дошкольного образования (в общем числе дошкольников, обучающихся по программам дошкольного образования)».

Показатель характеризует темпы обновления содержания дошкольного образования в соответствии с требованиями государственного стандарта дошкольного образования. Показатель (в %) рассчитывается как отношение количества детей дошкольного возраста, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, разработанным в соответствии с новым стандартом дошкольного образования к общему количеству детей данной категории.

Показатель 3. «Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей 3-7 лет (показатель скорректирован на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях)».

Показатель характеризует доступность дошкольного образования для детей данной возрастной категории, а также уровень охвата детей предшкольным образованием. Показатель рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, к общей численности детей дошкольного возраста согласно формам единого государственного статистического наблюдения (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.


3.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на период с 2015 по 2017 годы. Достижение главной цели и реализация задач подпрограммы будет осуществляться с учётом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов социально-экономического развития Выборгского района, Ленинградской области, Российской Федерации.
3.4. Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы Программы

3.4.1. Будет проведена модернизация муниципальной системы дошкольного образования:

обеспечена доступность дошкольного образования за счет строительства и выкупа зданий дошкольных организаций, открытия дошкольных групп в школах, организациях дополнительного образования детей;

развиты вариативные формы дошкольного образования в структуре муниципальных образовательных организаций (группы кратковременного пребывания, консультативные пункты, центры развития и игровой поддержки, семейные группы и др.);

обеспечена возможность равного доступа к бюджетным ресурсам организациям всех правовых форм и форм собственности, работающим в сфере дошкольного образования и социализации детей;

стимулировано развитие негосударственного сектора дошкольного образования и социализации детей за счет активного внедрения механизмов государственно-частного партнерства, совершенствования нормативного регулирования организации вариативных форм дошкольного образования, устранения административных барьеров, создания преференций для общественных и частных инициатив.

3.4.2. Будет обеспечено обновление содержания и повышение качества дошкольного образования:

внедрен федеральный государственный стандарт дошкольного образования по факту его введения;

создано единое образовательное пространство «дошкольное – начальное общее образование»;

повышен уровень созданных в соответствии с действующими федеральными государственными стандартами условий для реализации основных образовательных программ в дошкольных организациях;

обеспечены условия для здоровьесбережения и физического развития дошкольников в образовательных организациях;

продолжено развитие механизмов диагностики и сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и особенностей (адаптивные модели образования дошкольников с ограниченными возможностями здоровья, инклюзивное образование, развитие творческих способностей.


IV. СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

«Развитие дошкольного образования детей в Выборгском районе Ленинградской области»


п/п


Наименование показателя

Ед. изме-

рения


Значение целевого индикатора

в том числе по годам

2014

год


2015

год


2016

год


2017

год


1

Доля детей дошкольного возраста, получающих образование по программам дошкольного образования с использованием различных форм организации образования (в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих на территории муниципального района)

%

84.5

84.8

84.9

85

2

Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по программам дошкольного образования, соответствующих требованиям стандарта дошкольного образования (в общем числе дошкольников, обучающихся по программам дошкольного образования)

%

0.7

30

60

80

3

Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей 3-7 лет

%

93

100

100

100

V. ОБЪЕМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ



«Развитие дошкольного образования детей в Выборгском районе Ленинградской области»





2015 г.,

тыс. руб.



2016 г.,

тыс. руб.



2017 г.,

тыс. руб.



Объем бюджетных ассигнований из средств ОБ:

465242,40

469473,90

554790,40

Объем бюджетных ассигнований из средств из МБ:

405337,50

355610,30

359166,40

Объем бюджетных ассигнований ВСЕГО:

870579,90

825084,20

913956,80







Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница