Общегосударственные подходы с участием всего общества к осуществлению на национальном уровне, предлагаемые в глобальной рамочной программе в области биоразнообразия на период после 2020 года, должны также применяться к средствам осуществления, включая развитие потенциала, с тем чтобы активизировать преобразующую деятельность, связанную с достижением целей в области устойчивого развития и целей и задач в области биоразнообразия. Использование таких подходов применительно к развитию потенциала в области биоразнообразия, особенно привлечение министерств и секторов, сфера деятельности которых традиционно не связана с повесткой дня в области биоразнообразия, будет способствовать выработке общего видения, сокращению потенциального дублирования и повышению эффективности, результативности и устойчивости усилий по наращиванию потенциала. Национальные координационные центры конвенций, связанных с биоразнообразием, и рио-де-жанейрских конвенций, а также представители других отраслевых министерств и секторов должны вместе принять «дорожную карту» для согласования работы и осуществления скоординированных или совместных действий. Национальные механизмы, созданные для достижения целей в области устойчивого развития, должны включать в себя повестку дня в области биоразнообразия и связанные с ней усилия по развитию потенциала и обеспечивать соответствующий синергетический эффект. Кроме того, страновые группы Организации Объединенных Наций должны играть ключевую роль в содействии комплексному программированию и координации деятельности по развитию потенциала на национальном уровне в рамках мер поддержки Рамочной программы Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в целях развития (РПООНПР)16.
Меры по полноценному использованию и сохранению существующего потенциала
При выполнении задач можно добиться более значительных результатов в более короткие сроки, если обеспечить полноценный учет и использование существующего потенциала. Правительствам и негосударственным субъектам рекомендуется провести оценки и анализ с учетом конкретных условий, с тем чтобы выявить существующий потенциал и препятствия, мешающие его полноценному использованию. Аналогичным образом важно определить и поощрять стимулы, которые помогут сохранить и полноценно использовать имеющийся потенциал. В исследовании, проведенном ЮНЕП-ВЦМП, многие страны отметили проблему высокой текучести кадров, которая не только ведет к утрате экспертных знаний и институциональной памяти, но и ставит под угрозу партнерские отношения/взаимодействия, налаженные покинувшими организацию сотрудниками. Следует рассмотреть вопрос о создании творческих стимулов и других подходов, не зависящих от наличия финансовых ресурсов. Согласно исследованию, нефинансовые стимулы, такие как признание заслуг, возможности карьерного роста и обучения, адаптация условий работы и прочие, могут быть столь же эффективными с точки зрения сохранения потенциала, как и финансовые стимулы17.