Практическое задание 3, Модуль Прикладные вопросы применения профессиональных стандартов



Скачать 303,1 Kb.
страница8/11
Дата13.12.2022
Размер303,1 Kb.
#196653
ТипСтатья
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Связанные:
Кашликова Наталья Михайловна
практическая работа Кашликова Н.М.
Задание 4.


Задание 4.
Екатерина Полежаева – директор по персоналу крупной российской организации «Н». Один из приоритетов в работе Екатерины – создание грамотной и продуктивной системы управления персоналом.
«Н» крупная организация по производству и продаже стройматериалов. Форма собственности – ОАО. В своем штате данная организация имеет: главного бухгалтера, бухгалтеров, специалиста по охране труда, специалиста по управлению персоналом и т.д.
Вступив в должность, Екатерина обнаружила, что в данной организации не используются профессиональные стандарты.
Составьте служебную записку, в которой нужно обосновать Генеральному директору необходимость применения профстандратов для определенных профессий (должностей) (укажите по каким должностям из предложенного списка профстандарт обязателен для применения).
Предложите систему внедрения профессиональных стандартов для данной организации.
Подготовьте небольшую презентацию вашей системы.
Ответ. В соответствии с указанным постановлением профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и нормативными актами, применяются поэтапно:

на основе планов по организации применения профессиональных стандартов, утвержденных организациями с учетом мнений представительных органов работников, в том числе:


списков профессиональных стандартов, подлежащих применению;


сведений о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников.


этапов применения профессиональных стандартов;


перечня локальных нормативных актов и других документов организаций, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению в связи с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению.


Применение профессиональных стандартов на практике.


1. Необходимо, что бы работодатель издал приказ о создании рабочей группы, которой поручил бы разработать план действий по переходу на профстандарты. В состав группы можно включить представителей структурных подразделений, специалистов кадровой, юридической, экономической служб, работников бухгалтерии и др. (образец № 1).
2. Составить план действий перехода на профстандарты. Разбить работу на этапы, указать сроки выполнения этих этапов, указать ответственных исполнителей.
3. План утвердить руководителем организации и согласовать с представительным органом работников (образец № 2).
Для реализации мероприятий, предусмотренных планом по внедрению профстандартов, необходимы следующие действия:
1. Выяснить есть ли в организации виды профессиональной деятельности, по которым вышли профстандарты и для каких должностей они обязательны, составить соответствующий перечень.
Трудовым кодексом Российской Федерации установлены случаи, когда требования, содержащиеся в профессиональных стандартах следует применять обязательно.
Когда профстандарт обязателен

В какой части профстандарты обязательны


Основание


ТК РФ, другой федеральный закон, иной нормативный правовой акт (кроме самого профстандарта) устанавливает требования к квалификации


Требования


к квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенной трудовой функции

Часть 1 ст. 195.3 ТК РФ


ТК РФ, другой федеральный закон устанавливают компенсации и льготы за определенную работу


Наименование должностей, профессий или специальностей


и квалификационные требования к ним

Абзац 3 ч.2 ст. 57 ТК РФ


ТК РФ, другой федеральный закон налагают ограничения в связи с определенной работой


Так:
статья 69 федерального закона «Об основах охраны здоровья в РФ» устанавливает требования к квалификации медицинских работников, квалификационные требования также устанавливают некоторые приказы Минздрава России (например, приказ Минздрава России от 08.10.2015г. № 707н установил требования к квалификации врача-педиатра);


постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей работа в которых дает право на досрочную пенсию за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;


постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;


статьей 350 ТК РФ, постановлением Правительства РФ от 14.02.2003г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности» установлена сокращенная продолжительность рабочего времени медицинским работникам.


статья 351.1 Трудового кодекса РФ ограничивает занятие медицинской деятельностью для тех, кто имеет или имел судимость по основаниям, предусмотренных указанной статьей.


Кроме этого, для работников медицинских организаций имеются ограничения по здоровью, в связи с чем для них предусмотрен обязательный медицинский осмотр на основании приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. № 302н.


Таким образом, если работникам положены льготные пенсии, сокращенный рабочий день, повышенная оплата за работу во вредных условиях труда, ограничения с выполнением работы, то медицинская организация обязана применять профстандарты в отношении данных работников.
В остальных случаях требования профстандартов носят рекомендательный характер.
До момента принятия Минтрудом РФ профстандарта необходимо соблюдать требования, указанные в квалификационных справочниках.
2. Сравнить наименование должностей, указанных в профстандарте с наименованием должностей в штатном расписании.
Если есть расхождения, то в протоколе заседания рабочей группы следует указать, какие должности нужно переименовать и какие оставить без изменений.
Название профстандарта не является наименованием должности.
3. Далее, следует проверить соответствует ли квалификация работника (образование и стаж работы) профстандарту, составить протокол расхождений.
Если у работника нет соответствующей квалификации, то работодатель может предложить ему перевод на другую работу или направить на обучение. Порядок обучения можно закрепить в коллективном договоре, трудовом договоре.
Как только будет установлена потребность работников в обучении и повышении квалификации, необходимо составить проект плана обучения работников на текущий год.
Сведения о потребности в обучении получают на основе, проведенного анализа квалификационных требований, которые содержатся в профессиональных стандартах, путем сравнения с имеющимися квалификационными требования у работников организации и дальнейшими выводами о необходимости проведения соответствующих мероприятий по образованию и обучению работников.
4. Проверить, соответствуют ли должностные инструкции и трудовые договоры профстандартам, составить протокол расхождений.
5. Провести разъяснительную работу с сотрудниками (рассказать для чего нужны профстандарты и для кого они обязательны, как будет определяться соответствие профстандартам, что делать, если у работника нет необходимой квалификации, о том, что работник не может быть уволен по инициативе работодателя, если не соответствует требованиям профстандартов, так как таких оснований в Трудовом кодексе РФ нет и т.д.).
6. Составить отчет о результатах работы и представить руководителю учреждения. В отчете следует указать, какие мероприятия следует провести в отношении работников (пофамильно) и дать общие рекомендации (образец № 3).
Далее, следует выполнить все мероприятия, указанные в отчете. Направить работников на обучение, переименовать должности, привести в соответствие должностные инструкции.
В случае если требуется переименовать должности в соответствии с профстандартом, но без изменения трудовой функции то необходимо:

издать приказ о внесении изменений в штатное расписание;


уведомить работника за два месяца до введения новой редакции штатного расписания о том, что у него изменяется наименование должности;


оформить дополнительное соглашение к трудовому договору;


внести запись о переименовании должности в трудовую книжку и личную карточку работника;


утвердить должностную инструкцию в новой редакции с новым наименованием должности.


Нужно ли проводить внеплановую оценку условий труда при переименовании должности при переходе на профстандарт?


Внеплановая спецоценка требуется в определенных случаях, установленных пунктом 1 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. № 426-ФЗ, когда:
1) введены новые рабочие места;
2) инспектор Государственной инспекции труда выдал предписание провести внеплановую спецоценку;
3) изменился технологический процесс;
4) изменился состав применяемых материалов или сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных производственных факторов на работников;
5) работодатель стал применять другие средства индивидуальной, коллективной защиты;
6) на рабочем месте произошел несчастный случай на или выявлено профессиональное заболевание;
7) мотивированное предложение профсоюзных органов.
Переименование должности в данном перечне отсутствует.
С 1 мая 2016 года статья 17 дополнена частью 3 в которой указано, что в случае изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой оценки, указанных в п. 3-5 и 7 части первой внеплановая оценка условий труда может не проводиться. Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно приниматься комиссией работодателя, в котором обосновать, почему внеплановая спецоценка проводиться не будет.
Если применяется профстандарт по какой-то конкретной должности, то должностная инструкция в части наименования должности и требований к квалификации должна соответствовать профстандарту. Вместе с тем, она не должна полностью соответствовать положениям профстандарта, даже обязательного и не требует его переписки под копирку. Работодателям следует скорректировать должностные инструкции с учетом профстандарта, исходя из конкретных задач на конкретном рабочем месте.
Также при необходимости следует внести изменения в локальные акты, например:

Положение об оплате труда;


коллективный договор;


правила внутреннего трудового распорядка и т.д.


Может возникнуть такая ситуация, когда наименование должности в профстандарте не совпадает с наименованием должности в списке вредных профессий, дающих право на льготную пенсию (Списки 1 и 2). Тождественность наименований таких должностей должно установить Правительство РФ, однако это не сделано.


В том случае, если наименование профессий в Списке и профстандарте не совпадают, лучше оставить наименование из Списка. Это будет в интересах работника. Иначе ему могут в дальнейшем отказать в назначении льготной пенсии, так как сотрудники пенсионного фонда ориентируются на эти документы, а не на профстандарты. Главное не соответствие названия должности профстандарту, а право работника на льготную пенсию.
В этом случае в протоколе рабочей группы можно зафиксировать, почему наименование должности не совпадает с той, что предложена в профстандарте, чтобы избежать претензий со стороны инспекционных органов.
Вместе с тем, есть другие мнения, что наименование должности должно соответствовать наименованию в профстандарте. В этом случае, необходимо составить протокол комиссии работодателя о переименовании должности, в котором указать:

нормы законодательства, на основании которых переименована должность;


прежнее и новое наименование должности;


условия труда работника.


Также работодатель должен выдать справку работнику, подтверждающую характер работы и условия, при которых досрочно назначается пенсия по старости. Но в любом случае этот вопрос будет решаться в судебном порядке.


За неприменение обязательных стандартов организацию могут наказать, юридическое лицо от 30 до 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).
Если профстандарты не обязательны для применения, а являются просто рекомендательными, то Государственная инспекции труда не имеет права штрафовать организацию, если она отказывается применять рекомендательные профстандарты.
Рекомендательные стандарты могут применяться работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации подготовки дополнительного профессионального образования работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации труда, в том числе, при приеме на работу.



Скачать 303,1 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2023
обратиться к администрации

    Главная страница