Отчет Департамента образования и нАуки Тюменской области


Анализ состояния и перспектив развития системы образования: основная часть



Скачать 381,03 Kb.
страница9/59
Дата01.08.2022
Размер381,03 Kb.
#187902
ТипОтчет
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   59
Связанные:
Региональный отчет
тнр конспект занятия

2. Анализ состояния и перспектив развития системы образования: основная часть.

2.1. Сведения о развитии дошкольного образования


В соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в сфере образования, предусмотренными государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы, основным направлением региональной политики в сфере дошкольного образования детей на период реализации государственной программы является обеспечение равного доступа к качественному дошкольному образованию и обновление его содержания.
Основными направления развития дошкольного образования в Тюменской области в 2016 году являлись:
- наиболее полное удовлетворение потребности населения в обеспечении детей, в том числе раннего возраста, местами в детских садах;
- обеспечение доступности образования для детей с ОВЗ и детей с инвалидностью;
- создание условий и стимулирование деятельностного освоения педагогами эффективных технологий развития дошкольников и способов мобильного проектирования образовательного пространства;
- расширение спектра дополнительных услуг и вариативности дошкольного образования с учётом запроса родителей;
- распространение успешной практики государственного-частного партнёрства в сфере дошкольного образования.
В силу позитивной демографической динамики в Тюменской области стабильно увеличивается численность детей. В связи с этим в последние годы актуализировалась задача обеспечения детей дошкольного возраста местами в детских садах, особенно в динамично развивающихся городах и районах.

Контингент


В целях обеспечения доступности дошкольного образования и ликвидации неудовлетворённой потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях реализуется план мероприятий («дорожная карта»), утвержденный Губернатором Тюменской области 28.02.2013 г., включающий следующие направления:

  • создание дополнительных мест с использованием внутренних резервов системы образования;

  • ведение информационной системы (электронной очереди) по приёму заявлений, постановке на учёт и зачислению детей в образовательные учреждения;

  • строительство новых зданий детских садов с учётом развития инфраструктуры конкретных микрорайонов и прогнозируемой потребности;

  • приобретение помещений под размещение детских садов у частных инвесторов;

  • открытие дошкольных групп на свободных площадях общеобразовательных учреждений, организаций дополнительного образования.;

  • развитие спектра вариативных форм дошкольного образования;

  • содействие развитию негосударственного сектора дошкольного образования.

В 2016 году в области было создано 848 мест для детей дошкольного возраста, в том числе: 375 мест в ходе капитальных и текущих ремонтов образовательных учреждений; 288 мест - за счет высвобождения площадей детских садов и оснащения их компактной легко трансформируемой мебелью; 185 мест - на свободных площадях школ.
Во всех 26 муниципальных образованиях Тюменской области в штатном режиме функционирует региональная автоматизированная информационная система «Электронный детский сад», с помощью которой осуществляется персонифицированной учет детей, подлежащих зачислению в дошкольные образовательные организации. Для родителей детей создана возможность подавать заявление в детский сад в электронном виде через «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области». За 2016 год воспользовались услугой постановки ребенка через Интернет 54% родителей, желающих получить место в детском саду для своего ребёнка.
Функционирование системы электронной очереди осуществляется в соответствии с установленными едиными требованиями. В каждом муниципальном образовании разработаны административные регламенты оказания услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования.
Проводимые мероприятия позволили сохранить достигнутую в сентябре 2012 года 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, от 1 до 7 лет – 80%.
Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет составляет 68,8%, при этом расхождения с данными Росстата (66,35%) связаны с применением в расчетах разной численности детей, проживающих на территории муниципальных образований. Сведения Минобрнауки России основаны на данных а, которые формируются Росстатом с учетом переписи населения и последующим применением коэффициентов, связанных с миграционными процессами, рождаемостью (смертностью) и др.
Поскольку указанный механизм не позволяет получить достаточно точные сведения, не учитывает реальных изменений и не обладает оперативностью в корректировке, для обеспечения достоверности информации в части учёта численности детей дошкольного возраста, проживающих на территории Тюменской области, осуществляется ведомственный мониторинг. Он основан на данных, полученных от медицинских учреждений (поликлиник), а также их уточнения путём «подворового» обхода семей, проживающих на закрепленных за дошкольными учреждениями микроучастках.
Справочно: в случае применения расчётного механизма Росстата, ряд территорий области получает охват детей выше 100% от числа проживающих, а ряд других - неоправданно низкий (это связано ещё и с тем, что дети посещают детские сады по факту проживания, а не по факту регистрации их родителей).
В связи с этим, далее в Отчете приведены ведомственные данные Департамента образования и науки Тюменской области (в приложении к настоящему отчету представлены данные Минобрнауки России, соответственно, расчеты произведены на основании сведений Росстата).

Показатели

Данные ДОН
2015

Данные ДОН
2016

Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получивших дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования).

100%

100%

Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, к численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно, скорректированной на численность детей соответствующих возрастов, обучающихся в общеобразовательных организациях).

69,1%

68,8%

в городских поселениях

64,8%

64,0%

в сельской местности

78,1%

79,3%

Учитывая, что в течение многих лет услуги дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года родителями не востребованы, при расчёте охвата детей дошкольными образовательными организациями считаем более целесообразным и объективным для анализа результативности работы не учитывать численность детей указанного возраста.


В этом случае, по состоянию на 01.01.2017 г. услуги дошкольного образования получали более 103,8 тыс. воспитанников (01.01.2016 г. – 100,8 тыс. воспитанников), что составляет 80% от числа детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории области.

Показатели

Численность воспитанников, чел.

2013 год

2015 год

2016 год

Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет, проживающих в области, чел. – всего

118182

127865

130441

в том числе:










- городская местность

75856

86203

88795

- сельская местность

42326

41662

41646

Численность воспитанников, чел. – всего

93595

100849

103868

в том числе:










- в возрасте от 1 до 3 лет

17179

17192

17020

- в возрасте от 3 до 7 лет

76416

83657

86848

из них посещают:










- муниципальные автономные (бюджетные) дошкольные образовательные учреждения

78032

83994

80353

- общеобразовательные школы, оказывающие услуги дошкольного образования

14847

16227

22783

- негосударственные учреждения

716

628

732

- прочие

-

-

-

Благодаря реализации мероприятий, направленных на поддержку негосударственного сектора дошкольного образования, в Тюменской области расширяется сеть частных детских садов и развивающих центров, оказывающих спектр услуг для детей дошкольного возраста (коррекционно-развивающие, оздоровительно-образовательные, услуги по присмотру и уходу и др.).


Наряду с муниципальными дошкольными учреждениями в 2016 году в области функционировали 47 частных дошкольных организаций и детских развивающих центров (2015 г. - 35), которые посещали более 3 тыс. детей (2015 г. – 3,1 тыс.). Среди этих организаций 10 (2015 г. - 8) являются негосударственными частными образовательными организациями, их посещают 732 ребёнка (2015 г. – 628 детей). Удельный вес численности воспитанников частных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций составил 0,7% (2015 г. – 0,6%).
Ежегодно из средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Тюменской области выделяется субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования в негосударственных (частных) дошкольных образовательных организациях, определенная в соответствии с нормативами, утверждаемыми для муниципальных дошкольных образовательных организаций соответствующим распоряжением Правительства Тюменской области. Размер субвенций зависит от численности детей, посещающих указанные дошкольные организации, формы предоставления услуги и режима пребывания ребёнка в детском саду (различные нормативы для «полнодневного», кратковременного и интегрированного пребывания, а также для получения услуг в консультативно-методических пунктах).
Кроме того, родителям детей, посещающих дошкольные образовательные организации, в том числе негосударственные и частные детские сады, предоставляется компенсация родительской платы, исходя из среднего по Тюменской области размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных, муниципальных образовательных организациях (в 2016 году – 2100 руб.) и очередности рождения ребенка в семье.
Наряду с этим, частные дошкольные организации получают субсидии из средств местного бюджета на частичное возмещение расходов по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми. Так, в 2016 году получателями таких субсидий являлись 25 дошкольных организаций, в том числе индивидуальные предприниматели. Таким образом, равный доступ негосударственных организаций к средствам бюджета способствует не только развитию сети частных детских садов и развивающих центров, но и повышает уровень доступности данных услуг для населения.
Вариативными формами дошкольного образования охвачены 12312 детей, что составляет 11,9% от общей численности воспитанников дошкольных организаций. При этом удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в режиме кратковременного пребывания, в общей численности воспитанников детских садов составляет 4,6%. Динамика этого показателя в целом стабильная и, как правило, в большей степени зависит от наличия возможности и необходимости посещать «полнодневные» группы в пешеходной доступности от места проживания.

Показатели

Численность воспитанников, чел.

01.01.2016 г.

01.01.2017 г.

Численность воспитанников, получающих услуги дошкольного образования в вариативных формах, чел. – всего

12154

12312

в том числе:







- в режиме кратковременного пребывания, из них:

5025

4822

в городских поселениях

1487

1615

в сельской местности

3538

3207

в негосударственных образовательных организациях







в городских поселениях

0

0

в сельской местности

0

0

- в условиях консультационно-методических пунктах

7092

7454

- на дому

37

36

В целях сохранения здоровья и физического развития детей во всех дошкольных учреждениях области реализуются комплексы оздоровительно-профилактических, физкультурно-спортивных мероприятий, осуществляется медицинское сопровождение образовательного процесса, ведется мониторинг состояния здоровья детей, внедряются эффективные технологии оздоровления и физического развития воспитанников. Особое внимание уделяется организации оптимального режима двигательной активности детей в течение дня, в том числе путём оснащения детских садов трансформируемой мебелью с целью высвобождения дополнительных площадей. Результатом реализации комплексного подхода к оздоровлению детей является ежегодное снижение количества дней, пропущенных воспитанниками детских садов по болезни. Так, в 2016 году среднее количество дней, пропущенных по болезни, составило в среднем 9,3 дня в расчете на одного ребенка (2015 г. - 9,4; 2014 г. – 9,6). Доля детей, имеющих I и II группы здоровья, сохраняется на уровне 2015 года и составляет 94,3% от общей численности воспитанников дошкольных организаций (2014 г. – 94%, 2013 г. – 93%, 2012 г. – 92%).


В 2016 году в Тюменской области началась реализация областного проекта «Питание и здоровье», направленного на формирование у всех участников образовательного процесса культуры здорового питания. Пилотными площадками по внедрению образовательно-оздоровительной программы стали 54 детских сада области. Результаты мониторинга состояния здоровья детей, посещающих пилотные дошкольные учреждения, постоянно публикуются в средствах массовой информации, что способствует увеличению количества детских садов – участников проекта.
Кроме того, в 2016 году при поддержке Правительства Тюменской области и Администрации города Тюмени начата реализация проекта «Дети дождя» по созданию условий для социализации детей с расстройствами аутистического спектра (РАС), в рамках которого на базе детского сада №51 города Тюмени была открыта специализированная группа для таких детей.



Скачать 381,03 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   59




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2023
обратиться к администрации

    Главная страница