Особая охрана труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов


Правовая основа и система охраны труда



Скачать 64,18 Kb.
страница5/10
Дата25.11.2021
Размер64,18 Kb.
ТипКурсовая
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
1.2. Правовая основа и система охраны труда.
Институт охраны труда – один из основополагаю­щих институтов трудового права, который включает следующие группы норм трудового права: нормы-принципы государственной политики в области ох­раны труда; право работника на охрану труда и его гарантии; правила государственного управления охраной труда; нормы по обеспечению безопасных условий и охраны труда работодателем, которые включают предупредительный надзор и расследо­вание несчастных случаев на производстве; правила по производственной сани­тарии и технике безопасности, система стандартов безопасности труда; специальные нормы охраны труда отдельных категорий ра­ботников.

Правовое регулирование охраны труда. Конституционные ос­новы охраны труда сформулированы в Конститу­ции ДНР. В ней закреплены право работника на ох­рану труда, а значит на здоровые и безопасные условия труда, и обязанность государства охранять труд и здоровье работников в процессе их трудовой деятельности. Путем принятия нормативных ак­тов о правилах и нормах охраны труда, а также контроля за их исполнением, государ­ство выполняет свою обязанность. Эти обязанности и нормы регулирования государством охраны труда описываются в Законе ДНР «Об охране труда».

Для эффективного управления охраной труда необходима хорошая правовая основа. Правовую основу охраны труда составляют законодательные акты и нормативные правовые документы по охране труда, которые иерархическую структуру и обладают разной юридической силой.

Схематично структуру правовой системы можно представить в виде пирамиды, где на вершине находится Конституция (основной закон нашего государства), имеющая наибольшую юридическую силу, и уже непосредственно иже, в порядке убывания юридических сил, расположены:

- КЗоТ;

- иные законы;

- указы главы республики;

- постановления Правительства ДНР и нормативные правовые акты органов исполнительной власти;

- акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, которые содержат нормы трудового права.

Основное число норм об охране труда содержится в конвенциях и рекомендациях – ме­ждународных правовых актах, принятых МОТ. Часть таких конвенций МОТ ратифицирована бывшим СССР, например, Конвен­ция № 148 1977 г. «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах»1 и Конвенция № 155 1981 г. «О безопасно­сти и гигиене труда и производственной среде».

Кодекс законов о труде (КЗоТ) является основным законодательным актом об охране труда, нормы об охране труда также содержатся в ряде других законов.

Согласно ст. 153-157 КЗоТ Украины определяет следующие основные направления государственной политики в области охраны труда:

- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

- принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов в области охраны труда;

- государственное управление охраной труда;

- государственная экспертиза условий труда;

- государственный надзор и контроль соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;

- установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

- профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- защита законных интересов работников, которые пострадали от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

- участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

- подготовка специалистов по охране труда и повышение их, квалификации;

- проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Стоит также отметить, что законодательство об охране тру­да развивается и совершенствуется также посредством норма­тивной части социально-партнерских соглашений и коллек­тивных договоров, которые устанавливают для работников отдель­ных отраслей и организаций дополнительные гарантии охраны труда.

В ДНР действует система нормативных правовых актов, со­держащих единые государственные нормативные требования по ох­ране труда. Государственными нормативными требованиями, которые содержатся в законах и иных нормативных правовых ак­тах ДНР, устанавливаются правила, критерии и про­цедуры, направленные на сохранение жизни и здоро­вья работников в процессе трудовой деятельности. Эти требова­ния обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. В частности, ст. 153 КЗоТ Украины регламентирует обязанность работодателя обеспечения безопасных условий труда.

Для осуществления общественного контроля за состоянием охраны труда в организации кол­лективы работников и профессиональные союзы могут выделять доверенное лицо по охране труда, действующее на основании трудового законодательства по организации работы доверенного лица по охране труда профессио­нального союза или трудового коллектива.

Порядок разработки, а также утверждения и изменения подзакон­ных нормативных правовых актов, которые содержат государствен­ные требования охраны труда, должен устанавли­ваться Правительством ДНР.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница