Основные черты средневекового права в Западной Европе



страница23/120
Дата13.06.2022
Размер1,42 Mb.
#185968
ТипЛекция
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   120
Связанные:
игпзс

Введение территориального деления населения, уничтожившего политическое значение старых четырех фил, основанных на родовом делении. Теперь Аттика разделена на 30 частей – ТРИТТИЙ, в основе которых лежит постоянное местожительство граждан. 3 тритии = 1 фила. Старые родовые филы сохранились лишь как религиозные организации. При этом на территории Аттики образовалось 3 вида округов:

а) с/х равнина с повышенным влиянием знатных фамилий
б) приморская часть (матросы, гребцы = демократы)
в) город Афины (торговцы и ремесленники)
В филу входила трития от города, трития от окрестной территории и трития от побережной полосы. Это было сделано, чтобы перемешать население административных округов и усилить влияние демоса.
Таким образом, в каждой филе 2/3 оказывались за городским населением и населением, тяготевшим к городу (горожане, рыбаки, торговцы) и только 1/3 - за населением сельским. Большинство в каждой филе оказалось за городским населением в ущерб деревне, где влияние родовой знати было всего сильней. Тритии делились на демы. Всего было 100 демов по 10 в каждой филе. Дем был одновременно и хозяйственной, и административной, и рекрутской единицей. С демом человек был связан со дня своего рождения. В 18 лет он заносился демархом (старостой) в списки гражданские и военные.

Значение реформы:


1). Афинский демос и крестьянство освободившись от древних родовых традиций, на которых опиралось политическое влияние знати. Теперь роды знати расселись по разным делам.
2). Прекратились распри между племенами, союзами, которые угрожали внутреннему единству Афинского общества.
3).Были привлечены к участию в политической жизни те, кто раньше стоял вне фил.
4). Завершен процесс формирования Афинского государства.



  1. Совет 400 заменили Советом 500 (по 50 представителей от каждой филы), который играл важную роль в управлении.

  2. Реформа государственного аппарата:

    • Коллегия 10 стратегов (по 1 стратегу от филы). Это высший военный орган.

    • Коллегия 10 аподектов – финансовый орган с сосредоточением денежных поступлений и выдачей денег под наблюдением совета 500.




  1. Введено изгнание из государства ОСТРАКИЗМ (суд черепков).

Тот или иной политик может быть опасен своим авторитетом и связями для существующего демократического строя. Следовательно, чтобы обезопасить демократию от тирана, такого политика изгоняли. Временное изгнание из государства не влекло изъятия имущества/ лишения гражданских прав. На народном собрании ставился вопрос: Есть ли в Афинах кто-либо из граждан, стремящихся к тирании? Достаточно было кому-либо дать утвердительный ответ и собрание распускалось и собиралось вновь через две недели. Каждый получал глиняный черепок и пи- сал на нем имя человека, которого считал опасным для демократии. Черепки подсчитывались, и если одно и тоже имя написали более половины присутствовавших (число участников собрания должно было быть не менее 6000), то человек считался осужденным и должен был отправиться в изгнание на 10 лет.
Изначально целью остракизма было предотвращение тирании, а потом он служил средством прекращения политической борьбы, решал, кто из борющихся должен уступить.

После реформ Клисфена, греческим государствам пришлось выдержать нашествие персидской армии. Победа в этих войнах (492-449 г.г. до н.э.) упрочила не только внутриполитическое, но и внешнеполитическое положение Афин в Греческом мире. Афины возглавили морской союз греческих государств, к середине 5 в. до н.э. превратившись в Афинскую Морскую Державу. Параллельно развивалась демократия государственного строя Афин реформами Эфиальта и Перикла.


Причины победы:

  1. Война с Персией была народной и победа в ней повлекла неудержимое стремление к равенству, возвышение демоса и развитие демократии. Теперь народ не мог мириться с прежними политическими ограничениями.

  2. Фемистокл превратил Афины в морскую державу. Было 2 позиции относительно ведения войны. Позиция Фемистокла: за флот и наступление, другая позиция – за оборону. К службе во флоте привлекли II класс - фетов. Раз они служат, то должны иметь права.

  3. Вследствие войны многие землевладельцы разорились и по своему имущественному положению перешли в низший класс – пострадали от врага.

  4. Реформа Солона учитывала при делении на классы лишь земельную собственность. Теперь же развилась торговля, следовательно, капитал и движимое имущество получили веское значение. Уравнять капиталистов в правых с землевладельцами стало насущной потребностью.

Реформы Эфиальта


Несмотря на все политические перевороты в Афинах, ареопаг сохранял важные политические функции: контроль за действиями должностных лиц, надзор за исполнением законов, право «вето» на решение народного собрания.
Осуществленная в 462 г. до н.э. реформа Эфиальта лишала ареопаг политических функций, которые были переданы народному собранию «Совету 500» и особенно ГЕЛИЭИ.
За ареопагом сохранились судебные полномочия по делам об убийстве, нанесении ран и увечий с целью убийства, поджога, отравления, дела о «нечестии». Кроме того, орган этот следил за надлежащим исполнением религиозных обрядов. Итак, ареопаг перестал быть контролирующей властью, стоящей выше народного собрания. При Перикле была введена плата за исполнение должностей, что. Значительно повысилась роль народного собрания.

Реформы Перикла


К середине 5 в. до н.э. утратили политическое значение разряды Солона. Существует спорная точка зрения, что по предложению Арестида право занимать должности даже в Архонте дается всем гражданам.
Основной способ замещения должностей – жребий. По предложению Перикла стали получать жалование члены Совета 500, члены Гелиэи, солдаты, матросы и должностные лица вообще, кроме стратегов и начальников конницы. Оплата должностей дала возможность малообеспеченным гражданам занимать государственные должности. Перикл ввел зрелищные деньги- ТЕОРИКОН на приобретение мест в театре и т.п.
Мера клерухий стала при нем системой. Это колонии и поселения Афинских граждан на завоеванной территории. Активно шло строительство с целью занять и дать заработок безработной массе сограждан. Основная задача стратега, бывшего одновременно демагогом (вождем народа в Народном собрании) - взять демос, ставший главной силой в государстве, в свои руки и направить в разумные границы в интересах порядка полного развития духовных и материальных сил народа.
С правом законодательной инициативы можно выступать только в начале года. Затем закон шел в Совет 500, потом направлялся в коллегию НОМОФЕТОВ из числа Гелиэи.




  1. Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   120




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница