Экономические основы реализации пенсионного страхования в современной России



страница3/9
Дата11.02.2018
Размер0.49 Mb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9
2. Экономические основы реализации пенсионного страхования в современной России
Пенсионное страхование называется основой пенсионной системы РФ, это выплата многих видов пенсий населению, засечёт ресурсов, которые пополняемы каждым работающим гражданином страны в виде отчислений в страховой фонд. Система пенсионного страхования неоднократно преобразовывалась, реформировалась. С принятием Федерального закона об обязательном пенсионном страховании в 2002 году началась пенсионная реформа. Пенсионное страхование — это обязательный вид страхования для всех граждан РФ. Проявляется он путем открытия индивидуального лицевого счёта в пенсионном фонде РФ с последующей выдачей гражданину страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС). На этот лицевой счёт каждый месяц приходят отчисления (страховые взносы) от лица работодателя застрахованного человека во время перечисления последнему заработной платы. Страховой взнос на пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд России сформировывает 22 % от денежного фонда оплаты труда за год. До 2015 года данные 22 % рассчитывались в пропорции 16/6 по желанию и без ущерба для застрахованного лица. 16 % сформировывала страховая пенсия, 6 %- накопительная3. Страховая пенсия работает в рамках распределительной политики. Взносы, которые поступают на лицевой счёт в Пенсионный фонд России, идут на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам — данным образом финансируется пенсия каждого будущего поколения. С учетом роста инфляции и заработных плат Пенсионный фонд России каждый год проводит индексацию страховой части трудовой пенсии. Накопительная же пенсия — это средства, которые накапливаются и хранятся на лицевом счёте до пенсионного возраста, и получить данные средства гражданин должен только при достижении этого возраста. Важно выделить, что данную структуру страховая система России обрела только в 2002 году, до данного система функционировала на основе принципа распределения, т. е. пенсии в полной мере финансировались с налоговых отчислений работодателей с фонда заработной платы. С 1 января 2015 года система пенсионного страхования вновь претерпела список существенных изменений. Возникает пенсионный норматив, сдать который должен каждый гражданин России. Так, при расчёте стажа каждый трудовой год измеряется в «Индивидуальном пенсионном коэффициенте», по-другому — это в пенсионном балле. Теперь, каждому человеку для получения страховой пенсии важно набрать 30 пенсионных баллов, но условия их получения должны быть различны. Привилегированные условия в балловой системе получает та часть населения, которая отказалась от накопительной пенсии. К примеру, максимальное количество баллов, которое должно получить человек за год, оформив страховую пенсию, — это 10; при оформлении и страховой, и сберегательной пенсии в соотношении 16 к 6 максимальное количество баллов — это 6,25. Количество баллов, в первую очередь, зависит от числа МРОТ, которые получаемы страхователем. Данным образом, чем больше у человека заработная плата, тем больше баллов будет зачислено на его лицевой счёт, и, например, пенсионные выплаты будут очень высокие. Кроме того, за 1 год военной службы по призыву, за уход за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом, гражданином старше 80 лет и первым ребёнком можно получить 1,8 балла; 3,6 балла можно получить за второго ребёнка за год, а 5,4 балла — это за третьего и четвёртого (оплачиваются именно 1,5 года на каждого ребёнка). Большому риску при данной системе подвержены те, кто оформил накопительную пенсию и чей МРОТ формирует единицу, в такой ситуации, человек, который дожил до пенсионного возраста, не получает страховую пенсию и вынужден дальше зарабатывать страховые баллы. Так же изменилось и число трудового стажа для получения трудовой пенсии: если до 2015 года достаточно было и 5 лет, то, начиная с 2015 года, трудовой стаж будет прибавляться на 1 год, и к концу 2024 года будет 15 лет, после чего его рост прекратиться. Нововведения затрагивают и процесс индексации — это индексация будет направлена на стоимость 1 пенсионного балла. С 1 января 2015 года 1 балл был равен 64,1 руб., а после индексации 1 февраля увеличился до 71,41 руб. Еще, с 1 февраля на 11,4 % проиндексировали страховые пенсии, в итоге чего средняя пенсия по старости в РФ составила 12 930 руб. — эта сумма почти в два раза увеличивает прожиточный минимум пенсионеров разных регионов России. К примеру, в городе Волгограде прожиточный минимум пенсионеров на 2015 год составляет 6769 рублей. Вместе с обязательным пенсионным страхованием есть добровольное негосударственное страхование. Есть несколько основных критериев разграничения данных двух видов страхования: Во-первых, добровольное негосударственное пенсионное страхование второстепенно по отношению к обязательному и не должно существовать самостоятельно, так как оно направлено на расширение возможностей обязательного вида страхования. Во-вторых, размер пенсионных взносов страхователь выявляет по своему желанию. В-третьих, обязательное пенсионное страхование предусмотрено Федеральным законом, добровольное же проявляется на базе договорных отношений в письменной форме. Пенсионные реформы, нововведения, которые направлены на увеличение эффективности страховой пенсионной системы, устраняют далеко не все проблемы, которые создаются в данной отрасли4. К очень масштабным проблемам, искоренить которые государство пока не в силах, может относиться заработная плата в конвертах, неофициальное трудоустройство. «Чёрная бухгалтерия» заинтересована и в наименьших отчислениях в пенсионный фонд, и в привлечении на работу людей нелегальным путем. Предприятие, фирма, организация остаются в выигрыше благодаря данной политике, но права рабочих при данном будут ущемлены, так как работодатели при этой системе, зачастую, лишают рабочих достаточного уровня пенсионных выплат, а иногда и самой пенсии в общем. Данные расходы берет на себя государство в виде выплат социальных пенсий, что подрывает и уровень жизни населения, и в общем экономическое положение в стране. Так же хотелось бы выделить, что в пенсионной системе вместе с теми проблемами, которые представляют из себя опасность для экономической системы страны, есть список проблем, непосредственно затрагивающих именно население РФ. Лидирующее место в перечне данных проблем занимает недостаточная информированность граждан о личных пенсионных правах. Структура пенсионного законодательства объемна, многослойна; для правильного и полного её понимания требуется грамотность граждан в правовой сфере. Данной грамотностью чаще всего владеют люди, которые получили специальное образование — это юристы, правоведы, но для большинства населения правовое управления пенсионных выплат остаётся неизвестным. Многие граждане лишаются надлежащих им пенсионных выплат из-за отсутствия осведомленности о своих правах. Часто это происходит потому, что Пенсионный фонд России выплачивает пенсии при условии подачи заявления с соответствующими документами, о которых граждане иногда не имеют ни малейшего представления. Для того чтобы предотвратить формирование подобных проблем, государству важно проводить периодическую информатизацию населения. Для достижения наибольшего эффекта следует проводить такую политику, учитывая целевую аудиторию. Информирование населения должно проходить другими путями: организация тематических встреч с определенными группами населения, массовое распространение информации посредством газет, телевидения, радио. Как показала практика, пенсионная реформа 2002 года себя исчерпала. Реформа 2015 года произвела коренное изменение системы пенсионного страхования. Её политика направлена, скорее всего, на сокращение расходов бюджета страны. Например, если человек (в силу жизненных обстоятельств или минимальной заработной платы) не отработал стаж в 15 лет, т. е. не заработал 30 баллов на своём лицевом счёте, то, независимо от того, находится ли данный человек в пенсионном возрасте или нет, ему, в любой ситуации, придётся работать дальше для прохождения минимального баллового порога и получения страховой пенсии. Несомненно, данное выгодно государству, так как налоги выплачиваются в государственную казну, но при данном интересы человека остаются без внимания, ведь мало людей возрасте 55–60 имеют достаточное количество сил и здоровья для продолжения трудовой деятельности. Кроме того, новая реформа обладает функцией стимулирования населения. К примеру, те категории людей, которые живут за счет пособий по безработице, вынуждены устраиваться на работу с целью прохождения порога минимального трудового стажа при оформлении страховой пенсии, это же относится и к категории нелегально работающих граждан. Бесспорно, данная мотивация населения положительно скажется на государственном бюджете: увеличение налоговых отчислений, рост производства, меньшее число расходов бюджета на пособия. В любой ситуации, реформа выгодна и удобна государству, только того же нельзя с уверенностью сказать относительно граждан нашей страны5.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница