Приложение 7. Методика изучения рынка труда в сфере образования

Приложение 7. Методика изучения рынка труда в сфере образования

Изучение рынка труда в сфере образования – одно из направлений в маркетинговых исследованиях, и в его основе лежит общая методология, определяющая порядок его проведения.

1. 
   Характеристика конъюнктуры рынка труда в сфере образования
   

• 
  определение ведущих факторов, влияющих на состояние рынка труда в сфере образования;
  
• 
  фиксация реальных потребностей рынка труда в сфере образования;
  
• 
  определение требований работодателей к специалистам;
  
• 
  определение требований специалистов сферы образования к условиям их работы;
  
• 
  изучение структуры рынка труда в сфере образования через разработку баланса трудовых ресурсов.
  

2. 
   Анализ характеристик рынка труда
   

• 
  систематизация собранной информации в базе данных;
  
• 
  построение аналитических таблиц, графиков и т.д.
  

3. 
   Построение прогноза развития рынка труда в сфере образования
   

• 
  определение вероятной направленности развития рынка труда в экономическом аспекте;
  
• 
  определение вероятной направленности развития рынка труда в научно-техническом аспекте;
  
• 
  определение вероятной направленности развития рынка труда в социальном аспекте;
  
• 
  разработка краткосрочного прогноза развития рынка труда в сфере образования.
  

4. 
   Оформление результата исследования рынка труда в сфере образования.
   

Это самый длительный и сложный этап в маркетинговом исследовании рынка труда. Для осуществления данного этапа необходимо:

• 
  выбрать источники сбора информации;
  
• 
  определить методы исследования и подготовить необходимые методики (например, анкеты, опросники);
  
• 
  разработать структуру или план исследования и выбрать способ связи с респондентами.
  

Самый продуктивный способ получения информации – это опросы специалистов в области рынка труда и специалистов, работающих в образовательных учреждениях.

1. Определение ведущих факторов, влияющих на состояние рынка труда в сфере образования.

На состояние рынка труда в сфере образования оказывают влияние целый ряд факторов. Все факторы можно разделить на две группы: внешние и внутренние.

К внешним факторам относятся:

• 
  демографическая ситуация;
  
• 
  социально-культурные процессы;
  
• 
  миграционные процессы;
  
• 
  государственные задачи сфере образования;
  
• 
  экономическое развитие и др.
  

• 
  квалификационный уровень специалистов;
  
• 
  возможности повышения квалификации;
  
• 
  возрастной уровень специалистов;
  
• 
  условия работы и социальные гарантии;
  
• 
  спрос на специалистов определенной квалификации и др.
  

2. Фиксация реальных потребностей рынка труда в сфере образования.

• 
  профиля (направления подготовки);
  
• 
  возраста;
  
• 
  уровень образования;
  
• 
  квалификационный разряд;
  
• 
  должностных обязанностей и др.
  

Данные сводной ведомости являются основанием для формулирования органами управления образованием заказа учреждениям профессионального педагогического образования на воспроизводство специалистов и обеспечение возможностей профессиональной миграции квалифицированных кадров в районы, испытывающие дефицит в тех или иных специалистах. Для этого целесообразно выявить и проанализировать существующие источники формирования рынка труда в системе образования и их потенциал.

Такая адресность кадрового распределения позволяет регулировать рынок труда и более полно использовать имеющийся потенциал современной системы образования.

3. Определение требований работодателей к специалистам.

Многообразие типов образовательных учреждений, реализуемых ими образовательных программ, специфика контингента и т.д. задают различные требования к специалисту в сфере образования. Помимо профессиональной компетентности и мастерства современные работодатели в структуру личности «идеального» специалиста вводят самые разнообразные профессионально значимые качества. Так, например, наиболее значимыми (по данным опроса 2012 года) характеристиками педагога являются:

• 
  умения использовать эффективные технологии обучения, воспитания и развития учащихся;
  
• 
  глубокое знание преподаваемого предмета;
  
• 
  инновационный потенциал и креативность;
  
• 
  дисциплинированность и др.
  

4. Определение требований специалистов сферы образования к условиям их работы.

Данный этап маркетингового исследования позволяет зафиксировать требования специалистов сферы образования к условиям работы, которые зачастую оказываются основными факторами оттока квалифицированных кадров из профессии.

Реализуется данный этап через социологические методы сбора данных: опросы, интервью, анкетирование.

В настоящее время общее состояние сферы образования в стране и регионе характеризуется следующими особенностями, которые чаще всего и являются причинами недостатка педагогических кадров:

• 
  низкая оплата труда;
  
• 
  непристижность педагогической профессии;
  
• 
  отсутствие социальных гарантий, в том числе трудности с жилищным обеспечением;
  
• 
  сложный контингент обучающихся;
  
• 
  слабые перспективы для карьерного роста и др.
  

5. Изучение структуры рынка труда в сфере образования через разработку баланса трудовых ресурсов.

Баланс трудовых ресурсов характеризует воспроизводство рабочей силы для сферы образования региона. Он отражает численность трудовых ресурсов и их качественный состав (по полу, возрасту, социальным группам, видам занятости, направлениям подготовки). Баланс трудовых ресурсов дает возможность определить потребность и избыток в работниках для сферы образования.

Содержательно баланс трудовых ресурсов включает ресурсную и расходную части. Первая часть характеризует численность трудовых ресурсов для системы образования.

В состав трудовых ресурсов включаются:

• 
  специалисты в трудоспособном возрасте (кроме лиц, которым запрещено работать в сфере образования в соответствии со статьей 351.1 Трудового кодекса РФ), в том числе молодые специалисты (со стажем работы до трех лет);
  
• 
  работающие специалисты, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (лица пенсионного возраста);
  
• 
  будущие специалисты – студенты (бакалавры, магистранты, аспиранты) педагогических вузов, колледжей, работающие в сфере образования.
  

• 
  направления подготовки;
  
• 
  возраст;
  
• 
  образование;
  
• 
  квалификация;
  
• 
  штатный статус;
  
• 
  тип и вид образовательной организации.
  

Информацией для составления первой части баланса являются: текущие данные о количестве штатных мест в образовательных учреждениях региона, база данных по выпускникам педагогических вузов и колледжей.

Источниками информации для составления второй части служат: сведения образовательных учреждений о численности работающих; данные статистической отчетности учреждений профессионального образования о выпускниках и обучающихся, готовых к выходу на работу.
Сводный баланс трудовых ресурсов для системы образования

по ____________________________ на 01.09.________г.

(муниципалитета, региона)

Анализ рынка труда осуществляется с использованием методики факторного анализа, которая предусматривает ряд последовательных операций:

• 
  собранная информация по факторам, включенным в реальные требования рынка труда и баланс трудовых ресурсов, систематизируется в базы данных;
  
• 
  обобщенная информация по каждому фактору группируется в виде аналитических таблиц, графиков и т.д.
  

К_закр.= P_приш./Р_общ.

К_отт.= P_ушед./Р_общ.

Коэффициент естественного прироста рассчитывается как разность между общим показателем пришедших и общим показателем ушедших из педагогической профессии:

К_прир.= P_приш.-Р_ушед.

Трудовой потенциал системы образования имеет количественный и качественный аспект. Количественный аспект характеризуется общей численностью трудоспособных специалистов и количеством рабочего времени, которое отрабатывают работающие специалисты, а качественный аспект трудового потенциала определяется состоянием здоровья, физической дееспособностью специалистов, качеством специалистов с точки зрения уровня их профессионально-квалификационной подготовки. Поэтому в анализе состояния рынка труда указанные аспекты должны быть тщательно изучены и на их основе впоследствии составлены прогнозы его перспективного развития.

Немаловажным является мониторинг трудоустройства молодых специалистов – выпускников педагогического вуза. В процессе его реализации заполняется следующая форма:

Год	Наименование специальности (профессии)	К-во выпускников	Трудоустроено		Призваны на службу в Российскую армию	Продолжили образование	Самостоятельное трудоустройство
			всего	в том числе по специальности
	050704 Дошкольное образование
	050709 Преподавание в начальных классах
	…
	Итого (%)

III. Построение прогноза развития рынка труда в сфере образования

Построение прогноза позволяет определить вероятную направленность развития рынка труда на основании синтеза экономических, научно-технических и социальных прогнозов.

Экономический аспект прогнозирования. В ходе прогноза разрабатываются пути и средства инвестирования в систему образования:

• 
  инвестиции в капитал (капитализация образовательной сферы, улучшение условий работы специалистов);
  
• 
  инвестиции в технологии (инвестиции в технологический аппарат деятельности специалистов, введение инновационных разработок, интерактивных методик);
  
• 
  инвестиции в личность (повышение квалификации, переподготовка).
  

• 
  укрепление взаимодействия специалистов, в том числе через сетевые сообщества;
  
• 
  распространение продуктивного педагогического опыта;
  
• 
  предоставление возможностей для творческой самореализации и инновационной деятельности;
  
• 
  техническое оснащение образовательных учреждений и др.
  

• 
  предоставление социальных гарантий;
  
• 
  поддержание здоровья специалистов;
  
• 
  вовлечение в рынок труда будущих специалистов, обучающихся в системе профессионального педагогического образования и специалистов пенсионного возраста;
  
• 
  регулирование процессов профессиональной миграции.
  

Результат проведенного исследования рынка труда оформляется в виде аналитического отчета, инвариантными разделами которого являются:

• 
  введение с указанием цели и задач, исполнителей, сроков и методики проведения исследования, пользователей;
  
• 
  констатирующая часть, где приводится ключевая терминология и краткий анализ состояния проблемы;
  
• 
  описательная часть, включающая структурированную информацию о рынке труда в региональной системе образования, полученную в ходе исследования, выводы по ее интерпретации различными категориями пользователей, а также прогнозы перспективного развития рынка труда на близкую и дальнюю перспективу;
  
• 
  заключение, раскрывающее общее значение выполненного исследования;
  
• 
  приложения.