Методические рекомендации разработаны впервые и предназначены для органов управления системы мчс россии и спасательных воинских формирований, привлекаемых к ликвидации последствий радиационных аварий



страница6/42
Дата12.12.2022
Размер1,76 Mb.
#196570
ТипМетодические рекомендации
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42
Связанные:
uwkbnkRJUg

Глава третья


УПРАВЛЕНИЕ СПАСАТЕЛЬНЫМИ ВОИНСКИМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТА



  1. Организация выполнения АСДНР при ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах

35. Управление СВФ, выделенными для ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах, заключается в целенаправленной деятельности командиров и штабов по поддержанию высокой готовности СВФ к выполнению задач по предназначению, подготовке подразделений СВФ и руководству ими в ходе ликвидации последствий аварий на РОО.


Управление СВФ включает:
непрерывное добывание, сбор, обработку, изучение, обобщение, анализ и отображение данных обстановки с учетом прогноза ее развития при подготовке выполнения АСДНР, в ходе их выполнения и после выполнения поставленных задач;
принятие решений;
доведение задач до подчиненных;
планирование выполнения АСДНР и других видов деятельности;
организацию и поддержание взаимодействия;
организацию и проведение мероприятий по видам обеспечения;
руководство подготовкой нижестоящих штабов, подразделений СВФ к выполнению АСДНР;
организацию и осуществление контроля и помощи нижестоящим штабам и подразделениям СВФ;
непосредственное руководство действиями СВФ при выполнении ими задач по предназначению;
поддержание высокого морально-психологического состояния СВФ и другие мероприятия.
36. Основными принципами управления являются:
единоначалие;
централизация управления с предоставлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных им задач;
твердость настойчивость в проведении принятых решений и планов в жизнь;
оперативное и гибкое реагирование на изменение обстановки;
личная ответственность начальника (командира) СВФ за принимаемые решения, применение подчиненных подразделений и результаты выполнения поставленных им задач.
При подготовке к выполнению АСДНР при ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах важнейшим, для командира и штаба СВФ, является организация АСДНР при ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах и подготовка подчиненных командиров, штабов и подразделений СВФ к их выполнению.
37. Задачи СВФ, привлекаемым к ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах, в том числе и подразделениям РХБ защиты, определяются руководителем работ в районе чрезвычайной ситуации. Основой управления СВФ является решение командира СВФ на выполнение поставленных задач.
38. Задачи до подчиненных подразделений СВФ, в зависимости от условий обстановки (удаления командного пункта, характера местности, времени года и погоды, объема сообщения, наличия времени и возможностей средств связи), доводятся путем вызова командиров подразделений на командный пункт СВФ, выезда командира СВФ в подразделения, выезда офицера связи с письменным документом или по техническим средствам связи.
39. Командир СВФ при ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах несет ответственность за готовность к выполнению АСДНР, правильное применение подчиненных подразделений СВФ, и успешное выполнение поставленных задач, обеспечение радиационной, химической и биологической безопасности личного состава при выполнении задач и в районе расположения, подготовку резервов для замены личного состава, получившего предельную дозу облучения, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние личного состава.
40. Командир СВФ обязан:
постоянно знать обстановку, где находятся, и какие задачи выполняют подчиненные подразделения СВФ, их состояние и возможности;
принимать решения на выполнение поставленных задач и своевременно ставить задачи подчиненным подразделениям СВФ;
организовывать взаимодействие между подразделениями;
планировать и готовить подразделения к выполнению поставленных задач;
организовывать их всестороннее обеспечение и непрерывное управление ими;
лично руководить выполнением наиболее сложных и ответственных задач;
осуществлять контроль за выполнением задач подчиненными подразделениями СВФ;
поддерживать надежную связь с вышестоящим командиром (начальником) и докладывать ему о ходе выполнения поставленных задач;
организовывать подготовку личного состава, прибывающего в СВФ для прохождения службы.
41. Организация АСДНР при ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах осуществляется на основе полученного приказа, распоряжения вышестоящего штаба и включает:
принятие решения;
постановку задач подчиненным и приданным СВФ (подразделениям);
планирование АСДНР;
рекогносцировку и организацию взаимодействия;
обеспечения и управления.
42. При уяснении полученной задачи командир СВФ (подразделения) должен понять:
характер (масштаб) чрезвычайной ситуации (аварии);
цель предстоящих действий;
замысел старшего начальника (особенно способы выполнения и содержание полученной задачи);
роль СВФ (подразделения СВФ) в ликвидации чрезвычайной ситуации;
задачи соседей (последующей смены);
условия взаимодействия с ними и частями, подразделениями других министерств и ведомств;
срок готовности СВФ (подразделения СВФ) к выполнению поставленных задач.
43. При оценке обстановки командир СВФ анализирует только те ее элементы, которые необходимы для принятия решения, а также недостаточно ясные и требующие уточнения.
При этом необходимо оценить:
данные об объекте (источнике) чрезвычайной ситуации, возможные ее масштабы;
состав, положение, состояние, обеспеченность СВФ и приданных подразделений, их возможности по решению предстоящих задач;
радиационную обстановку в местах выполнения задач подчиненными подразделениями СВФ;
ожидаемые дозы ионизирующих излучений, вызывающие поражения различной степени тяжести;
характер местности; время года, суток и их влияние на действия СВФ;
состояние погоды, необходимые для принятия решения на выполнение АСДНР.
44. На основе уяснения полученной задачи и оценки обстановки с учетом прогноза ее развития производится их количественно-качественный анализ, анализ морально-психологического состояния и возможности СВФ (подразделений СВФ), планируемых к привлечению для выполнения АСДНР при ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах, определяется количественно-качественное соотношение сил по задачам (общее и на направлении сосредоточения основных усилий). В ходе оценки обстановки, как правило, намечаются отдельные элементы решения.
45. В решении командира СВФ на ликвидацию последствий аварий на радиационно опасных объектах определяются:
замысел ликвидации ЧС;
задачи СВФ (подразделениям СВФ);
основные вопросы взаимодействия, обеспечения и управления.
46. В замысле ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах определяются:
направление сосредоточения основных усилий;
способы и последовательность выполнения задач;
необходимые силы и средства;
распределение СВФ (подразделений СВФ) по основным задачам АСДНР (объектам работ).
47. При определении АСДНР при ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах СВФ (подразделениям СВФ) командир обычно определяет:
состав, средства усиления, участки (районы) выполнения АСДНР;
направления (районы) сосредоточения основных усилий;
рубеж ввода (вывода) в район чрезвычайной ситуации для АСДНР;
выполняемые АСДНР при ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах;
кто обеспечивает и осуществляет смену;
разграничительные линии участков и районов выполнения АСДНР;
расход выделяемых на АСДНР материальных средств;
место, время развертывания и направление перемещения пунктов управления;
сроки готовности к выполнению АСДНР.
48. В основных вопросах взаимодействия в соответствии с избранным способом выполнения АСДНР при ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах, задачами (этапами) определяется порядок взаимодействия между СВФ (подразделениями СВФ), силами и средствами старшего начальника, выполняющего задачи в интересах СВФ, а также соседями. Особо определяется персональная ответственность командиров СВФ (подразделений СВФ) за выполнение АСДНР и мероприятия по безопасности личного состава.
49. В основных вопросах обеспечения определяются основные мероприятия по специальному, морально-психологическому, техническому и тыловому обеспечению в соответствии с порядком и последовательностью выполнения задач ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах, с определением районов (участков) сосредоточения основных усилий, последовательности и сроков выполнения основных задач, привлекаемых сил и средств, порядка управления ими.
50. В основных вопросах управления определяются:
места и время развертывания пунктов управления, меры по обеспечению устойчивости управления;
порядок использования технических средств связи;
вопросы защиты пунктов управления.
51. Постановка задач подчиненным, приданным СВФ (подразделениям) осуществляется доведением приказов и распоряжений, сигналов управления. Способы доведения задач определяются начальником штаба СВФ.
Для постановки задач на выполнение АСДНР при ликвидации чрезвычайной ситуации разрабатываются: приказы, распоряжения СВФ; распоряжения по видам специального обеспечения, морально-психологическому, техническому и тыловому обеспечению и другие документы.
52. Планирование ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах заключается в детальной разработке принятого командиром СВФ решения на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
При планировании ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах в СВФ решение командира СВФ детализируется и оформляется на карте с приложением пояснительной записки.
В СВФ, кроме того, разрабатываются:
календарный план подготовки ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах;
приказ;
схема взаимодействия;
планы смены СВФ, подразделений СВФ;
план инженерного обеспечения,
план РХБ защиты;
планы морально-психологического, технического, тылового обеспечения;
планы рекогносцировки, охраны пунктов управления, погрузки при перевозке железнодорожным или воздушным транспортом.
Все разработанные документы должны быть взаимосогласованными по решаемым задачам и срокам выполнения. Перечень разрабатываемых (необходимых) документов при планировании и в ходе приведения в готовность к действиям по ликвидации ЧС, при совершении марша в район ЧС, при выполнении АСДНР по ликвидации ЧС в каждом конкретном случае определяет командир СВФ.
53. Планирование ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах осуществляется под руководством начальника штаба СВФ.
Он определяет (уточняет):
круг должностных лиц, привлекаемых к планированию, и их обязанности;
какие данные и расчеты должны быть подготовлены для обеспечения работы командира СВФ;
доводит до исполнителей перечень, сроки, порядок разработки и доклада документов планирования, определенных командиром СВФ;
направляет и контролирует работу рабочих групп, начальников служб.





  1. Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2023
обратиться к администрации

    Главная страница