Лекция Тема №1 «Понятие, общая классификация специальной техники, направления, правовые и организационные основы ее применения»


Уголовно-процессуальный кодекс РФ



страница4/42
Дата17.06.2022
Размер0,57 Mb.
#186255
ТипЛекция
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42
Связанные:
Lektsii sayt

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (УПК РФ) содержит нормы, в которых подразумевается допустимость либо указана возможность использования технических средств, а также полученных с их помощью результатов в уголовном судопроизводстве (досудебном и судебном разбирательстве по уголовному делу).
Использование технических средств при производстве следственных действий во многом способствует получению достоверных и обоснованных доказательств. При этом в протоколе следственного действия должны быть указаны технические средства, примененные в следственном действии, а также условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. Обязательным условием (с отражением в протоколе) является предупреждение лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств.
УПК РФ предусматривает участие специалиста, который, используя свои специальные знания и навыки, будет оказывать помощь в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств с помощью технических средств, а также использование знаний эксперта (ст. 57, 58, 195-207).
В Кодексе Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Об административных правонарушениях» содержатся нормы, устанавливающие административную ответственность (штраф в различных размерах минимальной оплаты труда) за неправомерные действия, связанные с проектированием, изготовлением, реализацией, установкой, эксплуатацией радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и иным оборудованием, функционирующим на основе законов электроники и радиотехники (ст. 13.3, 13.4, 13.8), а также оборотом и использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ст. 20.23, 23.24). Кодекс закрепляет возможность использования различных технических средств в административной деятельности, при производстве по делу об административном правонарушении (ст. 26.5, 27.7–27.10, 27.14) с отражением соответствующей информации в протоколе.
Доказательством по делу об административном правонарушении могут быть фактические данные, в том числе устанавливаемые показаниями специальных технических средств (ст. 26.2). К документам, признанным в качестве доказательств, могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных, а также иные носители информации (ст. 26.7). Показания специальных технических средств, утвержденных в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших метрологическую проверку, отражаются в протоколе об административном правонарушении (ст. 26.8).
В производстве по делу об административном правонарушении возможно участие специалиста (ст. 25.8) и эксперта (ст. 25.9), обладающих необходимыми познаниями в технике и применении технических средств.
Федеральный закон РФ от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемому виду деятельности относит деятельность по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 287 «Положение о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации».
Ввоз и вывоз специальных технических средств регулируется Постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 № 214 «Об утверждении положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию».
П. 56 ст. 12 Указа Президента РФ от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» к сфере полномочий МВД относит внедрение достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность ОВД, а также развитие связи и автоматизированного управления в системе МВД России.
Указа Президента РФ от 01.09.1995 № 891 «Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств» разграничивает полномочия Федеральной службы безопасности и МВД по проведению ОРМ с использованием технических средств. Установлено, что контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений в интересах органов, осуществляющих ОРД, возлагается на органы ФСБ. ОРМ, связанные с подключением к станционной аппаратуре операторов связи, в интересах органов, осуществляющих ОРД, проводятся с использованием оперативно-технических средств ФСБ. При отсутствии у органов ФСБ на объектах связи необходимых оперативно-технических возможностей, указанные мероприятия проводятся ОВД РФ, в том числе в интересах других органов, осуществляющих ОРД.
Установлена юридическая ответственность физических и юридических лиц за незаконное использование специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
В ст. 138 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ, устанавливает ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений. При этом объективная сторона преступления выражается как в незаконном ознакомлении с содержанием телефонных переговоров и почтово-телеграфной корреспонденции, так и в придании огласке сообщенных гражданами друг другу сведений.
В ч. 3 ст. 138 УК РФ предусматривается ответственность за незаконное производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Кроме того, самовольное и несанкционированное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, может быть квалифицировано как превышение власти или служебных полномочий. При этом ответственность определена в ст. 203 УК РФ «Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб», а также в соответствии со ст. 286 «Превышение должностных полномочий».
Использование технических средств при производстве следственных действий во многом способствует получению достоверных и обоснованных доказательств. При этом в протоколе следственного действия должны быть указаны технические средства, примененные в следственном действии, а также условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. Обязательным условием (с отражением в протоколе) является предупреждение лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств.
Федеральный закон от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» установил правовую основу деятельности в области связи, определил полномочия органов государственной власти по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности физических и юридических лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи. Законом определяются основные положения о связи в Российской Федерации.
Ст. 16 посвящена сетям связи специального назначения, которые предназначены для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Порядок подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации в целях обеспечения функционирования сетей связи специального назначения определен «Правилами подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи российской федерации в целях обеспечения функционирования сетей связи специального назначения» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.02.2006 № 103.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» определяет, что оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат технические средства и системы, специальная техника, а также транспортные средства.
В отдельную группу таких документов входят ведомственные нормативные акты по вопросам технической политики органов внутренних дел, акты, утверждающие перечень новых образцов технических средств, принятых на их вооружение, а также нормативные документы, регламентирующие нормы табельной положенности подразделений правоохранительных органов техническими средствами, сроки их эксплуатации.
Постановление Правительства РФ от 01.07.1996 № 770 утвержден «Перечень видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления ОРД».
Федеральный закон РФ от 21.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в ст. 34 указывает, что в целях осуществления надзора за подозреваемыми и обвиняемыми может использоваться аудио- и видеотехника. Кроме того, заключенные подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, помещения, в которых они помещаются, - обыску, а их вещи и посылки – досмотру.
Среди ведомственной нормативно-правовой базы применения специальной техники можно выделить акты, содержащие наиболее общие положения по применению технических средств и соответствующих приемов действий с ними, а также нормы, относящиеся к конкретным видам технических средств.
В качестве примера можно привести Приказ МВД РФ от 11.09.1993 № 423 «Об утверждении инструкции о порядке применения химических ловушек в раскрытии краж имущества, находящегося в государственной, муниципальной, частной собственности и собственности общественных объединений (организаций)» или Приказ МВД РФ от 02.10.2006 № 777 «Наставление по организации деятельности по автотранспортному обеспечению в органах внутренних дел Российской Федерации».

  1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

С учетом поставленных перед ОВД оперативно-тактических задач, процесс организации мероприятия включает в себя выбор технического средства, форму и способ его применения. В зависимости от перечисленных факторов, во многом строится дальнейшая работа по организации и использованию технических средств.


Организация процесса применения специальной техники органами внутренних дел характеризуется решением ряда основных задач, призванных обеспечить ее оптимальное использование в целях повышения эффективности борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, обеспечения прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений.
Работа по организации использования технических средств при проведении оперативно-разыскных мероприятий осуществляется на основе общих принципов организации.
На первоначальном этапе проводится анализ оперативной обстановки по следующим основным направлениям:

  • характеристика объекта применения и объективных предпосылок необходимости использования необходимых условий для использования технических средств;

  • соответствие предполагаемого процесса применения технических средств тактике и пределам допустимости использования.

На основе анализа оперативной обстановки формируется выбор технического средства и принимается решение о необходимости его использования.
На следующем этапе проводится планирование мероприятия с использованием специальных технических средств, то есть составляется план. Структурно план состоит из двух частей:


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница