Курс лекций по дисциплине «Основы системного анализа и моделирование технологических процессов»
Скачать 2,05 Mb. Pdf просмотр
|
Konspekt-lektsiy Osnovy-sistemnogo-analiza-i-modelirovanie-tekhnologicheskikh-protsessov
Практическое занятие №6
- Навигация по данной странице:
- Принцип децентрализации
| Принцип функциональности : совместное рассмотрение структуры системы и функций с приоритетом функций над структурой – изменение функций влечет изменение структуры. Цели определяют задачи, решение которых необходимо для достижения цели. Задачи определяют функции, обеспечивающие решение задач. В оргсистемах оргструктура создается после определения набора функций. Оргструктура реализуется в виде совокупности персонала, методов, алгоритмов, технических устройств различного назначения. При появлении новых задач и соответственно функций может оказаться необходимой корректировка структуры. После создания системы возможно, при наличии квалифицированного персонала, уточнение структуры системы и отдельных функций в рамках существующих целей и задач, т.е. возможно обратное влияние структуры на функции. Зачастую организация, её структура создаются до выяснения целей и задач системы. В результате имеют место параллелизм в работе органов управления, систематические попытки улучшить работу организации путем изменения её структуры. 6. Принцип децентрализации : сочетание децентрализации и централизации. Сложные системы с полной централизацией медленнее приспосабливаются к изменениям окружающей среды. Информационные каналы в таких системах оказываются перегруженными, что приводит к запаздыванию в обработке информации, появлению ошибок и в конечном счете к снижению качества управления. Высокая степень централизации также приводит к подавлению инициативы и появлению безответственности на нижних уровнях управленческой иерархии – снижению «внутренней активности» системы. Однако при высокой степени децентрализации затрудняется согласование решений, их направленности на достижение глобальной цели. Для обеспечения целенаправленной деятельности сильно децентрализованной системы необходимо наличие в системе специальных механизмов регуляции, не позволяющих отдельным элементам системы уклоняться в своем поведении от основной цели системы. Все это в значительной мере зависит от вида и задач системы и особенно от условий её функционирования. Оптимальное сочетание централизации и децентрализации обусловлено выполнением следующих положений: − на нижние уровни иерархии следует передавать все задачи, решение которых на этих уровнях возможно, освободив высшие уровни иерархии для решения стратегических задач; − должна быть разработана и принята система делегирования полномочий для всех уровней иерархии управления; − должны существовать механизмы контроля, исключающие принятие на нижних уровнях иерархии решений, противоречащих достижению системой глобальных целей. Реализация оптимального уровня децентрализации зачастую затруднена из-за отсутствия квалифицированного персонала. Возможно, это утверждение находится вне формальной (научной) постановки вопроса. Однако в реальных ситуациях неквалифицированность персонала явление нередкое, и не учитывать это в прикладных исследованиях недопустимо. Не является децентрализацией управления, когда принятое на верхнем уровне решение затем конкретизируется (распараллеливается) на нижних уровнях. 7. Скачать 2,05 Mb. Поделитесь с Вашими друзьями:
|