Характеристика условий организации палаточного лагеря

Успешная реализация поставленных перед педагогическим коллективом профильного лагеря целей и задач в сфере организации отдыха и оздоровления детей, собственно лагеря, зависит от ряда факторов: уровня и порядка финансирования, маркетинговой стратегии, состояния материально-технической базы, научно-методического обеспечения. При общей стабильности функционирования профильного палаточного лагеря «Зурбаган» и результативности реализации образовательно-оздоровительных программ эти составляющие вносят в показатели, а главное – в организацию лагеря – нестабильность, отсутствие системы по многим вопросам функционирования палаточных лагерей негативно влияет на весь педагогический результат.

А именно:

Система финансирования лагеря характеризуется отсутствием этой системы.

Ежегодно межведомственная оздоровительная комиссия и на муниципальном, и на областном уровне принимает необходимые решения по координации усилий ведомств в сфере организации детского отдыха и оздоровления. Однако строка о финансировании профильных смен, палаточных лагерей там отсутствует. Государство надеется, что проблему финансирования с успехом решает фонд социального страхования. Для стационарных лагерей – да. Для профильных палаточных с краткосрочными сменами и с подростками старшего школьного возраста – нет, нельзя ни под каким предлогом. В стороне также остаются дети безработных граждан. И дети из семей инвалидов. И многодетные…

Бюджетные средства, распределяемые по итогам конкурсов и торгов (Гранты) – дело непостоянное, в необходимом объеме каждый год их не дает ни Министерство труда и социального развития населения России, ни Министерство по молодежной политике, физической культуре и спорту Омской области. А то, что дают – крайне недостаточно. Например, в 2006 г. из этого источника «Зурбаган» получил на реализацию программы сумму в размере 9,7% к требуемой (по 23 рубля на ребенка в день).

Организации, предприятия и Фонды детское оздоровление не финансируют.

Спонсоры необходимых средств не дают. Родители большинства детей, которые хотят поехать в лагерь, и которым палаточный лагерь социально показан, оплатить путевку не в состоянии.

Весь период активной подготовки к лагерю, обучения и аттестации кадров дирекция лагеря судорожно решает финансовые проблемы. В результате – какие-то средства кое-как находятся из 7 (!!!) источников. Большинство из них поступают на счета проводящей организации уже после проведения лагеря, что, в свою очередь, привносит свои «прелести» в летний оздоровительный сезон.

Подобную «организацию» финансирования летнего отдыха и оздоровления детей трудно назвать удовлетворительной.

Возможности маркетинга используются в лагере не в полную меру. Основные векторы маркетинговой стратегии разработаны, однако коллективу не хватает специальных знаний и умений для реализации этой программы.

Научно-методическоое обеспечение реализации образовательно-оздоровительной программы лагеря также находится в зачаточном состоянии. Если об уровне методического сопровождения педагогического процесса в лагере можно говорить с удовлетворением, научный компонент практически не представлен.

Сложность состоит в том, что в сравнении с объемом и глубиной разработки методик и технологий организации деятельности и функционирования воспитательных систем в условиях стационарных лагерей, проблематикой краткосрочных профильных, в частности – палаточных, лагерей педагогическая наука занимается непростительно МАЛО. Исследования носят любительский эмпирический характер, часто бессистемны, опыт работы изучается, обобщается, распространяется недостаточно и не доступен практикам. Между тем, на всех уровнях все громче говорится о преимуществах, пользе и необходимости развития подобного рода отдыха и оздоровления детей и подростков.

Характеристика условий организации палаточного лагеря дополняется картиной состояния материально-технической базы. Этот показатель в палаточном лагере «Зурбаган», благодаря целевому финансированию по Государственному контракту, с 2004 г. обрел стабильность. Практически полностью заменена база спальной зоны лагеря: жилые палатки, матрасы, наматрасники, теплоизоляционные коврики, спальники. Приятное обновление претерпела база туристского полигона – заменено страховочное снаряжение, приобретены спусковые и подъемные устройства, веревки, карабины. Пополнился кухонный и бивачный варочный инвентарь. Пресс-центр приобрел цветной принтер формата А-3 для выпуска газеты лагеря.

Задача коллектива в 2005-2006 гг. состояла в сохранении материально-технической базы, эта задача решается успешно: списываются только материалы, подлежащие изъятию по срокам эксплуатации и мерам безопасности.

Кроме того, лагерь ежегодно укрепляет свою материально-техническую базу. Так, в 2005 г. приобретены: тенты для туристской столовой, кулер и помпы для бутилированной питьевой воды, цифровой фотоаппарат, палатка ПЦ (УЗС-80, т.е. универсальная зимняя санитарная на 80 мест), куда в случае дождя без труда помещается весь лагерь, бензопила.

В 2006 г. приобретен электромегафон с усилителем для радиовещания и обеспечения громкой связи, маскитная сетка для медицинской палатки. В 2006 г. лагерь электрифицирован в соответствии с требованиями (ранее был воздушный кабель), установлены 3 опоры ЛЭП, светильники «Кобра», распределительный щит и пр. разводка. Лагерь впервые на законных основаниях получил официальное разрешение областного органа Энергонадзора.

В 2006 г. на туристском полигоне «Зурбагана» был введен в эксплуатацию тренажер «Скальная стена», не имеющий аналогов в других оздоровительных учреждениях области.

Санитарно-гигиенический производственный контроль в течение всех лет существования лагеря осуществляется территориальным органом Роспотребнадзора. Замечания со стороны контролирующего органа нет.