Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области



Скачать 198,21 Kb.
Дата23.05.2016
Размер198,21 Kb.




УТВЕРЖДЕН

комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области


«29» января 2009 г.

ПОРЯДОК


формирования муниципального резерва управленческих кадров

Ростовской области

(в ред. 20.04.2010, 19.11.2010, 15.03.2011, 31.05.2012)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях совершенствования кадрового потенциала органов местного самоуправления, повышения эффективности муниципального управления и определяет процедуру формирования, подготовки муниципального резерва управленческих кадров Ростовской области.

1.2. Под муниципальным резервом управленческих кадров Ростовской области понимается специально сформированная группа квалифицированных, мобильных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе муниципального управления, в приоритетных сферах экономики муниципальных образований Ростовской области (далее – муниципальный управленческий резерв).

1.3. Муниципальный управленческий резерв является составной частью регионального резерва управленческих кадров Ростовской области.

1.4. Основными задачами формирования и подготовки муниципального управленческого резерва являются:

обеспечение непрерывности и преемственности кадрового обеспечения муниципального управления;

обеспечение замещения руководящих должностей в сфере муниципального управления высококвалифицированными и результативными кадрами;

формирование сводной базы данных муниципального управленческого резерва.

1.5. Муниципальный управленческий резерв формируется по следующим группам:

функциональный резерв;

перспективный резерв;

мобильный резерв.

1.6. Формирование муниципального управленческого резерва осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области (далее – Комиссия).

1.7. Ответственным за подбор кандидатов и ведение сводной базы данных муниципального управленческого резерва является министерство внутренней и информационной политики Ростовской области (далее – министерство внутренней политики).

1.8. Формирование функционального и перспективного муниципального управленческого резерва осуществляется отдельно по каждому городскому округу и муниципальному району Ростовской области.

1.9. Мобильный управленческий резерв формируется для замещения руководящих должностей в сфере муниципального управления в любом городском округе (муниципальном районе) Ростовской области.

1.10. Муниципальный управленческий резерв подлежит обновлению не реже одного раза в год.


2. Поиск (выявление) кандидатов на включение

в муниципальный управленческий резерв


2.1. Поиск (выявление) кандидатов на включение в муниципальный управленческий резерв осуществляется министерством внутренней политики посредством:

взаимодействия с органами местного самоуправления;

анализа документов, представленных гражданами для включения в муниципальный управленческий резерв, в порядке самовыдвижения;

мониторинга иных источников информации (сбор и анализ информации из различных источников о наиболее опытных, авторитетных, высокоэффективных и профессиональных управленческих кадрах).

2.2. Источниками информации о наиболее опытных, авторитетных, высокоэффективных и профессиональных управленческих кадрах могут являться:

сведения работников управления по работе с муниципальными образованиями министерства внутренней политики, осуществляющих взаимодействие с органами местного самоуправления;

рекомендации руководителей государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, а также общественных объединений;

базы данных муниципального резерва управленческих кадров, сформированные органами местного самоуправления;

базы данных кадрового резерва на должности муниципальной службы, сформированные органами местного самоуправления;

сведения, предоставляемые органами государственной власти;

сведения о профессиональных достижениях граждан, размещенные в средствах массовой информации;

публикации в периодических печатных, научных изданиях;

информация о лицах, награжденных государственными наградами, победителях конкурсов, авторах научных работ;

материалы научно-практических конференций;

результаты мониторинга карьеры выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

результаты стажировки муниципальных служащих в органах государственной власти области;

иные источники.

3. Порядок формирования функционального резерва


3.1. Функциональный резерв – это группа граждан, отобранных для замещения руководящих должностей в сфере муниципального управления и соответствующая квалификационным требованиям.

3.2. Функциональный резерв формируется на следующие должности в сфере муниципального управления:

должности глав муниципальных образований;

должности муниципальной службы высшей группы должностей (первый заместитель главы администрации муниципального образования, заместитель главы администрации муниципального образования, глава администрации района в г.Ростове-на-Дону, управляющий делами (руководитель аппарата) администрации муниципального образования).

3.3. Подбор кандидатов в функциональный резерв на должности глав муниципальных образований осуществляется с учетом требований, определенных Областным законом Ростовской области от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области».

3.4. Отбор кандидатов на должности глав муниципальных образований осуществляется Комиссией, в том числе из числа кандидатов, включенных в функциональный резерв на должности муниципальной службы высшей группы должностей.

3.5. Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

3.6. Подбор кандидатов в функциональный резерв на должности муниципальной службы высшей группы должностей осуществляется с учетом квалификационных требований, определенных Областным законом от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области».

3.7. Формирование предложений по включению кандидатов в функциональный резерв осуществляется министерством внутренней политики на основе:

анализа документов, предоставленных гражданами, имеющими управленческий опыт и (или) занимающими руководящие должности, в порядке самовыдвижения;

анализа источников информации, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

3.8. Отбор кандидатов проводится в три этапа.

3.9. На первом этапе осуществляются прием (сбор) и анализ документов кандидатов на включение в муниципальный управленческий резерв.

3.10. Для включения в муниципальный управленческий резерв кандидаты предоставляют следующие документы:

заполненную и подписанную анкету установленной формы с приложением фотографии (приложение);

документы, характеризующие кандидата (рекомендации, характеристики, отзывы, результаты тестирования и т.д.), – в случае их наличия.

3.11. При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку предоставляемых им сведений, на обработку персональных данных.

3.12. На втором этапе министерством внутренней политики проводится (организуется) оценка кандидатов для включения в муниципальный управленческий резерв.

3.13. Оценка кандидатов для включения в муниципальный управленческий резерв осуществляется по основным (формальным) критериям и критериям оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

3.14. К основным (формальным) критериям оценки относятся:

наличие гражданства Российской Федерации;

наличие высшего профессионального образования;

возраст от 30 до 50 лет (предпочтительно);

опыт работы на руководящих должностях не менее 3 лет;

отсутствие судимости.

3.15. Под критериями оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов понимается сочетание знаний, умений и навыков, необходимых для замещения руководящей должности в сфере муниципального управления.

3.16. К критериям оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов относятся:

видение перспектив социально-экономического развития городского округа (муниципального района), по которому формируется муниципальный управленческий резерв;

высокий личностно-профессиональный потенциал и мотивация к участию в резерве;

наличие положительных отзывов и рекомендаций о кандидате, характеризующих его как эффективного руководителя высокого уровня;

способность анализировать информацию и принимать обоснованные решения;

стратегическое мышление (целостное видение процессов, способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений);

активность профессиональной позиции (стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать существенные усилия для получения наилучшего результата);

коммуникативность (соблюдение этики делового общения, способность аргументировано отстаивать собственную точку зрения и убеждать оппонентов, владение навыками ведения деловых переговоров);

ответственность.

3.17. Оценка кандидатов осуществляется с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидата, включая:

индивидуальное собеседование;

метод экспертных оценок;

метод комплексной оценки;

тестирование;

биографический метод;

иные методы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Ростовской области.

3.18. Оценка кандидатов проводится экспертной группой, сформированной министерством внутренней политики и (или) с привлечением специализированных организаций, осуществляющих оценку кадров (технологии Ассесмент центра).

3.19. В состав экспертной группы по согласованию могут включаться представители иных областных органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области.

3.20. На третьем этапе подводятся итоги оценки, и принимается решение о возможности рекомендовать Комиссии включить кандидата в муниципальный управленческий резерв.

3.21. На основании решения Комиссии о включении кандидатов в муниципальный управленческий резерв формируются списки лиц, включенных в муниципальный управленческий резерв.

3.22. Информация о лицах, включенных в муниципальный управленческий резерв, заносится в сводную базу данных муниципального управленческого резерва.
4. Порядок формирования перспективного резерва
4.1. Перспективный резерв – это группа молодых, перспективных граждан в возрасте до 35 лет, имеющих высокий потенциал, обладающих необходимыми лидерскими и организаторскими качествами, способных после специализированной подготовки и обучения занять (быть избранными) руководящие должности в сфере муниципального управления, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка.

4.2. В перспективный резерв могут включаться:

лица, отобранные в состав муниципального управленческого резерва на основе самовыдвижения;

муниципальные служащие на основе рекомендаций соответствующих должностных лиц;

выпускники вузов на основе рекомендаций ученых советов вузов;

участники Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

победители и лауреаты конкурсов профессионального мастерства, конкурсов по формированию молодежного резерва и других конкурсов, связанных с установлением профессионального уровня участников;

представители коммерческих и некоммерческих организаций, получивших общественное признание своих профессиональных и деловых качеств;

иные граждане, достигшие определенного уровня профессиональной подготовки на основе рекомендаций, положительных характеристик (отзывов) руководителей общественных организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий независимо от формы собственности.
5. Порядок формирования мобильного резерва
5.1. Мобильный резерв – специально сформированная на основе индивидуального отбора и комплексной оценки группа перспективных управленцев, работающих на руководящих и иных должностях, положительно оцениваемых по результатам работы, соответствующих установленным требованиям и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами, готовых в случае необходимости на территории любого городского округа (муниципального района) Ростовской области возглавить органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и организации приоритетных сфер экономики.

5.2. Поиск (выявление) кандидатов для включения в мобильный резерв осуществляется из числа успешно работающих:

руководителей структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области;

руководителей областных органов исполнительной власти и их структурных подразделений;

руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

депутатов Законодательного Собрания Ростовской области;

руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений;

руководителей предприятий, организаций и учреждений, коммерческих организаций, находящихся на территории Ростовской области.

5.3. Источники информации для поиска кандидатов:

Правительство Ростовской области;

областные органы исполнительной власти;

Законодательное Собрание Ростовской области;

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

органы местного самоуправления;

средства массовой информации.

5.4. Формирование мобильного резерва осуществляется рабочей группой, утверждаемой заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы кадровой политики в Правительстве Ростовской области.

5.5. Организацию деятельности рабочей группы обеспечивает министерство внутренней политики.

5.6. Отбор кандидатов для включения в мобильный резерв осуществляется по основным (формальным) критериям и критериям оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, предусмотренным в разделе 3 настоящего Порядка.

5.7. Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов в мобильный резерв осуществляется с использованием следующих методик:

собеседование (индивидуальное и панельное);

психологическое тестирование.

5.8. Сведения о кандидатах, содержащиеся в предоставленных ими анкетах, подлежат проверке с использованием информационных ресурсов правоохранительных органов.

5.9. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

5.10. Утверждение предварительного списка кандидатов для включения в мобильный резерв осуществляется большинством голосов членов рабочей группы, присутствующих на заседании.

5.11. Предварительный список кандидатов направляется руководителем рабочей группы Губернатору Ростовской области для окончательного утверждения.

5.12. Кандидаты, состоящие в мобильном резерве, одновременно могут быть включены в иные группы резерва управленческих кадров Ростовской области.


6. Работа по совершенствованию профессионального уровня кандидатов, включенных в муниципальный управленческий резерв
6.1. Совершенствование профессионального уровня кандидатов, включенных в муниципальный управленческий резерв, осуществляется по следующим направлениям:

подготовка, переподготовка и повышение квалификации в высших учебных заведениях;

стажировка в органах местного самоуправления;

стажировка в областных органах исполнительной власти по направлениям деятельности органов местного самоуправления;

участие в мероприятиях, проводимых областными органами государственной власти (заседание Правительства Ростовской области, заседание Законодательного Собрания Ростовской области, отраслевые выставки достижений и т.п.);

участие в мероприятиях, проводимых Советом муниципальных образований Ростовской области;

участие в мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти (семинары, выставки, конференции и т.п.);

участие в мероприятиях, проводимых высшими учебными заведениями (научно-практические конференции);

иные мероприятия.

6.2. Финансирование мероприятий, связанных с совершенствованием профессионального уровня кандидатов, включенных в муниципальный управленческий резерв, может осуществляется за счет средств:

областного бюджета;

Совета муниципальных образований Ростовской области;

высших учебных заведений Ростовской области;

образовательных и научно-исследовательских фондов;

собственных средств кандидатов.

6.3. В целях обучения лиц, включенных мобильный резерв, могут разрабатываться специальные образовательные программы.


7. Механизм ротации муниципального управленческого резерва
7.1. Ротация муниципального управленческого резерва осуществляется в целях эффективного использования управленческих кадров, создания условий для служебного и профессионального роста лиц, состоящих в резерве (далее – ротация).

7.2. Ротация осуществляется в отношении лиц, включенных в функциональный резерв на должности муниципальной службы высшей группы.

7.3. Ежегодно экспертной группой, сформированной министерством внутренней политики, анализируются деятельность за минувший год каждого включенного в функциональный резерв на должности муниципальной службы высшей группы, оценивается его готовность к замещению соответствующих вакантных должностей в органах местного самоуправления.

7.4. По итогам анализа экспертной группой рекомендуется главам муниципальных образований включить отобранных лиц в кадровые резервы, формируемые на муниципальном уровне, либо назначить их на вакантные должности муниципальной службы.


8. Порядок взаимодействия со средствами массовой информации по вопросу формирования, ведения, подготовки и использования муниципального управленческого резерва
8.1. Информация о назначениях лиц, состоящих в муниципальном управленческом резерве, размещается в средствах массовой информации, в том числе:

на официальном сайте Правительства Ростовской области (в течение 5 календарных дней после назначения);

на других сайтах в сети Интернет (в случае необходимости);

на телевидении (организация репортажей о деятельности лиц, состоящих в муниципальном резерве и назначенных на руководящие должности в сфере муниципального управления, включение в новостные выпуски информации о назначениях, размещение информации «бегущей строкой»);

в печатных средствах массовой информации (статьи о лицах, состоящих в муниципальном управленческом резерве, с комментариями руководителей и краткими биографическими материалами).

8.2. Для информирования граждан о формировании муниципального управленческого резерва на официальном сайте Правительства Ростовской области создается раздел «Муниципальный резерв управленческих кадров», который должен содержать:

нормативную правовую и методологическую базу по формированию и использованию муниципального управленческого резерва;

контактные данные должностных лиц министерства внутренней политики, ответственных за формирование муниципального управленческого резерва;

иные информационно-справочные материалы.
9. Порядок исключения из муниципального управленческого резерва
9.1. Муниципальный управленческий резерв подлежит обновлению. Комиссия не реже одного раза в год принимает решение по каждому лицу, включенному в муниципальный управленческий резерв, об оставлении его в составе резерва или об исключении из него.

9.2. Исключение из муниципального управленческого резерва может быть осуществлено по следующим основаниям:

назначение на соответствующую руководящую должность;

в случае отказа от замещения предлагаемой должности;

по личному заявлению лица об исключении из муниципального управленческого резерва;

в случае смерти (гибели), либо признания безвестно отсутствующим, или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу, лица, состоящего в муниципальном резерве;

при возникновении установленных законодательством Российской Федерации и Ростовской области обстоятельств, препятствующих назначению (избранию) лица, состоящего в муниципальном управленческом резерве, на соответствующую должность;

в иных случаях по предложению Комиссии.






Приложение

к Порядку



Анкета

кандидата на включение в муниципальный резерв


управленческих кадров

Место для фотогра-фии



___________________________________________________________


(фамилия, имя, отчество)


  1. Общие сведения




Дата и место рождения:



Контакты:

домашний телефон:


рабочий телефон:
мобильный телефон:
E-mail:


Адрес проживания:

Индекс:


Область, район, населенный пункт:


Улица, дом, квартира:



2. Профессиональное образование:

(указываются сведения о базовом высшем профессиональном образовании и других полученных высших профессиональных образованиях)


Дата поступления

Дата окончания

Полное наименование учебного заведения, факультет, отделение

(очное, заочное)



Специальность, квалификация,

№ диплома, дата выдачи














3. Дополнительное образование

(переподготовка, специализированные школы, аспирантура, докторантура, стажировки, курсы, семинары, тренинги)


Дата

начала


Дата окончания

Полное название (переподготовка, повышение квалификации, аспирантура, семинары, тренинги),
место проведения

Специальность, квалификация,

№ свидетельства, дата выдачи
























4. Профессиональная деятельность в настоящее время





Название организации или направление деятельности (для физических лиц), место нахождения

Название должности, с какого времени в этой должности

Количество подчиненных










Основное направление Вашей работы:



Ваши основные профессиональные достижения (в том числе наличие успешно реализованных проектов, опыт организации чего-либо «с нуля»):


Ваши сильные стороны как профессионала:


5. Выполняемая работа за последние 10 лет (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
Примечание.

При заполнении данного раздела необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.




Год

Должность с указанием
организации

Адрес
организации
(в т.ч. за границей)

поступ­ления

ухода




































6. Дополнительные сведения:


Знание компьютерных программ (указать каких)




Владение иностранными языками (укажите уровень владения: читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)




Участие в деятельности общественных объединений, партий, движений, некоммерческих организаций (наименование организации, период участия в ее деятельности, в каком статусе участвовали)




Ваши увлечения, интересы, хобби




Иная информация, которую Вы хотите сообщить о себе






7. Имеете ли Вы классный чин (воинское или специальное звание), дата присвоения

____________________________________________________________________________________________
8. Имеете ли Вы государственные награды, иные награды и знаки отличия

___________________________________________________________________________________________

(указать какие, в каком году и за что награждены)



9. Были ли Вы за границей?

___________________________________________________________________________________________

(указать когда, где, с какой целью)

Я, _______________________________________________________________, даю свое согласие на

(фамилия, имя, отчество кандидата)

сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, передачу третьим лицам своих персональных данных для формирования муниципального резерва управленческих кадров.
Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений может повлечь отказ во включении в муниципальный резерв управленческих кадров.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).


______________________________________ _______________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)
Каталог: Data -> Sites
Sites -> Педагогическое образование Ростовской области: концепция и стратегии развития
Sites -> Административная инспекция ростовской области
Sites -> Самооценка профессиональной деятельности педагога
Sites -> Статья" среди школьников: Луговцева Елена Николаевна маоу "
Sites -> Методические рекомендации по подбору кадров в органы местного самоуправления
Sites -> Методические рекомендации по вопросам планирования стратегии карьерного роста
Sites -> Медиа-агентство
Sites -> Информация о мероприятиях в рамках Дня славянской письменности и культуры мбук «Межпоселенческая центральная библиотека» и библиотек сельских поселений Кунгурского муниципального района


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница