Кафедра рекреационной географии и туризма нечаев Николай Иванович Развитие туризма в республике Алтай


Государственная поддержка развития туризма в Республике Алтай



страница25/28
Дата27.10.2021
Размер317 Kb.
#174155
ТипКурсовая
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   28
Связанные:
Развитие туризма в Республике Алтай. Нечаев, 221

3.3. Государственная поддержка развития туризма в Республике Алтай.

  • В рамках совещания о состоянии инвестиционного климата в регионе 20 февраля 2018 года министр экономического развития и туризма Республики Алтай Светлана Буйдышева объявила, что в регионе отмечено существенное снижение административных барьеров для предпринимателей. Так, с 260 до 60 дней сокращены сроки получения разрешения на строительство, с 16 до 4 дней – сроки регистрации права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества, с 93 до 33 дней – сроки постановки на кадастровый учет, сроки технического присоединения к электросетям составляют 45 дней. В регионе с 2015 года действуют так называемые «надзорные каникулы», плановые проверки сократились на 80%, однако возросло количество внеплановых проверок [26].

  • В 2019 году, по итогам совещания по социально-экономическому развитию региона, которое провел в Горно-Алтайске министр экономического развития РФ Максим Орешкин, губернатор Республики Алтай Олег Хорохордин заявил, что планируется рассмотрение возможности введения курортного сбора с туристов, прибывающих в регион, доходы от которого будут тратить на восстановление курортной инфраструктуры, благоустройство парков и скверов. Также губернатор сообщил, что турпоток в регион планируется увеличить за счет придания аэропорту Горно-Алтайска статуса международного, строительства международного терминала и открытия новых авиарейсов [27].

  • При реализации Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) на территории Республики Алтай вводится новый системный подход к правовому регулированию инвестиционной деятельности и защите капиталовложений: закрепляются правовые механизмы, направленные на создание благоприятных условий реализации инвестиционных проектов, на поддержку, защиту и поощрение капиталовложений в рамках заключенных Соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК)[28].
    Преимущества для частных инвесторов, заключивших СЗПК:
    применение стабилизационной оговорки - налогоплательщик, заключив соглашение, получит защиту от изменения налоговых изменений;
    организации, реализующей проект, может быть предоставлена мера господдержки в виде возмещения (за счет средств бюджетной системы РФ) затрат:
    - на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур (энергетическую, транспортную, коммунальную, социальную и цифровую), необходимых для реализации инвестиционного проекта;
    - на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для строительства, модернизации и (или) реконструкции указанных объектов.

  • Чтобы сделать Республику Алтай более доступной для посещения, ежемесячно субсидируются авиаперевозки. В 2020 году было осуществлено более 1,5 тыс. перелетов со 150 тыс. пассажиров, сообщили в пресс-службе Минэкономразвития [29].

  • Также в 2020 году была запущена государственная программа субсидирования поездок по России, разработанная Ростуризмом совместно с оператором платежной системы «МИР». В первый этап данной программы, проходивший в августе 2020 года, Республика Алтай не была включена в ввиду и так высокой посещаемости, однако была включена во второй этап (октябрь-декабрь 2020 года) и третий этап (с 18 марта 2021 года по 15 июня 2021 года), что позволило привлечь дополнительных туристов в межсезонье [30].

  • В 2021 году Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай предусмотрено оказание государственной поддержки в сумме 6,29 млн. рублей субъектам туристской индустрии [31]. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее соответственно - организация, индивидуальный предприниматель) предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат при реализации следующих мероприятий:

А) Приобретение туристского оборудования, модульных гостиниц, оборудования для пунктов проката, объектов туристского показа и объектов развлекательной инфраструктуры, включая детские развлекательные комплексы;

Б) разработку новых туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха), мобильных приложений – путеводителей по туристским маршрутам и создание аудиогидов;

В) реализацию социальных проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы по созданию безбарьерной среды и т.п.)

Показателем результативности использования заявителем субсидии является создание новых рабочих мест, в том числе:

до 1 млн. рублей - 1 рабочее место;

от 1 млн. рублей до 2 млн. рублей - 2 рабочих места;

от 2 млн. рублей до 3 млн. рублей - 3 рабочих места;

от 3 млн. рублей до 4 млн. рублей - 5 рабочих мест;

от 4 млн. рублей до 5 млн. рублей - 6 рабочих мест.


  • В 2021 году Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай предусмотрено оказание государственной поддержки в сумме 50,51 млн. рублей субъектам туристской индустрии [31]. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и индивидуальным предпринимателям (далее соответственно - организация, индивидуальный предприниматель) предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат при реализации мероприятий индивидуальной программы, направленных на развитие обеспечивающей и туристской инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров.

Направления проектов:

- обустройство мест отдыха объектов придорожного сервиса, объектов туристского показа и посещения;

- создание, реконструкция объектов обеспечивающей инфраструктуры.

Показателем результативности использования заявителем субсидии также является создание новых рабочих мест.



  • 17 марта 2021 года на региональном уровне также принят Порядок определения объема возмещения затрат с порядком предоставления субсидий на указанные цели (постановление Правительства Республики Алтай от 17.03.2021 № 67).
    Данный механизм государственной поддержки предусматривает предоставление инвесторам субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на компенсацию фактически понесенных затрат на создание обеспечивающей и сопутствующей инфраструктуры инвестиционного проекта [31]. Предельный объем возмещаемых затрат не может превышать размера фактически понесенных затрат организацией, реализующей инвестиционный проект (после ввода в эксплуатацию объектов), и размера уплаченных организацией налогов в соответствующие бюджеты (НДС, акцизы на автомобили легковые и мотоциклы, ввозные таможенные пошлины, налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, транспортного налога, земельный налог).
    В соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ первый срок для подачи заявления на представление субсидии предусмотрен, начиная с 1 апреля 2022 года, а начало выплат – с 1 января 2023 года. Предоставление субсидии может быть осуществлено не ранее 1 января 2023 года, далее – ежегодно.
    Заключение СЗПК или соглашения о предоставлении субсидии будет осуществляться в государственной информационной системе «Капиталовложения», которая начнет функционировать со 2 апреля 2021 года.

Видно, что правительство Республики Алтай при поддержке федерального центра оказывает значимую поддержку развитию туризма в регионе. Среди основных направлений деятельности в этом ключе можно выделить:

  • Разработку туристской инфраструктуры, в том числе развитие социальных проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование инклюзивного туризма

  • Создание обеспечивающей туризм инфраструктуры

  • Привлечение в регион частных инвесторов и предпринимателей

  • Разработку новых туристских маршрутов, мобильных приложений-путеводителей по туристским маршрутам и аудиогидов

  • Привлечение туристов в регион путём государственной программы субсидирования поездок по России, развитие аэропорта “Горно-Алтайск” и субсидирования авиабилетов



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   28




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница