Исследование по отслеживанию государственных расходов (иогр) Сектор образования 12 июня 2008 года Департамент по сокращению бедности и экономическому управлению

Результаты пробит-оценки приводятся в таблице 24. В колонке (1) наблюдения включают школы с ПФ и без него. Наличие программы ПФ в школе негативно влияет на вероятность получения пожертвований. Результат является статистически значимым на уровне 1 процента. Возможное объяснение заключается в том, что обеспечение школ c ПФ государственными ресурсами более эффективно и потребность во внебюджетных ресурсах меньше. Вероятность получения внебюджетного перевода отрицательно ассоциируется с Душанбе и в незначительной степени с Согдом. Школы в других городских зонах (за исключением Душанбе) имеют большую вероятность получения трансферта, чем школы в сельских районах или Душанбе.

Приносящие доход виды деятельности

Несмотря на выделенные президентским указом полномочия немногие директора школ сообщили, что их школы занимаются доходообразующей деятельностью. Только 33% школ заняты садоводством или растениеводством. Фактически, работы, связанные с землёй, ограничены наличием земли. В случае наличия земли школы обычно практикуют растениеводство или садоводство. Тридцать восемь процентов обрабатывают подсобные хозяйства и:

• 
  87% этих школ практикуют эту деятельность;
  
• 
  59% из них собирали урожай в 2005 г. Собранный урожай был продан за наличные средства или сохранён для использования школой (82%);
  
• 
  Другие виды деятельности являются малораспространёнными: только две школы в Согде занимаются животноводством, и 4 сдают в аренду часть своего имущества или земли.
  

Другой вид деятельности, который может помочь школам получать дополнительные ресурсы, – это платные занятия. Но лишь 6% школ сообщали о том, что ведут платные занятия. Тем не менее большинство директоров (52%) заявили, что намерены заняться доходообразующей деятельностью в своих школах. Чаще всего упоминаются платные занятия и сдача земли в аренду. В случае реализации этих планов доходообразующая деятельность станет более важной частью получения доходов школ в будущем.

Программа аренды учебников

Программа аренды учебников была введена в рамках донорского проекта и расширена в 2001 г. для охвата оставшейся части республики. По этой программе учебники поставляются в школу районным или городским отделом образования. Школа сдаёт в аренду книги учащимся и обычно берёт за это плату. В конце года учебники собираются и сдаются в аренду учащимся следующего учебного года. Школа должна получить обратно стоимость каждого учебника после 3 лет взимания арендной платы. После возмещения издержек учебники становятся собственностью школы и могут сдаваться в аренду по другой цене.
Почти все школы (98%) берут арендную плату за пользование книгами и ведут соответствующую документацию (94%). Это более высокая пропорция школ по сравнению с теми, которые получают любые другие потребляемые факторы на образовательные цели, что говорит в пользу эффективности такого механизма распределения как плата за пользование.
Однако учебников в целом недостаточно. Только 16% директоров посчитали, что для их школ имеется достаточное количество учебников. Существует разница между областями – в Душанбе и Хатлоне доля [обеспеченности учебниками] выше чем в РРП и Согде. Едва достигая показателя в 1%, Согд является областью с самой низкой долей школ, имеющих достаточно учебников. Нехватка учебников представляется странной, так как вряд ли потребности в книгах особенно тяжело спрогнозировать. К сожалению группа по ИОГР не располагала достаточным количеством информации для определения того, отражает ли нехватка учебников рационирование со стороны районов или школ в ответ на стимулы, вытекающие из необходимости получать арендную плату за пользование учебниками. (Например, когда учебников достаточно, чувствуют ли себя школы обязанными предоставлять их неплатежеспособным ученикам, что в свою очередь подрывает способность школ брать арендную плату с платежеспособных учеников?)
Схема 5: Доля директоров, которые сообщили о достаточном количестве учебников в их школах

Каталог: curated
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> На путях к сетевому управлению 4
curated -> Отчет №61906-kg диагностика судебной системы Кыргызской Республики: Измерение прогресса и определение потребностей
curated -> Исследование выполнено при поддержке Всемирного банка 2012 cодержание a
curated -> Глобальная практика Всемирного банка по вопросам образования: Доклад P164840
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> Отчет по исследованиям в области международной / региональной интеграции 10 июля 2012 г Отдел по сокращению бедности и экономическому управлению (ecspe)
curated -> Исследование по отслеживанию государственных расходов (иогр) Сектор образования 12 июня 2008 года Департамент по сокращению бедности и экономическому управлению

Скачать 7,37 Mb.

Поделитесь с Вашими друзьями: