Исследование по отслеживанию государственных расходов (иогр) Сектор образования 12 июня 2008 года Департамент по сокращению бедности и экономическому управлению


Когда бюджеты не исполняются полностью, остатки средств переносятся на следующий период как «свободные резервы»



страница24/76
Дата17.07.2022
Размер7,37 Mb.
#162177
ТипИсследование
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   76
Когда бюджеты не исполняются полностью, остатки средств переносятся на следующий период как «свободные резервы». Районы имеют больше гибкости в вопросах того, как расходовать свободные резервы, чем обычные бюджетные средства. Значительная часть районного бюджета «защищена», и её можно использовать только в соответствии с предварительно утверждённой экономической классификацией. Также, средства не могут обычно быть перераспределены между секторными статьями без специального разрешения. Группа специалистов по ИОГР не смогла достоверно установить, какие правила, при наличии таковых, ограничивают исполнение свободных резервов, но свободные резервы не являются предметом ограничений, вытекающих из контрольных цифр. Тридцать семь процентов выбранных районов сообщили, что у них были свободные резервы на начало 2006 г., и у тех, кто располагал ими, срединный показатель резервов как доли бюджета составлял 1,2%. Стимул аккумулировать свободные резервы и тем самым повышать гибкость бюджета компенсируется тенденцией роста бюджетов, что даёт районам основание считать текущие потребности более актуальным чем будущие. Кроме того, районы могут испытывать опасения перед «инерционным эффектом»: если средства останутся неиспользованными, это будет рассматриваться как признак того, что потребности меньше чем предполагалось, и это приведёт к выделению меньших по объёму бюджетов.
Большая доля зарплат в бюджете сектора образования позволяет относительно легко прогнозировать его, но затрудняет сокращение. Основная причина относительной малочисленности пересмотров в сторону повышения и перерасхода бюджета в образовании состоит в том, что бюджет сектора образования сравнительно легко прогнозировать. Фонд заработной платы, в значительной части определяемый договорами, составляет большую долю бюджета, и расходы по некоторым другим потребностям в сфере образования, таким как канцелярские принадлежности, без особых затруднений поддаются прогнозированию. Этот же фактор объясняет, почему образовательные бюджеты в меньшей степени подвержены сокращениям. В других сферах, должностные лица областей и МФ могут урезать первоначальные бюджеты с целью ограничения расходов, сознавая, что на более позднем этапе, возможно, надо будет вновь увеличить бюджет или что это может принести выгоду, если доходы увеличатся. В сфере образования имеется малое пространство для подобного маневрирования, если только не подвергать сокращению зарплаты и коммунальные услуги.

Каталог: curated
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> На путях к сетевому управлению 4
curated -> Отчет №61906-kg диагностика судебной системы Кыргызской Республики: Измерение прогресса и определение потребностей
curated -> Исследование выполнено при поддержке Всемирного банка 2012 cодержание a
curated -> Глобальная практика Всемирного банка по вопросам образования: Доклад P164840
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> Отчет по исследованиям в области международной / региональной интеграции 10 июля 2012 г Отдел по сокращению бедности и экономическому управлению (ecspe)
curated -> Исследование по отслеживанию государственных расходов (иогр) Сектор образования 12 июня 2008 года Департамент по сокращению бедности и экономическому управлению


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   76




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница