Исследование по отслеживанию государственных расходов (иогр) Сектор образования 12 июня 2008 года Департамент по сокращению бедности и экономическому управлению



страница22/76
Дата17.07.2022
Размер7,37 Mb.
#162177
ТипИсследование
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   76
72%

Газ

75%

Отопление — всего

57%

из него: уголь (включая перевозку)

50%

из него: дрова (включая перевозку)

25%

из него: другие виды топлива

28%

Вывоз мусора

13%

Очистка туалетов

20%

Вода

31%

Ремонт зданий — всего

32%

из него: краска

35%

из него: известь

61%

из него: другие ремонтные работы или строительные материалы [1]

10%

из него: другие ремонтные работы или строительные материалы [2]

20%

Услуги связи

49%

Даже исключив эти систематические несоответствия в записях джамоатов и школ, ИОГР не может подтвердить, что джамоаты без ошибок разбивали бюджеты между школами (хотя нам и удалось провести эту проверку на уровне района). Вывести такое подтверждение было невозможно, так как отсутствовали записи о выделениях джамоатами ресурсов для школ.


Процессы учёта в джамоатах не обеспечивают адекватной финансовой подотчётности по всей цепочке сверху вниз до уровня школ. Основная проблема с джамоатами заключается не в том, что они не могут выполнять свои обязательства, а скорее в том, как они определяют свои обязанности. От джамоатов не ожидается, что они будут отслеживать, как распределяются средства среди школ. В результате страдает прозрачность на участках «сверху-вниз» и «снизу-вверх»; т. е. (а) становится чрезвычайно сложно или невозможно отслеживать государственные расходы на всём пути до последнего пункта назначения в школах; (b) школы не знают, как минимум формально, что они получат от джамоатов. Для получения информации такого объёма не было необходимости в проведении ИОГР. Перед ИОГР стоит другая задача: показать, что имеющиеся в школах образцы документации не могут заменить чётких данных о выделении ресурсов для школ; наличие таких данных повысило бы степень сходства последнего этапа бюджетного процесса с вышеприведёнными, на которых бюджетный процесс реализуется эффективнее.
Должны ли мы быть в состоянии отслеживать средства на всём пути до школ? Нужно ли организовывать систему финансирования образования таким образом, чтобы в ходе ИОГР можно было отслеживать средства на всём пути их движения от МФ к школам? Возможно да, так как средства предназначены в конечном итоге для финансирования школ, и правительство, общественность и доноры должны знать, что деньги доходят именно до получателей. В этом случае будут нужны институциональные изменения, как минимум, на уровне практики ведения делопроизводства/учёта в джамоатах.

Сдвиги в секторной структуре бюджета на этапах пересмотра и исполнения



Каталог: curated
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> На путях к сетевому управлению 4
curated -> Отчет №61906-kg диагностика судебной системы Кыргызской Республики: Измерение прогресса и определение потребностей
curated -> Исследование выполнено при поддержке Всемирного банка 2012 cодержание a
curated -> Глобальная практика Всемирного банка по вопросам образования: Доклад P164840
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> Отчет по исследованиям в области международной / региональной интеграции 10 июля 2012 г Отдел по сокращению бедности и экономическому управлению (ecspe)
curated -> Исследование по отслеживанию государственных расходов (иогр) Сектор образования 12 июня 2008 года Департамент по сокращению бедности и экономическому управлению


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   76




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница