Исследование по отслеживанию государственных расходов (иогр) Сектор образования 12 июня 2008 года Департамент по сокращению бедности и экономическому управлению



страница18/76
Дата17.07.2022
Размер7,37 Mb.
#162177
ТипИсследование
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   76

Слабое звено: джамоаты и школы


Джамоаты не учитывают распределения ресурсов между школами. Джамоаты не ведут записей о распределении товаров и услуг среди школ. Эта процедура, судя по всему, не определена как часть обычных обязанностей джамоата. Джамоаты должны хранить документы – квитанции, путевые листы, счета-фактуры – связанные с конкретными операциями. Иногда эти документы имеются также в школах, которые получают товары. Джамоаты, как кажется, являются самым слабым звеном в цепи подотчётности.
ИОГР не смогло подтвердить точности данных о выделении средств джамоатами. Отсутствие записей о выделениях средств школам вынудило специалистов по ИОГР исключить одно звено, находящееся в самом начале цепочки отслеживания расходов. В идеале в ходе ИОГР надо было бы собрать из отобранных джамоатов бюджетные данные о выделениях средств для каждой школы под юрисдикцией джамоата, а затем просуммировать их, чтобы выяснить, выделили ли джамоаты для общеобразовательных школ весь предназначенный для последних бюджет. Из-за отсутствия необходимых записей специалисты группы по ИОГР не смогли собрать необходимые для проведения этой проверки данные, в связи с чем, вероятно, нельзя исключить очень простую форму утечки, когда джамоаты просто не выделяют школам деньги на образование, вероятно используя их для собственных нужд.
В ходе триангуляции данных между джамоатами и школами специалистам группы ИОГР пришлось полагаться на комбинацию повторного и трудоёмкого изучения записей об операциях. Из-за отсутствия пригодных записей не имеется прямого метода проведения «триангуляции» между ИОГР и школами. Вычленить соответствующую информацию в двух наборах стандартизированных документов, а затем сравнить их было невозможно. Вместо этого специалисты группы ИОГР просили бухгалтеров восстановить данные о выделениях средств, отвечая на серию вопросов, которые были составлены таким образом, чтобы напомнить о проведённых мероприятиях и подтолкнуть респондентов подумать, какие документы могут иметься для получения максимально точной информации. Аналогичный процесс использовался в школах. Получившаяся в итоге работа по триангуляции согласована в разрезе отчётной информации в меньшей степени, чем в случае, когда данные могли бы быть подобраны из стандартизированных документов. Тем не менее, эта работа позволяет получить некоторое представление о том, что происходит с ресурсами на последнем участке при движении от джамоатов к школам.

Каталог: curated
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> На путях к сетевому управлению 4
curated -> Отчет №61906-kg диагностика судебной системы Кыргызской Республики: Измерение прогресса и определение потребностей
curated -> Исследование выполнено при поддержке Всемирного банка 2012 cодержание a
curated -> Глобальная практика Всемирного банка по вопросам образования: Доклад P164840
curated -> Проект республика Таджикистан: Анализ Сектора Высшего Образования Октябрь 2014 года Департамент Человеческого Развития, Сектор Образования Европа и Центральная Азия Стандартный Отказ от ответственности
curated -> Отчет по исследованиям в области международной / региональной интеграции 10 июля 2012 г Отдел по сокращению бедности и экономическому управлению (ecspe)
curated -> Исследование по отслеживанию государственных расходов (иогр) Сектор образования 12 июня 2008 года Департамент по сокращению бедности и экономическому управлению


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   76




База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница