Финансовое право как регулятор финансовой деятельности государства
Скачать 88,17 Kb.
|
2КУРСОВАЯ финансовое право
КУРСОВАЯ по КП РФ
| Заключение
При исследовании данной темы видно, что финансовое право – это одна из самых динамично развивающихся отраслей права в современной России. Это связано с общей тенденцией эволюции государства и права в условиях глобальных экономических преобразований в стране. Упрочение и развитие частной собственности определяет значение норм финансового права как инструмента, гарантирующего права и обязанности и государства, и собственника-предпринимателя. Как и нормы всех остальных отраслей права, эти инструменты или «писаные правила поведения»60 устанавливаются государством в строго определенном порядке и форме и вводятся в действие в точно установленный законодателем срок. Основная особенность финансово-правовых норм состоит в том, что они носят государственно-властный, императивный характер. Финансово-правовые нормы не являются простой волей законодательных и исполнительных органов, они имеют материальное обоснование. Так, государство может финансировать свои потребности, только исходя из доходов, получение которых в свою очередь зависит от уровня развития материального производства и деятельности всей социальной сферы, что определяет поступление налогов и других платежей в бюджет и иные внебюджетные фонды. Финансово-правовые нормы определяют права и обязанности участников финансовых отношений, обстоятельства, при которых они становятся носителями прав и обязанностей, и предусматривают ответственность за выполнение предписаний государства. Кроме указанных признаков финансово-правовые нормы обладают и специфическими особенностями, поскольку они регулируют финансовые отношения. Финансы выполняют в государстве определенные, присущие только им функции: распределительную, контрольную и стимулирующую. Итак, финансовые правоотношения — это один из видов общественных отношений, которые возникают в сфере финансовой деятельности государства и регулируются финансово-правовыми нормами. Финансовые правоотношения отличаются тем, что: • они возникают в процессе финансовой деятельности государства; • одним из субъектов в них всегда является управомоченный орган государства (финансовый орган, кредитное учреждение) или высший, а также местный орган государственной власти; • они всегда возникают по поводу денег — денежного платежа в доход государства, государственного расхода и т.п. Эти три отличительные черты, рассматриваемые в совокупности, отграничивают финансовые правоотношения от других видов правоотношений. В финансовых правоотношениях, как правило, отчетливо выступают два правовых элемента: • государственно-властный и • имущественный. Финансовая деятельность основывается на государственных актах. В то же время мобилизация и расходование государством денежных средств представляют собой деятельность материального, имущественного характера. В связи с этим финансовые правоотношения являются властно-имущественными. Подводя итоги работы, необходимо выделить следующие тезисы. По своей правовой природе, сущности и значению финансовые правовые отношения могут быть охарактеризованы как социально значимые общественные отношения сложносоставного характера. Они состоят из следующих составных частей (совокупности правовых отношений): • отношений, возникающих между субъектами финансовых правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы России и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований; • отношений, возникающих между субъектами финансовых правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы России, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы России, контроля над их исполнением; • властных отношений по установлению, введению и взиманию налогов и сборов; • правовых отношений, возникающих в процессе исполнения соответствующими лицами своих налоговых обязанностей по исчислению и уплате налогов или сборов; • правовых отношений, возникающих в процессе налогового контроля и контроля над соблюдением налогового законодательства; • правовых отношений, возникающих в процессе денежной эмиссии и денежного обращения; • правовых отношений, возникающих в процессе валютного регулирования и валютного контроля; • правовых отношений, возникающих в сфере страхования. Таким образом, можно сделать следующий вывод, что помощью финансовых правоотношений происходит регулирование и защита одного из стратегически важных интересов любого государства - финансовой стабильности и платежеспособности. Именно поэтому возникновение и реализация финансовых правоотношений, складывающихся по поводу аккумуляции, распределения и использования денежных средств публично-правовых образований, находятся под пристальным вниманием государства и подвергаются четкой правовой регламентации с целью более эффективного управления фондом денежных средств. В заключение хочется добавить, что многие финансовые отношения являются предметом регулирования как гражданского, так и финансового права, поэтому эта область деятельности государства не может быть обеспечена без применения и совершенствования норм финансового права. Скачать 88,17 Kb. Поделитесь с Вашими друзьями:
|