Дошкольное образование в контексте модернизации российского и регионального образования



страница2/12
Дата22.02.2016
Размер1.34 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Новеллы нового закона об образовании, часть 1


Разъясним некоторые понятия, используемые в новом  законе об образовании, а также  что изменится  в дошкольном образовании.

 В законе имеется специальная  статья, разъясняющая основные понятия, используемые в данном документе, что обеспечивает их однозначное толкование. Вам это поможет более четко представлять, о чем и о ком идет речь. Обратим внимание на некоторые  и поясним их. Например:

Обучающийся – это тот, кого мы называем сейчас учащийся, студент, аспирант, слушатель, курсант  и т.д.

Образовательная организация – так теперь следует называть образовательные учреждения: детсады,  школы, гимназии, лицеи, вузы, колледжи, внешкольные и др. учебные заведения. А еще есть организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.  Общее название  всех, занимающихся образовательной деятельностью, - организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Инклюзивное образование – это, когда   дети   с ограниченными возможностями здоровья учатся совместно с обычными детьми.

Участники образовательных отношений – так теперь следует называть  участников образовательного процесса: обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников и их представителей, а также организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Педагогический работник — это учитель, воспитатель, музыкальный работник, преподаватель, педагог дополнительного образования и т.д. , т.е. все те, кто состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся.

Конфликт интересов педагогического работника. Такого понятия в законодательстве об образовании ранее не было, хотя конфликт интересов имел место, как объективная реальность. Это  ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Под определения «конфликт интересов педагогического работника» и «личная заинтересованность» попадает множество конкретных ситуаций, в которых педработник может оказаться в процессе исполнения им должностных обязанностей. Урегулированием конфликтов интересов, как правило, должны будут заниматься представитель администрации образовательной организации и специально созданные для этого комиссии.

 Присмотр и уход за детьми – это комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Дошкольное образование теперь становится самостоятельным уровнем образования, регулируется федеральными государственными образовательными стандартами и является бесплатным. Какие- либо экзамены в детсаду не проводятся. Изданию приказа о зачислении ребенка в дошкольную образовательную организацию, созданную  за счет средств физических и (или) юридических лиц, предшествует заключение договора об образовании.

Дошкольное образование может осуществляться в дошкольном учреждении и в форме семейного образования. Родители (законные представители), обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи в детсаду или консультационном пункте школы.

Согласно новому закону об образовании дошкольное образование отделено от присмотра и ухода  за детьми. Присмотр и уход за детьми могут осуществлять не только образовательные организации, но и иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования. Родительская плата и компенсация.

Присмотр и уход за детьми становится платным.  При этом отменяется ограничение, согласно которому родительская плата не должна была превышать 20% затрат на содержание ребенка в детсаду, а в отношении родителей, имеющих 3 детей, – 10%. Сумма будет зависеть от учредителя садика. В то же время  учредителю предоставлено  право не взимать плату или снизить ее размер для отдельных категорий родителей. При этом сохраняются нормы о компенсации части родительской платы. Предполагается, что малообеспеченные родители могут платить меньше или не платить вообще. От платы по-прежнему будут освобождены дети-инвалиды, дети-сироты и больные туберкулезом. Согласно статье 65 нового ФЗ «Об образовании» с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, будет взыматься плата.

Учредители детских садов сами вправе устанавливать размер взымаемой с родителей (законных представителей) платы. Но включение расходов на реализацию программы дошкольного образования, а также расходов на содержание имущества образовательных организаций в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком не допускается.

Этой же статьей предусмотрена компенсация родителям (законным представителям) в размере, который устанавливается нормативными правовыми актами субъекта РФ, но не менее 20% среднего размера родительской платы на первого ребенка, не менее 50% на второго, не менее 70% на третьего и последующих детей. Дата вступления закона в силу 1 сентября 2013 года


4. Проблема стандартизации профессиональной деятельности педагога дошкольной организации

В России, по признанию мирового педагогического сообщества сложилась уникальная система дошкольного образования. Ее будущее в значительно мере зависит от нормативных правовых документов, разрабатываемые сейчас на государственном уровне. Одним из таких документов следует считать проект профессионального стандарта педагога, который в последние месяцы активно обсуждается в медийном пространстве. Готово ли принять этот документ профессиональное сообщество педагогов системы дошкольного образования?

Современный детский сад – это не только и не столько организация по присмотру и уходу за дошкольниками, все большую актуальность приобретает проблема повышения качества дошкольного образования. Перед педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций стоит сейчас задача – построить свою работу так, чтобы она соответствовала стратегии развития отечественного образования в целом, и обеспечивала сохранение самоценности, неповторимости дошкольного периода детства в частности. Среди базовых принципов развития системы российского образования можно выделить следующие:

-открытость к общественным запросам и требованиям времени;

-привлечение обществ к активному диалогу и непосредственному участию в управлении образованием, образовательных реформ;

- переход на современные образовательные технологии;

-обеспечение доступного качественного образования для всех граждан.

В этой связи важное значение приобретает следующие профессиональные качества педагога ДОО:

-видение современных задач дошкольного образования;

-наличие гуманной педагогической позиции по отношению к ребенку, культуре, творчеству;

-проявление заботы о развитии индивидуальности каждого ребенка;

-умение заботится об экологии детства , сохранение духовного и физического здоровья детей;

-создавать и обогащать культурно-информационную и предметно-развивающую среду;

-работать с содержанием обучения и педагогическими технологиями, придавать им личностно-смысловую направленность;

-осуществлять экспериментальную деятельность по внедрению современных подходов и технологий, оценивать их результативность;

-развивать способность к самообразованию.

По сути, это новое профессиональное мировоззрение педагогических кадров, их способности адаптироваться к современным меняющимся условиям. Профессионал сегодня должен стать социально ценной личностью, а профессионализм - социальным явлением. К сожалению, на практике существует ряд объективных и субъективных проблем, которые мешают этому процесс. В первую очередь, углубляется противоречие между требуемым и реальным уровнем профессиональной компетентности воспитателей. Это выражается в преобладании учебной модели , неумении педагогов организовать продуктивную совместную деятельность с детьми, построить субъект-субъективные отношения с воспитанниками и их родителями, подобрать формы и методы образования обучения и развития детей в соответствии с современными целыми дошкольного образования.

Важным шагом на пути устранения этого противоречия должно тать определение требований к качеству профессиональной деятельности педагога ДОО, показателей и критериев ее оценки.

Качество профессиональной деятельности педагога – степень удовлетворения потребностей и ожиданий всех участников образовательного процесса от предоставляемых образовательных услуг.

Показатели оценки - количественная и качественная характеристики профессиональной деятельности педагога, являющиеся результатом измерения. Критерии оценки - признак степени соответствия качества профессиональной деятельности педагога установленным нормам, требованиям, эталонам, стандартам.

Проект профессионального стандарта в настоящее время размещен на официальном сайте Минобрнауки России. В проекте указано, что данный стандарт - «объективный измеритель» квалификации педагогов. Он может применяться при приеме на работу, проведении аттестации педагогов образовательных учреждений. Цель его применения - определить необходимую квалификацию педагога, которая влияет на результаты обучения, воспитания и развития ребенка. Безусловно, замысел данного стандарта положителен, но в то же время есть целый ряд позиций, которые требуют уточнений и доработок. Полномасштабное введение обсуждаемого стандарта намечено на сентябрь 2014г.

5. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций.

30 июля 2013г. вступили в силу новые «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (СанПиН 2.4.1.3049-13), утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ Геннадием Онищенко.   Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, а также при осуществлении услуг по развитию детей (развивающие центры) в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности. Санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к:

- условиям размещения дошкольных образовательных организаций,

- оборудованию и содержанию территории,

- помещениям, их оборудованию и содержанию,

- естественному и искусственному освещению помещений,

- отоплению и вентиляции,

- водоснабжению и канализации,

- организации питания,

- приему детей в дошкольные образовательные организации,

- организации режима дня,

- организации физического воспитания,

- личной гигиене персонала.

Наряду с обязательными для исполнения требованиями, санитарные правила содержат рекомендации по созданию наиболее благоприятных и оптимальных условий содержания и воспитания детей, направленных на сохранение и укрепление их здоровья.

Рекомендации - добровольного исполнения, не носят обязательный характер. Новые правила распространяются на все дошкольные организации, независимо от форм собственности, которые оказывают услуги по воспитанию, обучению, развитию, оздоровлению, уходу и присмотру за детьми. Новый документ регламентирует возможность размещения дошкольных организаций как в отдельных зданиях, так и в пристроенных к жилым домам зданиям административного и общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий). При этом размещение детсадов в помещениях, встроенных в жилые дома, допускается при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом для детей и выездом для автотранспорта.В новой редакции санитарных правил некоторые прежние разделы исключены полностью или же носят рекомендательный характер. По новым правилам, в детских садах можно использовать часть спальни, физкультурного и музыкального залов как игровую зону. Кроме того, разрешено строительство трехэтажных зданий под садики – раньше максимальная этажность ограничивалась двумя уровнями. И еще немаловажное новшество – теперь при возврате бывшего здания детсада в систему дошкольных учреждений можно пользоваться первоначальным проектом, а не создавать его с нуля.По оценкам специалистов, новые стандарты позволят в полном объеме обеспечить все санитарные и гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций. Функционирование дошкольных организаций, реализующих основную образовательную программу, осуществляется только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора, подтверждающего их соответствие требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13.Для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, новые санитарные правила являются обязательными для исполнения.

В дошкольную организацию по новым санитарным правилам принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В частности, большое внимание уделено эксплуатации пищеблоков и прочих помещений, гигиеническим и противоэпидемическим мероприятиям. Требования к прохождению профилактических медицинских осмотров и личной гигиене персонала снабжены графиком прохождения медицинских обследований, исследований и профессиональной гигиенической подготовки. Подчеркнута обязательность наличия у сотрудников личных медицинских книжек, санитарной одежды (не менее 3 комплектов).


6. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования

Минобрнауки РФ подписан приказ за № 1014 от 30.08.2013 г. «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования» (зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2013 г. Регистрационный № 30038) (далее — Порядок), который несколько проясняет ситуацию:

1.О платном и бесплатном в дошкольном образовании

а) В законе об образовании в РФ определено, что дошкольное образование является одним из уровней в системе общего образования и предоставляется  бесплатно в пределах федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее – ФГОС ДОО). В настоящее время Советом Минобрнауки РФ утвержден его проект.

Поскольку в детсаду осуществляются еще  присмотр и уход за детьми, питание, социально-бытовые вопросы, обеспечение режима дня, которые не предусмотрены ФГОС ДОО, то они и являются платными – составляют родительскую плату, величина которой устанавливается местной властью. Местная власть также устанавливает, какую её часть платят родители. Родителям должна выплачиваться компенсация за оплату детского сада  согласно закону: на первого ребенка — 20%, на второго -50%, третьего и последующих детей (учитываются дети до 18 лет) — 70%  стоимости указанных расходов.

б) Порядком установлено, что дошкольное  образование  может  быть  получено  в   организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций – в форме семейного образования. Если про садики прописано все подробно, то про семейное образование отмечено только, что оно регулируется региональными нормативными документами и что  родители имеют право на   получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в  том  числе  в  дошкольных   образовательных организациях и общеобразовательных  организациях,  если  в  них   созданы соответствующие консультационные центры. Обеспечение предоставления таких видов помощи осуществляется органами  государственной  власти   субъектов Российской Федерации.

в) Порядком определено, что в образовательной организации могут быть организованы  группы детей без реализации образовательной программы:


  • группы  детей  раннего  возраста,  обеспечивающие  развитие,   присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

  • группы по присмотру и уходу для воспитанников в возрасте от 2 месяцев  до   7 лет. В группах по присмотру  и  уходу  обеспечивается  комплекс    мер по организации  питания  и   хозяйственно-бытового   обслуживания   детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня;

  • семейные  дошкольные  группы  с  целью  удовлетворения   потребности населения в услугах дошкольного образования в семьях. Семейные дошкольные группы  могут  иметь  общеразвивающую  направленность  или   осуществлять присмотр и уход  за  детьми.

Поскольку в  этих группах осуществляются,  как видим, в основном   присмотр и  уход, то, естественно, они являются платными, а родителям должны выплачивать компенсацию согласно действующему законодательству.

г) Порядком определена также и организация дошкольного  образования  для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Дошкольное образование их может быть организовано как совместно с другими детьми, так и в отдельных группах или в отдельных образовательных организациях. Численность обучающихся с ограниченными  возможностями  здоровья  в учебной группе устанавливается до 15 человек.

Помимо того, что в образовательных организациях для воспитанников с ограниченными   возможностями   здоровья должны быть созданы специальные условия, им должны предоставляться      бесплатно:


  • специальные учебники и учебные пособия;

  • иная учебная литература;

  • услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.

Для  воспитанников,   нуждающихся   в   длительном   лечении, детей-инвалидов,  которые  по  состоянию  здоровья  не  могут    посещать образовательные  организации,  на  основании   заключения     медицинской организации и письменного обращения родителей (законных   представителей) обучение  по   образовательным   программам   дошкольного     образования организуется на дому или в медицинских организациях.

Порядок регламентации  и  оформления  отношении    государственной и муниципальной  образовательной  организации   и   родителей     (законных представителей) воспитанников в этом случае определяется  нормативным   правовым   актом   уполномоченного   органа государственной власти субъекта Российской Федерации. 

д) ФГОС ДОО устанавливает определенный набор образовательных услуг, который, как отмечалось выше, предоставляется  бесплатно. Если родители пожелают получать другие образовательные услуги сверх ФГОС ДОО  (например, обучение иностранному языку, плаванию, рисованию, музыке, танцам и др.),  то за них придется платить по полной программе.

2. О ясельных группах, режиме и др.

Порядком установлено, что образовательная организация обеспечивает  получение   дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от двух месяцев до 7 лет. 

Сроки  получения   дошкольного   образования     устанавливаются ФГОС ДОО. Родители могут прекратить образовательные отношения по своему усмотрению.

Освоение образовательных программ  дошкольного  образования   не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.

Группы могут функционировать в режиме:



  • полного дня (12-часового пребывания);

  • сокращенного  дня  (8  — 10,5 часового пребывания);

  • продленного дня (13-14-часового   пребывания);

  • кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день)  и   круглосуточного

  • пребывания;

  • группы выходного дня — по запросам  родителей  (законных  представителей)   в выходные и праздничные дни.

Режим работы — по  пятидневной или шестидневной рабочей неделе определяется  образовательной   организацией самостоятельно в соответствии с ее уставом. 

Как видим, ни закон об образовании в РФ, ни вступивший в силу Порядок, не указывают на ликвидацию ясельных групп.  Есть Конституция Российской Федерации, стандарт: с двух месяцев его можно отдавать в ясли.



Практическое задание №1.4

Вопросы для текущего контроля.

1.         Назовите основные направления развития дошкольного образования в рамках Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

2.         Перечислите международные документы по защите прав детей

3.         Дайте определение «конфликт интересов педагогического работника» в рамках  ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

4.       Перечислите профессиональные качества педагога ДОО в соответствии с профессиональным стандартом.

5.   Назовите санитарно-эпидемиологические требования к  приему детей в ДОУ.



Состояние ответа


Состояние ответа на задание

Ни одной попытки

Состояние оценивания

Не оценено


Тема 2.1 Лекция: «Инновационные технологии познавательно - речевого развития ребенка дошкольного возраста»

Ильина Т.А., старший преподаватель кафедры ДО СКИРО ПК и ПРО

План:

1. Сущность инновационной педагогической технологии.



  1. Инновационные технологии и методики

  2. Формы познавательно-речевого развития ребенка-дошкольника.

Процесс реорганизации всей системы образования предъявляет высокие требования к организации дошкольного воспитания и обучения, интенсифицирует поиски новых, более эффективных психолого-педагогических подходов к этому процессу. Инновационные процессы на современном этапе развития общества затрагивают в первую очередь систему дошкольного образования, как начальную ступень раскрытия потенциальных способностей ребёнка. Развитие дошкольного образования, переход на новый качественный уровень не может осуществляться без разработки инновационных технологий. Инновации определяют новые методы, формы, средства, технологии, использующиеся в педагогической практике, ориентированные на личность ребёнка, на развитие его способностей.

На современном этапе развития России происходят изменения в образовательных процессах: содержание образования усложняется, акцентируя внимание педагогов дошкольного образования на развитие творческих и интеллектуальных способностей детей, коррекции эмоционально-волевой и двигательной сфер; на смену традиционным методам приходят интерактивные методы обучения и воспитания, направленные на активизацию познавательного развития ребенка. В этих изменяющихся условиях педагогу дошкольного образования необходимо уметь ориентироваться в многообразии интегративных подходов к развитию детей, в широком спектре современных технологий. Инновационные технологии – это система методов, способов, приёмов обучения, воспитательных средств, направленных на достижение позитивного результата за счёт динамичных изменений в личностном развитии ребёнка в современных социокультурных условиях. Педагогические инновации могут либо изменять процессы воспитания и обучения, либо совершенствовать. Инновационные технологии сочетают прогрессивные креативные технологии и стереотипные элементы образования, доказавшие свою эффективность в процессе педагогической деятельности. Можно выделить следующие причины появления инноваций в дошкольном образовании:

- научные исследования;

- социокультурная среда – потребность дошкольных образовательных учреждений в новых педагогических системах;

- творческая вариативность педагогов;

- заинтересованность родителей в достижении положительной динамики в развитии детей.

Использование современных образовательных технологий и методик - залог высоких результатов работы педагогов ДОУ по познавательно-речевому развитию детей дошкольного возраста.

Технология — от греческих слов technл (искусство, ремесло, наука) и logos (понятие, учение). В словаре иностранных слов: «технология — совокупность знаний о способах и средствах проведения производственных процессов (металлов, химических…)». Технология – это совокупность приемов, применяемых в каком-либо деле, мастерстве, искусстве.

Любая педагогическая технология должна удовлетворять некоторым основным методологическим требованиям (критериям технологичности):



Каталог: wp-content -> uploads -> 2014
2014 -> Образовательная программа высшего образования направление подготовки 38. 06. 01 Экономика
2014 -> Образовательная программа повышения квалификации «технология развития информационно-интеллектуальной компетентности»
2014 -> Литература 2013 г. 1 Ю 2 с 44 Скороходов, С. Н
2014 -> Человек в коммуникации: от категоризации эмоций к эмотивной лингвистике
2014 -> Образовательная программа муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №504 на 2014 – 2015 учебный год
2014 -> Закон «Об образовании»
2014 -> Концепция развития открытой электронной образовательной среды


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница