Доклады и материалы Выпуск 5 Москва



страница3/6
Дата10.02.2016
Размер1.2 Mb.
1   2   3   4   5   6
М. В. Шадрина


Исследование динамики выпуска специалистов государственными и негосударственными вузами РФ в 1995-2004 гг. и её прогнозные оценки
В настоящее время экономика РФ переживает трудности, связанные с сокращением численности населения в трудоспособном возрасте. В связи с этим всё большее значение приобретает управление государством человеческими ресурсами, в том числе выпуском специалистов с высшим профессиональным образованием государственными и негосударственными вузами. В условиях отсутствия централизованного планирования о фактической величине спроса нацио­нальной экономики на высококвалифицированных специалистов можно судить весьма приблизительно, используя регулярно публикуемые официальные статистические материалы о распределении выпускников вузов, окончивших дневные отделения и получивших направления на работу, либо в соот­ветствии с заключенными договорами, либо по заказам работода­телей.

Однако основой перечисленного комплекса проблем являются задачи, связанные с подготов­кой квалифицированных специалистов по уровням об­разова­ния, темпам их количественного роста, пропорциям и укрупненным профессио­нальным группам специальностей.

В связи с этим при проведении прогнозирования подго­товки специали­стов с высшим профессиональным образо­ванием непременно следует использовать следующие базовые показатели:

–– прием в высшие учебные заведе­ния;

–– выпуск специалистов по группам специальностей, видам обучения и вузам.

Особенностью современного образования в Российской федерации в настоящее время является увеличение доли негосударственного образования в структуре высшего образования. Поэтому представляет большой интерес сравнить динамику выпуска специалистов с высшим образованием государственными и негосударственными вузами.

В настоящей работе предпринята попытка прогнозирования выпуска специалистов с высшим образованием вузами России путём анализа рядов динамики выпуска численности специалистов по годам на основе статистических данных20.

Для того, чтобы оценить, насколько в обозримом будущем динамика приема и выпуска специалистов с высшим профессиональным образованием будет соответствовать потребностям рынка труда, автором предлагается использовать эконометрические модели прогнозирования.

Эконометрический метод считается одним из самых перспективных методов прогнозирования подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием. Сущность эконометрического метода прогнозирования состоит в построении моделей временных рядов на основе имеющейся статистической информации за прошлые периоды времени. Методы анализа временных рядов в настоящее время разработаны достаточно хорошо; имеется обширная литература, посвящённая данному вопросу21.

В таблице 1 приведены статистические данные об общем объёме выпуска специалистов государственными и муниципальными вузами по годам, а также о выпуске по наиболее популярным среди молодёжи специальностям — «Экономика и управление».

На рис. 1 построен график динамики объёма выпуска по годам (период времени =1 соответствует базовому 1995 году). Из рис.1 следует, что общий выпуск специалистов непрерывно возрастает, хотя скорость увеличения выпуска в 2004 году несколько замедлилась. Аналогичная картина наблюдается и для выпуска специалистов по направлению «Экономика и управление».



Таблица 1.

Выпуск специалистов государственными и муниципальными вузами

по годам (тысяч человек)[1].

Год

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

(оценка)


2006

(оценка)


Всего


399,5

415,1

436,2

470,6

514,5

578,8

647,8

753,1

860,2

930,4

974,2

992,9

Экономика и управление

59,1

66,0

78,3

94,8

112,8

140,5

154,9

201,0

248,2

269,9

298,4

319,6

В таблице 2 приведены статистические данные об объёме выпуска специалистов негосударственными вузами по годам, а также о выпуске по специальностям — «Экономика и управление», а соответствующие графики — на рис. 2.





Таблица 2. Выпуск специалистов негосударственными вузами

по годам (тысяч человек) [1].

Год

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

(оценка)


2006

(оценка)


Всего


7,7

13,1

21,5

30,2

40,2

56,2

72,3

87,3

116,7

146,2

158,1

172,4

Экономика и управление

1,7

3,3

5,2

5,8

9,4

14,5

26,2

29,6

46,2

62,2

73,7

83,4


Анализ графиков, приведенных на рисунках, показывает, что кривые имеют устойчивый тренд (долговременная устойчивая тенденция развития). При этом зависимости объёмов выпуска специалистов, как следует из поведения кривых, выходят на некоторое постоянное значение (имеют асимптоту). Это означает, что с большой вероятностью существуют некоторые предельные значения объёмов выпуска, которые можно оценить на основании уравнения нелинейного тренда (кривой роста), найденной эконометрическими методами.

Предполагается, что модель тренда для всех зависимостей имеет следующий вид:

, (1)

где –– уровень временного ряда, т.е. значение объёма выпуска в год номер (год =1 соответствует 1995 году), –– неизвестные постоянные (параметры модели).

Использование эконометрических методов для оценки неизвестных числовых значений параметров регрессии в модели (1) дало результаты, приведенные в таблице 3.

Основным показателем качества модели является коэффициент детерминации . Он характеризует долю изменения результативного признака (объёма выпуска специалистов), объяснённую уравнением (1); чем ближе его величина к единице, тем выше качество модели и надёжнее прогноз.

Из табл. 3 следует, что величина очень близка к единице; кроме того, средняя ошибка аппроксимации для первых трёх моделей не превышает 10%, что говорит о высоком качестве построенных моделей. Несколько выше величина для четвёртой модели, однако совпадение прогнозных значения с последними данными хорошее.

На рис. 1 и рис. 2 приведены значения исходных и прогнозных значений показателя. Сравнение данных показывает их хорошее совпадение, что является еще одним доводом в пользу хорошего качества моделей трендов.

Значения параметра из второго столбца таблицы 3 для разных моделей являются оценками предельно возможного значения выпуска специалистов государственными и негосударственными вузами.

По формуле (1) были рассчитаны прогнозные значения выпуска специалистов; результаты прогноза для 2005 года ( =11) и 2006 года ( =12) приведены в последних столбцах таблиц 1 и 2.

Полученные выше данные могут быть использованы для исследования динамики роста выпуска специалистов государственными и негосударственными вузами. Представляет интерес сравнить прогнозные значения с фактическими данными. Такое сравнение можно провести после получения соответствующих данных в Российском статистическом ежегоднике за 2005 и 2006 годы.
Таблица 3.

Характеристики моделей тренда



Показатель

Значение



















  1. общий выпуск специалистов государственными и муниципальными вузами.

  2. Общий выпуск специалистов негосударственными вузами.

  3. Общий выпуск специалистов государственными и муниципальными вузами по специальности «Экономика и управление».

Общий выпуск специалистов негосударственными по специальности «Экономика и управление»

1000


200

360


95

0,5745


0,9636

0,8289


0,9668

0,0002119

0,002243

0,002321


0,00009989

4,00


2,72

2,72


4,00

0,994


0,986

0,996


0,990

2,2%


9,6%

2,7%


15,8%

Анализ данных государственной статистики показывает, что по объёму выпуска специалистов с высшим образованием негосударственные вузы в настоящее время могут конкурировать с государственными вузами прежде всего по специальностям: «Экономика и управление», «Гуманитарно-социальные» и по направлениям подготовки.

Проведенный анализ динамики развития негосударственного сектора высшего профес­сионального образования, осуществление прогноза приема абитуриентов и выпуска специалистов, изучение экспертных оценок текущего состояния сферы высшего образования и его пер­спектив показывает, что численный рост негосударственных вузов не будет столь стремительным, как прежде.

Анализ статистических данных и выстроенный на их основе прогноз приема и выпуска специалистов с высшим профессиональным образованием по отдельным специальностям показывает, что в ближайшем обозримом будущем предпочтение по-прежнему будет отдаваться экономическому и юридическому образованию. Таким образом, можно заключить, что эконометрический метод является одним из перспективных в прогнозировании подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием. Его использование позволит привести соответствующий сегмент рынка образовательных услуг в большее соответствие перспективным потребностям рынка труда.


Е. Н. Струк
ИННОВАЦИОННАЯ ПАРАДИГМА ОБРАЗОВАНИЯ

В ИЗМЕНЯЮЩЕМСЯ МИРЕ

Глубокие преобразования, которые пережили или переживают в настоящее время современные общества, требуют соответствующих преобразований в национальном образовании. Но, прекрасно чувствуя, что изменения необходимы, мы плохо знаем, какими они должны быть.

Эмиль Дюркгейм
Происходящая в современном мире глубинная трансформация всех основ социальной жизни, сопровождается координальными изменениями всех сфер жизнедеятельности человечества. При этом практика постоянно ставит новые задачи, решение которых невозможно на основе существующих схем. Это заставляет искать новые, интенсивные пути развития общества. Сегодня важнейшими факторами развития цивилизации стали знания и высокие технологии, «в качестве показателя национального богатства выступают не запасы сырья или цифры производства, а количество способных к научному творчеству людей»22. Динамичное социально-экономическое развитие многих стран мира, их рывок в новый век стали окончательно основываться исключительно на инновациях, которые свойственны, главным образом европейской культуре, ориентированной на освоение окружающего человека пространства, и требует постоянных нововведений для поддержания выстроенной культурной системы. Главная проблема перехода к инновационному типу развития — сами люди. Известно, что общество создается составляющими его личностями, и его природа определяется природой последних. Личности и общество действуют друг на друга. Однако первичным является характер составляющих общество людей, а производным — характер общества. Поэтому для изменения ситуации необходимо изменение стереотипа поведения людей, их менталитета и личностных качеств. Сегодня в условиях перехода к инновационному обществу необходимы индивиды, владеющие не только профессиональными знаниями, навыками и умениями, легко адаптирующиеся в меняющемся мире, но и умеющие действовать в ситуации выбора, ставить и достигать поставленные цели, принимать самостоятельные решения. Необходимы люди, способные к решению эвристических задач в новых областях жизни и в новых возникающих ситуациях, всегда готовые к реализации новых общественных потребностей.

Переход к новому типу общества во многом определяется парадигмой образования. Считается, что в обществе XXI века определяющим в конкуренции государств будет уровень образованности нации, способность ее реализовывать и развивать прогрессивные технологии. Герберт Уэллс как-то сказал, что облик будущего определиться исходом гонки между ростом просвещения и надвигающейся катастрофой. Поэтому реформы системы образования происходят сейчас в большинстве развитых стран мира. Современный нам мир меняется настолько быстро, что опыт прошлых поколений перестает быть полезным для поколений нынешних, с этим связана одна из проблем современного образования, так называемого разрыва времени. Дж. Боткин писал о наличии в современном обществе «человеческого разрыва», т.е. расхождения между возрастающей сложностью и нашей способностью справиться с ней23. Лавинообразный поток инноваций не дает возможности эффективно адаптироваться человеку к нововведениям появляющимся в обществе. Э. Тоффлер, определил, что существует предел новизны, который любой индивидуум или группа могут освоить за короткий отрезок времени. Он считает, что у людей нет «целостного паттерна» для адаптации, поэтому в современном высоко технологическом обществе выкристаллизовалась потенциальная возможность массового шока будущего. Пережить культурную трансформацию, подчеркивает Э. Тоффлер, возможно, если расширить адаптивные возможности человека24. По мнению Э. Тоффлера и Дж. Боткина преодолеть сегодняшний «культурный разрыв» и «культурную трансформацию» можно только с помощью образования. Таким образом, современное образование обязано отвечать на вызовы общества, и, более того: оно должно предупреждать многие проблемы, содействовать прогрессу и вести общество к лучшей, более качественной, жизни.



Сегодня проблема состоит в том, что темпы развития технологии и самой социально-экономической жизни стали соизмеримыми с темпом передачи знаний, и, если придерживаться традиционной методики обучения, то неизбежно отставание от жизни. По мнению Джеймса Перкинса сущность кризиса образования определяется, как «неспособность образования идти в ногу с развитием общества», как «несоответствие между надеждами отдельных личностей и потребностями общества, с одной стороны, и возможностями системы образования — с другой»25. Выстроенная в соответствии с идеалами и нормами классической науки современная система образования функционирует как закрытая, что лишает ее способности к саморазвитию. Подобная модель образования исчерпала себя. Формирование современной концепции связано с теми значительными изменениями, которые произошли в наших представлениях о природе, процессах познания и развития человека за последние годы. «Общемировой кризис образования, о котором так много говорили и писали в последние годы и который в тех или иных формах проявляет себя во всех странах мира, связан отнюдь не только с недостаточной эффективностью образования с точки зрения его прагматически понимаемой экономической отдачи... Подлинная сущность мирового образовательного кризиса состоит в беспомощности и неэффективности современного образования перед лицом глобальных проблем цивилизационного масштаба»26.

Под образованием, в современном обществе, понимается все, что имеет своей целью «изменить установки и модели поведения людей путем передачи им новых знаний, развития новых умений и навыков… Образование — это компонента в любом виде человеческой деятельности»27. Важнейшая черта современного обучения — его направленность на то, чтобы готовить человека не только приспосабливаться к изменяющимся условиям окружающего мира, но и активно осваивать ситуации социальных перемен. В связи с этим обучение понимается как процесс приращения опыта — как индивидуального, так и социокультурного. Система образования, будучи достаточно стабильной, в XX веке сегодня должна значительно видоизмениться. С этим связана новая цель образовательной системы: «оптимальной адаптации» к изменяющимся условиям, которая заменит прежнюю модель «устойчивой специализации». В обществе «быстрого» развития возрастает роль новых технологий и потребность в системе образования, способной ответить на вызов все возрастающего ускорения. По мере внедрения уже созданных человечеством инновационных решений, все острее становится потребность в новых идеях, в инновациях. Возникает необходимость обеспечения стабильности процесса создания нововведений. Для этого требуется создание инновационных условий для обучения людей, т.е. инновационного образования. Еще в 70-е годы XX века в докладе Римскому клубу была предложена концепция инновационного образования. Главными чертами в данной концепции инновационного обучения являются — предвосхищение и соучастие. Предвосхищение — это способность понять новые, необычные ситуации, предусмотреть будущие события, оценить последствия принятых решений. Соучастие — это социальная активность, участие индивида в важнейших видах деятельности, его личное влияние на принятие различного вида решений, способность проявлять инициативу. Инновационное образование предполагает обучение в процессе создания новых знаний — за счет интеграции фундаментальной науки, непосредственно учебного процесса и производства. Оно представляет собой новую модель обучения, ориентированную на максимальное развитие творческих способностей человека, создание мотивационной потребности к саморазвитию и самообучению, как в системе формального образования, так и неформального и информального образования. Инновационное образование «предполагает готовность действовать в новых условиях, исследование того, что может случиться или необходимо…»28. Инновации в образовании обретают уникальное качество социального механизма, обеспечивающего развитие ресурса развития, тем самым, моделируя облик будущего общественного устройства и всего диапазона взаимоотношений человека с природой, обществом и себе подобными, формируя, при этом, субъектность личности как её системообразующее качество29. Приоритетное значение в инновационном образовании приобретает развитие личности, направленное на формирование творческого мышления и инициативы на всех стадиях общеобразовательной и профессиональной подготовки.

Получившая значительное развитие в 90-е годы XX века и в большей степени в веке XXI инновационная модель образования, ориентирована, прежде всего, на максимальное развитие творческих способностей и создание сильной мотивации к саморазвитию индивида в избранной им области профессиональной деятельности. Одной из главных задач инновационного образования является задача привития обучающемуся так называемых «конвертируемых навыков» (способность к общению, работа в команде, умение решать проблемы, адаптивность, готовность учиться и переучиваться всю жизнь и т.д.). Большую роль в развитии идей инновационного образования сыграл Питер Ф. Драккер. Основу его подхода, сформулированного в 1992 году, составляет отказ от парадигмы «образования для себя», информирующего образования и переход к деятельному «образованию для других», образованию, нацеленному на достижение конкретных практических результатов в достижении общих групповых целей создания новшеств, нововведений. Основой деятельности новых образованных людей становятся не знания сами по себе, а знания воплощенные в рыночных продуктах инновациях30. «Для того чтобы внедрять инновации в постоянном режиме, необходимо обладать соответствующими знаниями. Управление знаниями — одна из ключевых составляющих управления процессом инноваций. В соперничестве победителем будет тот, кто лучше понимает сущность новшеств и имеет более подходящие для них навыки и умения»31. Инновационные образовательные проекты могут соответствовать одному из модусов человеческого существования: «быть» или «иметь» (Э. Фромм). Модус «иметь» предполагает изменение внешних по отношению к человеку обстоятельств и активность, направленную на господства над вещами, безудержного потребления их. В образовании это направленность на то, чтобы «иметь больше знаний»: обогащенный знаниями имеет больше шансов обогатиться вещами. Таким образом, образование становится личной, индивидуальной собственностью, основная прибыль которой имеет экономические свойства. Модус «быть» предполагает самоизменение человека, внутреннее, духовно-личностное и психофизическое самосовершенствование, активность, направленную на то, чтобы быть открытым и причастным миру, свободно и осознанно коэволюционировать с ним без какой-либо прагматической цели. В образовании это направленность на то, чтобы «знать глубже»: следовать своему интересу в постижении тайн мирозданья, постигать явления мира через наделение их личностно-значимыми смыслами. Такое учение предназначено не для внешнего результата, а ради ощущения здоровья и творческого созидания внутренней и внешней гармонии с самим собой, с другими людьми и с миром. В идеале видится действенный баланс между «быть» и «иметь»32.

Инновационное образование А. Савельев определил, как образование «основанное на новых знаниях и инновационной динамике». При инновационном подходе к образованию «система образования обретает облик сферы образовательных услуг (как известно, Всемирная торговая организация (ВТО) уже включила образование в список услуг), предоставляющей человеку возможность в любое время его жизни обновлять знания или получать новые; управлять самообразованием, самовоспитанием, самооценкой; совершенствовать умения учиться;… совершенствовать способность менять социальный статус; выбирать любую форму обучения…»33. Основным продуктом образовательного производства является образовательная услуга. По своей сущности она представляет собой субъект-субъектные отношения, реализуемые в процессе образовательной деятельности. Содержанием образовательной услуги является процесс формирования знаний, навыков, умений у обучающихся, выработки у них соответствующих мировоззренческих и поведенческих качеств в рамках той или иной образовательной программы. Внешне образовательная услуга проявляется в форме информационного обмена, в процессе которого субъекты образования обмениваются аудиовизуальными сигналами, извлекают из них необходимую информацию и на этой основе формируют субъективно новое знание34.

Инновационная деятельность в сфере образования имеет достаточно широкий спектр конкретных областей и конкретных предметов своего приложения:

–– направлена на существенное повышение качества образования и качества личности;

–– создание новых интеллектуальных или наукоемких образовательных технологий, учебников и учебного оборудования;

–– развитие законодательства и нормативной базы;

–– формирование нового типа или усовершенствование образовательного менеджмента, новых научно-образовательных структур и организационных форм в системе образования;

–– улучшение образовательных услуг, повышение профессионального уровня профессорско-преподавательского состава, конкурентоспособности образовательных учреждений, национальной системы образования в целом и выпускников.

По мнению А. Савельева инновационное образование имеет три цели:



  1. Обеспечить высокий уровень интеллектуально –– личностного и духовного развития студента» (блок гуманитарных, общенаучных и естественнонаучных дисциплин на основе развивающих учебных технологий).

  2. Создать условия для овладения ими навыками научных исследований и выработать соответствующий стиль мышления» (фундаментальные общепрофессиональные дисциплины на основе разработки базы научных знаний и внедрения специальных технологий).

  3. Обеспечить овладение методологией нововведений в социально –– экономической и профессиональной сферах» (профессиональные специальные дисциплины)35.

Инновационное образование имеет в своей основе личностно-ориентированную парадигму, сущность которой, по мнению Е. В. Бондаревской, состоит «в преодолении противоречия между отношением к человеку как к ученику, т.е. как субъекту обучения и воспитания, и его отношением к себе как человеку, субъекту жизни»36. Личностно-смысловая направленность содержания образования предполагает реализацию в образовательном пространстве таких базисных ценностей личности, как самореализация, жизнетворчество, культурная идентификация, индивидуализация и др. Таким образом, в современной системе образования особое внимание должно быть уделено процессам порождения и развития знания, а не его трансляции. Система традиционного или, в терминах «Римского клуба», «поддерживающего» обучения воспроизводит социокультурный опыт поколений, тогда как система инновационного обучения, «основанная на новых социокультурных принципах, ориентированная на иные модели обучения, способствует формированию новой культуры мышления и действия»37. Функцией инновационного обучения является не простое, а расширенное воспроизводство социокультурного опыта человечества. Таким образом, инновационное обучение представляет собой институт обновления культуры. К тому же образование инновационного типа по своей сути является системообразующим, интегрирующим учебный процесс и научный поиск. Оно предполагает не только использование в учебном процессе новых научных знаний, но и включает сам творческий поиск в образовательный инновационный процесс. Отсюда следует, что инновационное образование в идеале возможно лишь при условии, когда обучающий выступает в триединой ипостаси –– педагога и ученого, и, методиста, т.е. является творцом нового.

Новая парадигма образования должна помочь человеку жить в гармонии с окружающей природой и людьми. Самым ценным знанием становится знание самостоятельно понятое, осознанное и готовое к применению. На смену технике и технологии, информатизации приходит эра образования. Становится очевидным, что все будет зависеть от культурного состояния человека, от степени развитости его знаний и творческих способностей, одним словом, от эффективности создания творческого пространства и времени. При этом осуществляется переход от педагогических инноваций, направленных на развитие репродуктивного мышления человека, к педагогическим инновациям, направленным на развитие его инновационного мышления.

Переход к новому обществу, основанному на инновационном потенциале человека, требует и перехода от «поддерживающей системы образования» к «инновационной». Инновационное образование, ориентированное на гибкую систему передачи знаний, не ограничивается определенными сроками обучения и стенами учебных заведений, приобретает черты жизнедеятельности, то есть процесса развития личности в течение всей социально активной жизни, а социальная жизнь –– черты непрерывного образовательного процесса. В качестве непрерывного процесса образование перестает быть в основном внешне организованным процессом и становится в значительной степени личным делом обучающегося (образованием личности). Оно теряет свою обязательность и всеобщность, приобретает персонифицированный, личностно ориентированный характер, определяется потребностями самого обучающегося38. Инновационное образование является для человека постоянным поставщиком знаний и информации. При этом индивид вырабатывает новое инновационное мышление, которое позволяет ему выбирать и синтезировать необходимую ему информацию из множества предложенных средой вариантов, а так же извлекать знания из полученной и обработанной им информации. Инновационное обучение позволяет генерировать идеи и новые знания, позволяя инновациям стать непрерывным процессом. Необходимо понимание, что именно человек оказывается истоком и движущей силой инновационного процесса, а его идеальной целью выступает достижение такого общественного состояния, которое было бы наиболее благоприятным для развития всех задатков человека, для его свободы, применения и проявления его творческих способностей.

Новые инновационные задачи, стоящие перед обществом могут решаться только благодаря наличию личностей, мыслящих панорамно и творчески. При этом одной из важнейших характеристик инновационной личности является глубоко укорененное в сознание желание получать новые знания, так как сам процесс приобретения новых знаний стимулирует творчество. Движение по инновационному пути развития возможно только при наличии благоприятных условий для эффективной реализации накопленного инновационного потенциала страны и его дальнейшего наращивания, построения действенного механизма управления инновационными процессами. Для того чтобы управлять информационно-инновационным обществом, необходимо развивать инновационный потенциал каждого человека. Осознание современными личностями в качестве наивысшей ценности самих себя и возможностей самореализации резко меняет саму направленность развития. В отличие от прежних эпох наше время отличается возможностью овладения ситуацией, мы можем сыграть решающую роль в своем развитии, осуществляя внутренние изменения себя и общества.




Л. Н. Талалова




1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница