Дипломная работа по направлению подготовки



Скачать 493,41 Kb.
Pdf просмотр
страница3/20
Дата25.11.2021
Размер493,41 Kb.
ТипДипломная работа
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

1.1
Понятие права на юридическую помощь


Осуществление закрепленного в Конституции РФ положения о высшей ценности прав и свобод человека и гражданина немыслимо без наличия эффективной системы общих и специально
- юридических гарантий, их обеспечивающих, одной из которых выступает юридическая помощь.
Юридическая помощь представляет собой важнейший вид социальной помощи, оказываемой различным субъектам, наряду с медицинской, психологической и др.
Правовое регулирование бесплатной юридической помощи осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне.
Законодательство устанавливает две системы бесплатной юридической помощи: государственную и негосударственную. Перечень субъектов государственной системы включает государственные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, государственные внебюджетные фонды и государственные юридические бюро. К субъектам негосударственной системы отнесены юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
Адвокаты и нотариусы не выделены как самостоятельные субъекты. Они могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи и создавать негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
Тем самым, ввиду широкого разнообразия вариантов оказания бесплатной юридической помощи, такая помощь должна быть квалифицированной, однако нормативное закрепление получили лишь основные ориентиры стандартов такого качества. Так, в ст.1 Федерального


7 закона от 30.05.2002 г. № 63
-
ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законом. Теоретические попытки сформулировать понятие
«квалифицированной юридической помощи» предпринимались многими учеными, к примеру, Плетень А.С..
Однако, анализируя природу данного правового явления, они ограничиваются характеристикой содержания и особенностей конституционного права на квалифицированную юридическую помощь, тем самым сужая интерпретацию этого понятия. В научной литературе указывается проблема законодательного закрепления квалификационных признаков оказания юридической помощи. Исходя из этого, целесообразно установить в законе о бесплатной юридической помощи критерии данного понятия. Существуют также вопросы в отношении требований к лицам, оказывающим бесплатную помощь. Для этой деятельности необходимым и достаточным считается лишь наличие высшего юридического образования
(ст. 8). Думается, что это тоже не совсем правильно.
Выступая предметом научного изучения в отраслевых юридических науках (конституционного, уголовно
- процессуального, административного, гражданского процессуального, гражданского права и др.), юридическая помощь должна исследоваться и на уровне общей теории права. Во
- первых, понятие юридической помощи отражает правовое явление, которое характеризуется универсальностью как в функциональном (она сопровождает, во всяком случае с позиций разумности должна сопровождать, любую деятельность в сфере права), так и в историческом плане (существует в более или менее развитом виде с тех пор, как существует право); во
- вторых, право на юридическую помощь входит в качестве элемента в общий правовой статус личности; в
- третьих, юридическая помощь имеет широкую межотраслевую нормативно
- правовую основу, затрагивающую практически


8 все отрасли современного российского права; в
- четвертых, юридическая помощь в организационно
- правовом и экономическом смысле представляет собой целую отрасль профессиональной деятельности юристов как в России, так и во всем мире; в
- пятых, "юридическая помощь" как понятие, отражающее значимую разновидность правовой деятельности, на равных взаимодействует с понятиями, которые традиционно входят в предмет общей теории права, такими как "применение права", "охрана", "защита прав",
"правосознание" и др. Все это свидетельствует о необходимости включения понятия "юридическая помощь" в понятийное поле общей теории государства и права.
Лишь в последнее десятилетие в отечественном правоведении появились работы, посвященные праву на юридическую помощь. При этом в них, как правило, рассматриваются отдельные черты данного феномена, очень часто характерные для той или иной отрасли права.
Известно, что "кто берется за частные вопросы без предварительного решения общих, тот неминуемо будет на каждом шагу бессознательно для себя "натыкаться" на эти общие вопросы". Общим в данном случае выступает общеправовое понятие "юридическая помощь", построенное с использованием познавательных возможностей общей теории права.
Попытка представить целостное видение рассматриваемого правового явления, которое должно быть отправным для решении частных, отраслевых правовых научных проблем, связанных с юридической помощью
Начинать изучение юридической помощи логичнее всего будет с уяснения ее понятия. Оно исследуется в различных отраслях юридических наук (конституционное, уголовно
- процессуальное, административное, гражданское, гражданское процессуальное право), основы же ее понимания закладываются в общей теории права.
Юридическая помощь
- профессиональная и организованная
(институционализированная) правовая деятельность. В широком смысле термин "юридическая помощь" охватывает правовое содействие,


9 осуществляемое как юристом профессионалом,
так и непрофессионалами
- обыденная правовая взаимопомощь. В понятийном же значении юридическая помощь
- это часть сложившейся системы "осуществления правовых работ и услуг в соответствии с потребностями общества", вид профессиональной деятельности юриста, реализации его должностной или статусной роли.
Рассматривая основные признаки данного термина, В. Ю. Панченко выделяет следующие
:
– юридическая помощь
– это явление, которое характеризуется функциональной универсальностью;
– право на юридическую помощь
– элемент общего правового статуса личности;
– юридическая помощь имеет широкую межотраслевую нормативно
- правовую основу, затрагивающую практически все отрасли права;
– юридическая помощь представляет собой целую отрасль профессиональной деятельности юристов как в России, так и во всем мире;
– юридическая помощь на равных взаимодействует с другими терминами (применение права, защита прав, правосознание).
1
Чтобы лучше понять сущность термина «юридическая помощь», необходимо глубже рассмотреть понятие помощи вообще в разных ее аспектах.
Для этого обратимся к справочной литературе. В словаре Д. Н.
Ушакова термин
«помощь» от слов помочь, помогать, участие в чьей
- нибудь работе, облегчение, содействие кому
- нибудь, поддержка
2
Итак, единого понятия юридической помощи ни в науке, ни в нормативных актах, ни в учебной литературе не существует, однако в этом есть необходимость, с учетом активного использования в практической деятельности.
1


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница