Деятельность органов внутренних дел по предупреждению преступлений в сфере охраны водных биологических ресурсов


Преступность в сфере охраны водных биологических



Скачать 175,63 Kb.
Pdf просмотр
страница14/17
Дата27.06.2020
Размер175,63 Kb.
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17
Преступность в сфере охраны водных биологических
ресурсов как объект деятельности органов внутренних дел в системе
предупреждения (по материалам Республики Калмыкия, Астраханской и
Волгоградской областей)»
содержит два параграфа.
В первом параграфе
«
Понятие и характеристика преступлений в сфере охраны водных
биологических ресурсов»
дана общая уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере охраны водных биоресурсов, рассмотрены объективные и субъективные признаки этих преступлений, уточнена редакция п. в ч. 1 ст УК РФ. В диссертации отмечается общественная опасность данных преступлений. Главное этому свидетельство – их высочайшая вредоносность.
Повышенной опасностью характеризуется ряд новых способов и методов совершения экологических преступлений. Например, традиционные посягательства против природы – браконьерская добыча рыбы – приобретают иной характер. Преступники усиленно «моторизуются» и обзаводятся различными техническими средствами. Используется автотранспорт, самолеты и вертолеты, вездеходы, мотолодки, аэросани, приборы ночного видения,
оптические прицельные устройства, автоматическое оружие, газ, электроток,
химические вещества и т.д. Так, свыше 40 % случаев незаконной добычи водных биологических ресурсов совершается с применением транспортных средств. Возросшая общественная опасность указанных деяний выступает как социальное основание их криминализации.
16

Диссертант отмечает, что в УК РФ не закреплено нормативного определения понятий экологические преступления и преступления против водных биологических ресурсов, формулирование которых имеет немаловажное теоретическое значение и необходимо для достижения практических целей, так как данные понятия являются основополагающими для решения вопроса об уголовной ответственности. Преступления против водных биологических ресурсов представляют собой разновидность преступлений против экологии (экологические преступления. Поэтому, на основе законодательства и доктрины уголовного права автором диссертации вначале предложена дефиниция понятия преступлений против экологии, которыми признаются предусмотренные главой УК РФ деяния, посягающие на экологическую безопасность, повлекшие причинение существенного вреда природной среде, жизни или здоровью человека, а равно создавшие угрозу наступления такого вреда. А затем, на основании данного определения разработано понятие преступлений против водных биологических ресурсов. Данными преступлениями признаются общественно опасные деяния, которые причиняют вредили могут создать угрозу причинения вреда объектам водной флоры и фауны, и подорвать тем самым экологическую безопасность общества. Анализ составов преступлений, указанных законодателем в ст.ст. 256, 257
УК РФ, позволяет сделать вывод о том, что они обладают общим признаком:
посягают на сохранность водных биологических ресурсов, причиняют вред
(создают угрозу причинения вреда) водным биоресурсам. При этом водные биологические ресурсы выступают в качестве основного или дополнительного,
наряду с другими элементами экосистемы, предмета преступления. Объединяет данные преступления и объект посягательства - общественные отношения по рациональному использованию и охране водных животных и растений,
которые, будучи надлежащим образом, урегулированы правовыми нормами,
вместе с отношениями по рациональному использованию и охране иных элементов окружающей среды обеспечивают ее благоприятное состояние.
17


Во втором параграфе
«Состояние и детерминанты преступности в
сфере охраны водных биологических ресурсов»
определено состояние и детерминанты преступности в сфере охраны водных биологических ресурсов на территории Республики Калмыкия, Астраханской и Волгоградской областей.
Диссертант отмечает, что неконтролируемая добыча водных биоресурсов может привести к полной утрате наиболее ценных пород рыб, что неизбежно повлечет за собой нарушение экологического равновесия. Уже сегодня,
ситуация в Астраханской и Волгоградской областях, Республики Калмыкия находится на грани экологической катастрофы, и характеризуется трудно предсказуемыми последствиями. Численность осетровых на Каспии, где сосредоточено порядка 90 % мировых запасов рыб этих пород, за последние лет сократилась до угрожающих масштабов - на 70 Одной из причин такого положения является браконьерство, т.е.
незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, в том числе и рыбы. В 2011 г. прокурором Астраханской области было отмечено, что динамика преступлений в сфере охраны рыбных запасов в Астраханской области остается без позитивных изменений. Нелегальный оборот водных биоресурсов является одним из основных источников дохода в сфере криминального бизнеса. В 2012 году в области зарегистрировано преступных посягательств. Борьба с преступлениями в сфере защиты водных биоресурсов не стала максимально эффективной. Раскрываемость преступлений данной категории снизилась до 75,3%. Нераскрытыми осталось более 700 преступлений
На фоне сокращения водных биоресурсов отмечается недостаточно эффективная работа органов рыбоохраны региона. Низким следует признать уровень выявления уголовно наказуемых деяний. Редко изымаются запрещённые орудия лова и незаконно выловленные водные биоресурсы. Крайне низки показатели взыскания ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
18

Исследованием установлено, что в последние годы наблюдается рост рассматриваемых преступлений в данных регионах, в среднем на 15,0 % в год.
Однако, приведенные в исследовании статистические данные не позволяют в полной мере объективно судить о состоянии преступности в сфере незаконной добычи водных биологических ресурсов, поскольку она имеет высокую степень латентности, как скрытой, таки скрываемой. Среди причин, способствующих высокой латентности анализируемой преступности - недооценка значения борьбы с преступностью в сфере охраны водных биоресурсов при организации и руководстве работы правоохранительных органов.
Вторая глава


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница