Последствия стихийных бедствий



Скачать 339.39 Kb.
страница5/9
Дата22.02.2018
Размер339.39 Kb.
ТипКонтрольная работа
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Последствия стихийных бедствий.

Таблица1





Погибло (чел.)

Ранено (чел.)

Пострадало (чел.)

Лишилось жилья

Землетрясение

22 956

30 003

1 764 831

224 006

Засухи и голод

73 606

-

58 973 495

22 720

Наводнения

12 067

10 725

42 584 343

2 870 831

Ураганы

28 534

7 468

9 431 063

989 544

Оползни

1 563

235

130 968

106 824

Вулканы

1 009

276

92 306

10 604

Сумма

139 735

48 709

112 977 024

4 224 529

В таблице 2 приведены данные о среднегодовом расчетном ущербе от стихийных бедствий природного характера за период с 1988 по 1992 годы (в миллионах американских долларов)

Среднегодовой расчетный ущерб от

стихийных бедствий.

Таблица 2






Африка

Америка

Азия

Европа

Океания

Сумма

Землетрясения

90

151

679

65 115

1 000

67 035

Засуха и голод

н/у

334

1 000

11 008

н/у

11 343

Наводнения

95

157

390

8 032

1

8 675

Ураганы

112

490

42 494

6 100

120

49 316

Оползни

н/у

0,4

5

24

н/у

30

Вулканы

н/у

10

73

н/у

н/у

83

Прочие бедствия

47

102

475

786

н/у

1 110

Итого:

344

1 245

45 116

90 765

1 121

137 592

Часто при анализе причин возникновения стихийных бедствий не учитывают социально-экономические причины. Но не редко природные явления оказываются опасными тогда, когда человек "подставляет" себя, свои средства производства и природные ресурсы. Стихийные бедствия было бы точнее назвать бедствиями природопользования, вызываемых как природными опасностями, так и малой управляемостью процессами экономического развития.

Возможные причины стихийных бедствий:


  • применение технологий производства и средств жизнеобеспечения, уязвимых для воздействия природных сил;

  • воздействие человека на среду, приумножающее ее потенциальные опасности;

  • заселение заведомо опасных территорий.

Современная научно-техническая революция потребовала ресурсного освоения регионов с неблагоприятными природными условиями, вызвала бурное развитие и усложнение сети всевозможных коммуникаций, пересекающих опасные участки. Созданы такие энергетические, химические и биотехнические предприятия, повреждение которых оползнем, лавиной или землетрясением грозит ущербом, несравнимым даже от самых крупных стихийных бедствий доиндустриального прошлого.

В течении всей истории человечества технологическое и пространственное развитие производства ведет к усилению риска стихийных бедствий.

В декабре 1987 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла решение о проведении в 90-х годах "Международного десятилетия по уменьшению опасности стихийных бедствий".

Основополагающим принципом проведения мероприятий "Международного десятилетия по уменьшению опасности стихийных бедствий" является то, что каждая страна несет основную ответственность за защиту своего народа, инфраструктуры и другого национального достояния от воздействия стихийных бедствий. Для координации работ десятилетия в ООН утвержден международный орган по уменьшению опасности стихийных бедствий (IDNDR).

Снижение подверженности населения и объектов народного хозяйства риску стихийных бедствий можно достичь путем размещения населенных пунктов и промышленных объектов вне опасных зон, а в дальнейшем - путем ограничений в деле освоения опасных регионов и создания потенциально опасных производств.

Известно, что стоимость градостроительства в горных районах, наиболее подверженных стихийным бедствиям, в среднем в 3 - 4 раза выше, чем в равнинных регионах. Региональные различия в стоимости мер защиты от природных опасностей еще выше.

Изменения естественных причин стихийных бедствий можно достигнуть путем активного подавления источников природных опасностей или ограничения зон их проявления.

Примерами активных воздействий служат: рассеивание облаков с помощью искусственно распыляемых реагентов для предотвращения градобоя, профилактический сброс снежных лавин с горных склонов путем обстрелов и др.

Примерами ограничения зон проявления природных опасностей, а также пассивного воздействия служат различные защитные сооружения - дамбы, каналы - для защиты от наводнений, селей оползней, и лавин. Но для многих стихийных бедствий - землетрясений, вулканических извержений, тайфунов и других активные меры подавления отсутствуют или практически неосуществимы.

Повышение защищенности населения и объектов народного хозяйства, размещенного в опасных регионах, может быть достигнуто путем строительства более прочных сооружений, особенно таких важных, как жилые здания, энергетические объекты, плотины водохранилищ. Важное значение имеет также повышение уровня информированности населения об опасностях, обучение его действиям при стихийных бедствиях. В некоторых случаях целесообразно проводить профилактическую эвакуацию людей на периоды возникновения опасности.

Понятие риска

Современный мир отверг концепцию абсолютной безо­пасности и пришел к концепции приемлемого, допустимого риска, суть которой — в стремлении к такой безопасности которую приемлет общество в данный период времени.

Следует заметить, что восприятие риска и опасности общественностью субъективно.

Например, ежедневно в стране погибает на производ­стве 40—50 человек, а в целом по стране — более 1000 че­ловек. Но эти сведения менее впечатляют, чем гибель 5 - 10 человек в одной аварии или каком-либо конфликте. Это необходимо иметь в виду при рассмотрении проблемы приемлемого риска.

Приемлемый риск включает технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и воз­можностями ее достижения. Различают индивидуальный и социальный риск. Индивидуальный риск характеризует опасность определенного вида для отдельного индивидуума. Социальный или групповой — это риск для группы людей. Социальный риск может быть определен как зависимость между частотой событий и числом пораженных при этом людей.

Риск стихийных бедствий и социально-экономический ущерб от них возрастают по мере заселения новых территорий, пространственного и технологического усложнения производства. Снижение риска стихийных бедствий возможно, но требует специальных координирующих многосторонних усилий. Профилактические и защитные меры целесообразно разрабатывать применительно к риску стихийных бедствий и технологических аварий. Эти меры должны начинаться с осознанной осторожности при принятии решений об освоении новых регионов и технологий, и продолжаться на всех уровнях планирования, проектирования, строительства и эксплуатации объектов народного хозяйства.

По данным страховых фирм Швейцарии и Германии наблюдается неуклонный рост среднего числа зарегистрированных крупных стихийных бедствий. Например, с 25 в 1970 году до 80 в 1989 году. Экономический ущерб за 1960-1970 гг. в среднем составил 4,0 млн. долларов в год, за 1970-1980 гг. около 7,0 млн. долларов, а за 1980-1990 гг. 12 млн. долларов, причем в отдельные годы, например в 1976 году, ущерб составил 25,0 млн. долларов, в 1980 - 24,0 млн. долларов, а в 1990 году - 23,0 млн. долларов. Средняя сумма страховых выплат населению и фирмам, по данным тех же источников, составила за 1960-1970 гг. около 0,5 млн. долларов, за 1970-1980 гг. около 1,0 млн. долларов, а за 1980-1990 гг. около 3,0 млн. долларов.

Количество жертв природных стихийных бедствий за 1970-1989 гг. насчитывает около 1,5 млн. человек, что в 5-6 раз больше, чем число жертв в те же годы от пожаров, авиакатастроф, дорожно-транспортных аварий, морских катастроф, обрушений, строений и других ЧС.

Аварии и катастрофы в РФ нередко являются след­ствием ведомственно-технократической стратегии, приво­дящей к сооружению объектов с заведомо отсталой техно­логией, и экономии средств на обеспечение необходимой безопасности. Довольно часто такая стратегия предопреде­ляет строительство предприятий в местах, уязвимых в со­циально-экономическом отношении (например, близость на­селенных пунктов, особая хрупкость экосистем).

В итоге РФ ежегодно тратит на ликвидацию послед­ствий различного рода ЧС 1—2% валового продукта. В бу­дущем эта доля, может вырасти до 4—5%, что превысит такие статьи расходов, как здравоохранение и охрана ок­ружающей среды вместе взятые.

Очевидно, что решить эти проблемы помогут знания в области безопасности жизнедеятельности и поведения в чрез­вычайных ситуациях, которые должны:

♦ повысить подготовку всего населения России;

♦ обеспечить учет всех видов ЧС и их последствий;

♦ дать полное представление населению о способах за­щиты от опасностей;

♦ обеспечить режимы личной и коллективной безопас­ности в обычных условиях и условиях ЧС.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница