1. Источники, предмет и методы исторического познания. 1 Восточные славяне в древност



страница22/22
Дата22.04.2016
Размер1.22 Mb.
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

47.Эпоха «застоя» в СССР (1964-1984 годы).


Брежневское руководство страны, пришедшее к власти в октябре 1964 года, стало на путь свертывания критики культа личности Сталина и его последствий.

Решительных мер по выходу страны из кризиса потребовало банкротство сельскохозяйственной политики Хрущева. Колхозам устанавливались твердые планы заготовок на 5 лет, повышались государственные закупочные цены, за сверхплановую продукцию выплачивалась надбавка в размере 50 %. Вместо оплаты по трудодням вводилась ежемесячная зарплата, были сняты ограничения на содержание скота в личных хозяйствах. Колхозники получили право на пенсию и гражданский паспорт. Эти меры были дополнены крупными капиталовложениями и укреплением материально-технической базы колхозов.

Но колхозы оставались по-прежнему бесправными в экономическом отношении: когда начинать пахать, что сеять, как оплачивать труд колхозников - решали районные комитеты коммунистической партии. Положение в сельском хозяйстве усугубляли огромные потери сельхозпродукции при хранении, транспортировке и переработке. В сентябре 1965 года Пленум ЦК принял решение о реформе промышленности.

Реформа в промышленности, проведенная в 1966-1970 годах, по росту национального дохода, производительности труда и реального дохода на душу населения - по своим результатам была лучшей за последние 30 лет. Однако уже в 70-х годах промышленность стала терять темпы роста, множились нерешенные проблемы, не выполнялись планы, прирост национального дохода упал до 3%.

В этих условиях хрущевская "оттепель" не получила своего дальнейшего развития. В стране ужесточились акции против сторонников политической свободы и защитников прав человека. В 1966 году прошли массовые митинги и демонстрации крымских татар в городах средней Азии, требовавших возвращения в Крым, а также митинги турок-месхетинцев, требовавших возвращения из Узбекистана в Грузию.

Из газет и журналов началось вытеснение прогрессивно мыслящих редакторов и журналистов. Ужесточилась цензура. При Брежневе появилась новая форма репрессий - внесудебное помещение в психбольницы. Сотни деятелей науки, культуры и искусства были арестованы, высланы из страны и помещены в психбольницы.

В первые годы после прихода к власти Брежнев был вынужден считаться со своими соратниками по смещению Хрущева. Но с конца 60-х годов многие из них были заменены родственниками Брежнева или его знакомыми по работе в Днепропетровске. Двадцатилетие от середины 60-х годов до середины 80-х годов, когда политическое руководство страны возглавлял в основном Брежнев, называют временем застоя (временем упущенных возможностей).

В 70-80-х годах в СССР стала особенно ощущаться потребность в ускорении темпов научно-технического прогресса. На партийных съездах принимались решения о необходимости перенесения центра тяжести с количественных показателей на качественные, выведения всех отраслей народного хозяйства на передовые рубежи науки и техники, значительного увеличения производительности труда. Но решения съездов (XXIV, XXV и XXVI) по существу оставались лишь директивами. Экономика продолжала по инерции развиваться в значительной мере на экстенсивной основе, ориентируясь на вовлечение в производство дополнительных трудовых и материальных ресурсов. Темпы внедрения средств механизации и автоматизации не отвечали требованиям времени. Ручным трудом в целом были заняты более половины промышленных рабочих.

Острота надвигавшегося кризиса в 70-е годы была сглажена потоками нефтедолларов, полученных от продажи нефти за рубежом. Однако низкая эффективность экономической деятельности не позволяла разумно распорядиться возникшими возможностями. Неэффективная экономика оказалась неспособной решить проблемы повышения уровня жизни трудящихся.

Отличительной особенностью развития структуры исполнительной власти в 1965-1985 годах стало интенсивное разбухание административно-бюрократического аппарата: каждый год возникали всё новые центральные министерства и ведомства.

Протекционизм и коррупция при Брежневе приняли невиданные масштабы. Партийные, советские, хозяйственные руководители, пользуясь доверием Брежнева и практически отсутствием контроля, чувствовали себя полновластными хозяевами своих регионов. На Кубани таким всесильным партийным боссом был первый секретарь Краснодарского крайкома КПСС Медунов, при котором пышно расцвели коррупция и взяточничество среди краевого руководящего аппарата.

В некоторых регионах (особенно в Средней Азии, на Кавказе и в Москве) происходило прямое сращивание целых звеньев партийного и государственного аппарата с "теневой" экономикой и уголовными элементами. На Кубани это имело место в Краснодаре, Сочи, Геленджике, Новороссийске. Партийные и государственные органы исполнительной власти фактически командовали и советами депутатов, и судьями. Членство в коммунистической партии превратилось для граждан в необходимое условие продвижения но службе. Интриги, чинопочитание, угодничество, готовность к безоговорочному выполнению распоряжений вышестоящего начальства формировали особый тип беспринципного партийного функционера периода застоя.

Социальная сфера - область труда, жизни и быта людей формировалась по остаточному принципу, и хотя положение основной части населения в 60-70-х годах улучшалось, но в значительной степени социальные проблемы решались за счет экспорта сырья (нефти и газа). Это позволяло закупать за границей продовольствие и предметы ширпотреба. Кроме того, рост городского населения опережал строительство жилья, появились многолетние очереди.

В 1977 году была принята так называемая "брежневская" Конституция СССР. 6-я статья Конституции узаконила монопольное положение КПСС в качестве стержня советской государственности. В ней указывалось, что КПСС является "руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы". В Конституции была изложена «Концепция развитого социализма». Построение общества «развития того социализма» провозглашалась совершившимся фактом. Во вступительной части новой Конституции объявлялось о том, что национальный вопрос в СССР решен окончательно, и создана новая историческая общественность – советский народ.


48.Политика перестройки и гласности М.С.Горбачева.


К началу 80-х гг. стало ясно, что цели, поставленные Программой КПСС, в 1961 г. реализовать в ближайшей перспективе не удастся. Требовалась новая идейно-теоретическая платформа.

Таким образом, к середине 80-х гг. несмотря на элементы некоторой демократизации политической жизни советского общества сохранялись и даже усиливались многочисленные деформации. Сфера законодательной и представительной власти была формализована. Резко усилилась роль партийно-административной бюрократии. При этом отсутствовала реальная контрольная деятельность трудящихся. Ослабла самостоятельность общественных организаций. Кроме того, они мало выражали реальные интересы тех групп трудящихся, от имени которых они выступали. Зависимой оставалась и судебная власть. КПСС стремительно теряла свою руководящую и организующую роль среди трудящихся. Она перестала быть авангардом советского общества.

В сложившихся условиях требовались перестройка и на ее основе создание новой политической и общественно-экономической обстановки для улучшения социальных условий жизни трудящихся. Начавший весной 1986 г. перестройку М. С. Горбачев в статье "Новая политика в новой России" отмечал: "Перестройка не изобретение Горбачева. Попытки реформировать страну предпринимались не раз после смерти Сталина.

Поэтому перестройка, реформы были нужны (Перестройка в стране началась с подготовки и проведения реформ по всем направлениям общественно-политической, социально-экономической и научно-культурной жизни). Эти реформы готовили сверху, по инициативе центра, точнее, руководства КПСС. Когда же стало ясно, что экономические реформы не идут, возник вопрос: что делать?

Вывод был один — нужны политические реформы. Однако проведение реформ было остановлено, а по существу сорвано чрезвычайными событиями, происшедшими в августе 1991 г. и вошедшими в историю как "Путч ГКЧП" (Государственный комитет по чрезвычайному положению), попыткой государственного переворота. Их инициаторами являлись тогдашние руководители страны. Среди них: председатель Совета Министров СССР, руководители силовых министерств и ведомств.

М. С. Горбачев писал: "...Августовские события подтолкнули процессы дезинтеграции страны, которые и без того уже к тому времени набрали большую скорость.

21 декабря 1991 г. состоялась встреча лидеров 11 республик. Информационное агентство "Интерфакс" первым опубликовало историческое сообщение о результатах этой встречи: «СССР прекратил существование»

Последствия перестройки. Противоречивый характер и неподготовленность перестройки. Отсутствие единства у руководства партии и страны в целях и задачах перестройки. Последствия перестройки. Начало демократизации общества: гласность, реформы политической системы, новая структура власти в центре и на местах. Грубые просчеты и ошибки в сфере социально-экономической политики и в области внешнеполитической деятельности. Субъективизация процесса приватизации, возникновение коррупции, резкий рост преступности.

Попытка государственного переворота 1991 г. и ее провал. Усиление политической борьбы в Советском Союзе. Национальный радикализм и межнациональные отношения. Беловежские соглашения и распад СССР, их оценка в современной литературе. Возникновение СНГ. Возрождение многопартийности. Трагические события 3 – 4 октября 1993 г Их оценка, суждения противоречивого характера средств массовой информации. Октябрьские события 1993 г. как следствие борьбы за власть.


49.«Новое политическое мышление» и внешняя политика СССР во второй половине 80-х г. ХХ в.


С приходом к власти в марте 1985 г. М. С. Горбачёва, отдавая дань традиции, подтвердил прежние подходы СССР во внешней политике. Однако вскоре оформилась его новая философско-политическая концепция, получившая название «новое политическое мышление».

Основные её положения предусматривали:

- отказ от фундаментального вывода о расколе современного мира на два противоположные общественно политические системы (социалистическую и капиталистическую);

- признание мира целостным и неделимым;

- провозглашение невозможности решения международных проблем силовыми методами;

- объявление в качестве универсального способа решения международных вопросов не баланса сил двух систем, а баланса их интересов;

- отказ от принципа пролетарского (социалистического) интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими, религиозными и иными.

Во взаимоотношениях с развитыми странами Запада на первом этапе стояла задача установления партнерских взаимоотношений. Эта цель была достигнута путем большого количества зарубежных поездок и визитом М. С. Горбачёва. В ходе своих выступлений, помимо заверений в дружбе и сотрудничестве, были решены 3 вопроса: вопрос о прекращении гонки вооружений и частичном сокращении вооружений; вопрос о выводе советских войск из Афганистана и вопрос о расширении контактов между странами с различными социальными системами.


50.Распад СССР и образование СНГ.


После того как Союзный центр исчерпал возможности приостановить центробежный процесс, IV съезд народных депутатов СССР (декабрь 1990 г.) принял постановление о проведении всесоюзного референдума для решения вопроса о дальнейшем существовании Советского Союза. По результатам референдума 17 марта 1991 г. 76,4% населения высказалось за сохранение СССР. Но в переговорах с Президентом СССР М. С. Горбачевым по выработке нового Союзного договора согласились участвовать руководители только 9 республик.

23 апреля 1991 г. в заявлении Президента СССР и руководителей высших государственных органов союзных республик («9 +1») было сказано, что каждая республика это суверенное государство, а новый Союз должен стать союзом суверенных государств. Лидеры 9 республик под председательством Президента СССР в подмосковной усадьбе Ново-Огарево занялись выработкой Союзного договора. Подписание договора было назначено на 20 августа 1991 г.

Публикация и обсуждение проекта нового союзного договора углубили раскол в обществе. Приверженцы М. С. Горбачева видели в этом акте возможность снижения уровня конфронтации и предотвращения опасности гражданской войны в стране. Но были силы, недовольные проектом договора. Этот документ расценивался ими как результат капитуляции центра перед требованиями национал-сепаратистских сил в республиках. За несколько дней до подписания нового союзного договора силами оппозиции была предпринята попытка положить конец политике реформ и остановить развал государства.

В ночь на 19 августа Президент СССР М. С. Горбачев был отстранен от власти. Группа государственных деятелей заявила о невозможности М. С. Горбачева в связи с состоянием его здоровья исполнять президентские обязанности. В стране вводилось чрезвычайное положение. Было объявлено о создании ГКЧП - Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР. Его главной задачей было восстановление порядков, существовавших в СССР до 1985 г.

Центром августовских событий стала Москва. В город были введены войска. Но Президент России Б. Н. Ельцин призвал граждан поддержать законно избранные власти.

Действия ГКЧП были расценены им как антиконституционный переворот. 22 августа члены ГКЧП были арестованы. Одним из указов Б. Н. Ельцина запрещалась деятельность КПСС.

В декабре 1991 г. в Беловежской пуще (Белоруссия) состоялось совещание руководителей России, Украины и Белоруссии. 8 декабря они заявили о прекращении действия Союзного договора 1922 г. Распад СССР стал фактом. 25 декабря 1991 г. М. С. Горбачев сложил с себя полномочия Президента СССР.

После распада СССР, бывшие республики учредили Содружество Независимых Государств (СНГ), сразу же заявив, что последнее — не государство и не национальное образование. Цель СНГ — облегчить переход бывших республик в качественно новое состояние. Его основная функция — согласование политики государств-членов в областях, представляющих взаимный интерес.

К этому времени интересы бывших республик совпали в главном — в стремлении как можно быстрее завершить процесс собственной суверенизации. Каждая из них хотела максимально наполнить "материальным" содержанием свои права — на собственность, бюджет, налоги и т. д. Каждая мечтала о самостоятельной внешнеэкономической политике, о скорейшем дипломатическом признании внешним миром.

51.Внутренняя политика России в 1991-1999 годах


После распада Советского Союза перед российским руководством остро встала задача сохранения государственного единства. Практически все российские автономии сразу же заявили о своем суверенитете, а некоторые из них (Татарстан, Башкортостан, Якутия и Чечня) даже взяли курс на выход из состава Российской Федерации.

В сложившейся обстановке с большим трудом удалось 31 марта 1992 года подписать Федеративный договор, определявший характер взаимоотношений между субъектами Российской Федерации (республики, края, области, округа, а также Москва и Санкт-Петербург), обозначавший и границы государства. К договору не присоединились лишь Чечня и Татарстан. Он был одобрен VI съездом народных депутатов и стал началом конституционной реформы в России.

В новой Конституции России президентской командой был предложен Проект, который предусматривал наличие «сильной» президентской республики. Представители Верховного Совета, наоборот, настаивали на концепции «сильного» парламента.

Отсутствие четко обозначенных конституционных положений, касающихся властных структур государства, привели к обострению отношений президента и парламента. Сложилось своеобразное двоевластие.

Президентская сторона, не желая упускать инициативу, выступила с предложением проведения референдума о доверии Президенту, его социально-экономической политике, о необходимости проведения досрочных президентских выборов и проведении перевыборов народных депутатов. Предложение на чем настаивала президентская сторона, не прошли. Это еще больше усилило политическое противостояние, ни одна из сторон идти на уступки не пожелала. Открытая конфронтация в условиях назревавшего внутриполитического кризиса становилась неизбежной.

В условиях этого опасного баланса сил и интересов Б.Н.Ельцин 21 сентября 1993 года издал указ о проведении конституционной реформы, первым шагом к реализации, которой был роспуск Верховного Совета (вопреки решениям референдума) и проведение в декабре нового референдума о новой конституции России, а также выборов в новые государственные органы власти. Верховный Совет, в свою очередь, обвинив президента в нарушении конституции, объявил об отстранении его от должности. Обязанности главы государства временно возложил на себя вице-президент А.В. Руцкой.

2 октября 1993 года по Москве прокатилась волна многочисленных массовых демонстраций, организованных оппозицией. По призыву Руцкого 3 октября их сторонники начали штурм здания московской мэрии и телецентра. В ответ Б.Н.Ельцин ввел в Москве чрезвычайное положение и ввел в столицу войска. 4 октября 1993 года по приказу президента танки обстреляли боевыми снарядами Белый дом, где находилось несколько сотен его защитников. В результате осады и обстрела здания, во второй половине дня 4 октября оно было захвачено, а оставшиеся в живых укрывавшиеся в нем депутаты Верховного Совета, в том числе и руководители сопротивления, были арестованы.

Силовое решение этого конфликта позволило Б.Н.Ельцину провести 22 декабря 1993 года выборы в двухпалатное Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственную думу).

В ходе референдума была принята и новая Конституция России, согласно которой Российская Федерация становилась президентско-парламентской республикой. 28 апреля 1994 года представители органов исполнительной и законодательной власти, лидеры большинства политических партий, общественные деятели, представители духовенства, руководители субъектов федерации подписали Договор об общественном согласии, что открывало перед Россией возможность достижения политической стабильности в обществе.

17 декабря 1995 года, состоялись выборы нового парламента Российской Федерации

Летом 1996 года состоялись новые выборы президента Российской Федерации. Кандидатуру Б.Н.Ельцина поддержали избиратели, а 9 августа 1996 года состоялась процедура вступления Б.Н.Ельцина в должность президента Российской Федерации.

В декабре 1994 года начался вооруженный конфликт в Чечне. Это привело к многочисленным жертвам с обеих сторон и резко усилило политическую и экономическую напряженность в стране. В Чечне развернулись настоящие боевые действия, сопровождавшиеся многочисленными террористическими диверсионными акциями за ее пределами.

В августе 1996 года, президент Б.Н.Ельцин поручил секретарю Совета безопасности А.И.Лебедю начать переговоры об окончании войны. Вскоре российские войска начали покидать зону боевых действий.

"В результате ельцинской эры разгромлены все основные направления нашей государственности, народно-хозяйственной, культурной и нравственной жизни. Ничего не осталось такого, что не было бы разграблено и разворовано. Вот среди этих руин мы сегодня живем и ищем выход". В этих условиях 31 декабря 1999 года, по рекомендации своего окружения, президент Ельцин заявил о своей добровольной отставке и возложении своих обязанностей на премьер-министра В. Путина. 26 марта 2000 года состоялись выборы нового Президента России.


52.Россия в 2000-2008 годах.


26 марта 2000 г. на всероссийских выборах В. В. Путин был избран Президентом Российской Федерации. Приход к власти В. В. Путина совпал со сложной ситуацией, сложившейся в стране. Кризис экономики и социальных структур приобрел экстремальные формы. Отчуждение населения от власти приближалось к критическому уровню. Разрушение административной вертикали сделало вероятным распад российской государственности.

Серьезно были подорваны внешнеполитические позиции России. В. В. Путину предстояло восстановить российскую государственность и правопорядок, оздоровить социальную обстановку в стране, разрешить конфликты между законодательной и исполнительной ветвями власти.

Для этого была разработана и реализована достаточно нестандартная программа действий. В качестве основной проблемы было избрано преодоление болезненной реакции общества на утрату статус великой державы, на возможность дальнейшего расчленения страны, на пренебрежительное отношение к Российскому государству со стороны США, других европейских государств и государств, входивших в состав СССР, а затем ставших независимыми. К 2001 г. определились главные черты политического курса В. В. Путина. Во-первых, это готовность продолжить решительные действия по пресечению попыток подорвать территориальную целостность страны.

Во-вторых, это твердость при защите внешнеполитических интересов России.

В-третьих, это намерение восстановить разрушенную вертикаль власти и тем самым упрочить управляемость страны. В этих целях была проведена целая серия административных реформ. Были сформированы 7 федеральных округов. Был изменен порядок формирования верхней палаты Федерального Собрания - Совета Федерации, представляющего интересы регионов. Но проблема взаимоотношений центра и регионов по-прежнему пока не нашла кардинального решения.

В-четвертых, это усилия по дальнейшей стабилизации политической системы. В результате принятых мер была достигнута определенная стабильность. Но ситуация остается и ныне непростой. Позитивную роль сыграло повышение в 1999 г. мировых цен на энергоносители, в первую очередь на нефть и нефтепродукты. В новом тысячелетии наметился рост ВВП и объема промышленного производства. Но в стране сохраняются тревожные факторы, которые могут оказаться неблагоприятными для будущего развития страны.

Так, большинство производимых в стране товаров продолжают по качеству отставать от зарубежных. Технологический и машинный парк устарел и требует замены. Проблемным остается вопрос нахождения источников для инвестиций и правильного их использования.

Список литературы:


  1. Большая энциклопедия школьника. История/Новиков С.В. и др. – М.: СЛОВО, Эксмо, 2006. – 640с.

  2. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России: Уч. для вуз. – 3-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 768с.

  3. Справочник абитуриента. .С.В Новикова. М.:СЛОВО, 1998. – 736 с.

  4. В.И. Яргулян. Отечественная история с древнейших времен до начало ХХI века. Уч. пособ. Краснодар: ИМСИТ, 2005-184с.

1 Данилов С.Ю., Никитин В.М. Очерки истории Отечества: Учебное пособие.- М.: Издательский дом «Дашков и К», 2000.-С.134

2 Данило С.Ю, История Отечества….. С. 135

3 История отечественного государства и права. Ч.2: Учебник /Под ред. О.И. Чистякова.- М.: Издательство БЕК, 1997.-С.369

~ ~


1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22


База данных защищена авторским правом ©psihdocs.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница